К делу №2-701\11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2011 года ст.Полтавская Судья Красноармейского районного суда Буглак Ю.А. при секретаре Блюм И.В. с участием истца Леошко Н.Н., представителя истца – адвоката Базик Р.Н., представившего удостоверение №3878 от 27.01.2010 года и ордер №238174 от 15.06.2011 года, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Леошко Натальи Николаевны к войсковой части 3723 о взыскании единовременного пособия У С Т А Н О В И Л: Леошко Н.Н. обратилась в суд с иском к войсковой части №3723 о взыскании единовременного пособия. В судебном заседании в обоснование требований пояснила, что 18.05.1995 года в ходе боестолкновения с нападавшими террористами в Республике Чечня п. Бамут погиб ее сын – ФИО1, проходивший военную службу в войсковой части 3723 г.Нальчик. Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1997 года рядовой ФИО1 был награжден орденом Мужества (посмертно). При обращении за выплатой единовременного пособия в размере 600000 рублей командованием войсковой части №3723 было отказано по тем основаниям, что положения Федерального Закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму» распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года, а ее сын погиб в мае 1995 года. При таких обстоятельствах просит исковое заявление удовлетворить и взыскать с ответчика в ее пользу 600000 рублей. Представитель истца – адвокат Базик Р.Н. мнение Леошко Н.Н. поддержал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика – в\ч 3723 по доверенности Гамзатов Ю.К. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также представил письменные возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований Леошко Н.Н. просил отказать. Представитель третьего лица – Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю Кийкова З.Х. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Выслушав мнения участников процесса, исследовав и оценив в совокупности представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, сын истицы – ФИО1 проходил службу в войсковой части 3723 г. Нальчик и погиб в результате боестолкновения при исполнении служебных обязанностей при осуществлении мероприятий по противодействию терроризму 18.05.1995 года. В соответствии со справкой, выданной Военным комиссариатом Краснодарского края от 04.02.2011 года № 28 ФИО1 погиб при выполнении боевых задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике. Смерть связана с выполнением боевого задания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. Указом Президента РФ от 31.12.1997 года ФИО1 посмертно награжден орденом «Мужества» (л.д.19-21). В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», правилами возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом утверждённых постановлением Правительства России от 21 февраля 2008 г. № 105 матери погибшего – Леошко Наталье Николаевне подлежит выплата единовременного пособия в сумме 600 000 рублей. Добровольно ответчик отказывается осуществить указанную выплату. Согласно ФЗ «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ - в случае гибели лица, принимавшего участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, членам семьи погибшего и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере шестисот тысяч рублей. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государства обязанности возместить ущерб, который может быть причинён жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объём возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса, вследствие наступления страховых случаев, включая причинённый материальный и моральный вред. Таким образом, посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев, соответствующих страховых сумм, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечивается право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а так же обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Ссылку командования войсковой части на Федеральный закон №76 «О статусе военнослужащих», суд считает не состоятельной, поскольку в данном Федеральном законе указано, что военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с указанным Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а так же - что военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами. Такая дополнительная компенсация предусмотрена в пункте 2 статьи 21 ФЗ Федерального Закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Если указанные лица одновременно имеют право на получение одной и той же социальной гарантии и компенсации по одному основанию, за исключением случаев, особо предусмотренных федеральными конституционными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Данным пунктом закреплено положение, в соответствии с которым изменен порядок реализации права военнослужащих на льготы, гарантии и компенсации: вместо ранее действовавшего порядка их предоставления. Согласно пункта 9 правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008 года № 105, при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. Выплата, установленная Федеральным законом «О противодействии терроризму», отнесена к возмещению вреда и является дополнительной по отношению к выплате, предусмотренной Федеральным законом «О статусе военнослужащих», которая является страховым возмещением, и выплачивается, в случае гибели любого военнослужащего независимо от причины и места его гибели. Федеральный Закон от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» не содержит запрета на выплату единовременных пособий лицам, подлежащим обязательному государственному страхованию. Возражение ответчика в части наступления правоотношений истицы ранее вступления в законную силу Федерального Закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» не основано на нормах действующего законодательства. В соответствии со ст. 1084 Гражданского Кодекса РФ, устанавливающей порядок возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, вред, причинённый жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а так же при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского Кодекса России, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Федеральный Закон от 26.01.1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского Кодекса РФ» распространил действие статей 1069, 1070, а так же 1085 -1094 ГК РФ на случаи, когда причинение вреда жизни и здоровью гражданина имело место до 1 марта 1996 года, но не ранее 01.03.1993 года, и причинённый вред остался не возмещённым. Как следует из предоставленных в качестве доказательств документов, обстоятельства, послужившие основанием к обращению истицы в суд, наступили в мае месяце 1995 года и причинённый истцу вред остался не возмещённым. 25.12.2010 года истец обратилась к командованию в\ч 3723 с заявлением о выплате единовременного пособия в связи со смертью сына, принимавшего участие в борьбе с терроризмом в соответствии с ФЗ №35 от 06.03.2006 года « О противодействии терроризму», однако ей было отказано (л.д.13-14). По смыслу статей 37 (часть 1) и 59 Конституции России во взаимосвязи её со статьями 32 (часть 4), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), военная и аналогичная ей служба, посредством прохождения которой граждане реализуют своё право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается правовой статус этих лиц, а так же содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих такого рода службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряжённых со значимым риском для жизни и здоровья, что в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (часть 1 и 3), 39 (часть 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункт «в» и «м») Конституции России - влечёт обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда жизни или здоровью при прохождении службы. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 26.12.2002 г. № 17-П по делу о проверке конституционности Федерального Закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции». Часть вторая Гражданского Кодекса России, введённая в действие с 01.03.1996 года, предусматривает, что возмещение вреда, причинённого гражданину в период исполнения им обязанностей военной службы, наряду со страховыми выплатами, специальным пенсионным обеспечением и мерами социальной защиты и поддержки может осуществляться по правилам гражданского законодательства, тем самым расширяет объём и характер исполнения государством обязанностей в области правовой и социальной защиты военнослужащих в случае причинения вреда их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей военной службы. Как видно указанные выше положения Гражданского Кодекса России во взаимосвязи с её 59 главой, направлены на обеспечение возмещения вреда, причинённого здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, по общим правилам гражданского законодательства, регулирующим обязательства вследствие причинения вреда, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Таким образом, конституционные права данной категории граждан не могут нарушаться из-за отсутствия надлежащего правового механизма возмещения вреда, сопоставимого по объёму и характеру с существующими и применяемыми в отношении тех граждан, вред которым подлежит возмещению как по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского Кодекса России, так и специальным законом, в частности Федеральным Законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу - исковые требования Леошко Н.Н. нашли свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме, в связи с чем подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Леошко Натальи Николаевны удовлетворить. Взыскать с войсковой части № 3723 (<адрес> в пользу Леошко Натальи Николаевны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ) единовременное пособие в сумме 600000 рублей (шестьсот тысяч рублей) за счет средств Федерального бюджета, предусмотренного для этих целей. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней. Судья: