К делу № 2-1008/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 августа 2011 года ст. Полтавская Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Килюхова М.А., с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Пальцевой О.Ф., при секретаре Ивановой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гончаровой Матрёны Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе о взыскании невыплаченной суммы пенсии, УСТАНОВИЛ: Гончарова М.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края о взыскании невыплаченной суммы пенсии по старости, в связи с образовавшейся задолженностью, связанной с переездом из р. Украина в Российскую Федерацию на постоянное место жительства с мая 2009 года по 01 февраля 2010 года в сумме 57726 рублей 81 копейки, при этом просит установить факт постоянного проживания на территории Российской Федерации с 18.10.2008 года, с целью соблюдения оснований для начисления и выплаты пенсии. В обоснование требований истец указывает, что в соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, с последующими изменениями и дополнениями, иностранные и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации. Так как она пересекла границу Российской Федерации в октябре 2008 года, постоянно и непрерывно проживает на её территории, что считает, что наделена правом пенсионного обеспечения с указанного периода. Просила признать представленный расчет образовавшейся задолженности, как обоснованный. В судебном заседании истец не присутствовала, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на требованиях настаивала. Представитель УПФ РФ в Красноармейском районе Краснодарского края заместитель начальника отдела назначения, перерасчёта и выплаты пенсии УПФ РФ в Красноармейском районе Пальцева О.Ф. исковые требования не признала в полном обьеме, возражала на их удовлетворении, пояснила, что с момента получения Гончаровой М.А. вида на жительство в Российской Федерации и следует рассматривать вопрос о её постоянном проживании на территории Российской Федерации, так как правовые отношения в области пенсионного обеспечения у иностранных граждан возникают в соответствии с нормами ст. 3 Федерального закона РФ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при условии постоянного проживания, а следовательно пенсия установлена и назначена верно с 01.02.2010 года, то есть с момента получения разрешения вида на жительство, в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения иска. 18.10.2010 года Гончарова М.А. обратилась в УПФ Российской Федерации в Красноармейском районе с заявлением о назначении пенсии по старости после переезда из р. Украина в Российскую Федерацию на постоянное место жительства. В связи с тем, что вид на жительство истец получила 12.07.2010 года, то пенсия в установленном порядке ей была назначена с 01.02.2010 года. Вместе с тем требования Гончаровой М.А. о выплате пенсии с мая 2009 года по 01.02.2010 года, суд полагает не обоснованы. В соответствии со ст. 7 Соглашения « О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. По законодательству Российской Федерации право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, пенсия назначается со дня обращения. В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, получившее вид на жительство. Таким образом, пенсионер признаётся переселившимся из государства – участника Соглашения со дня приобретения им права на постоянное проживание в Российской Федерации, то есть со дня получения вида на жительство. С этого времени у него возникает право на пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, что является основанием прекращения выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства. Пенсионное обеспечение иностранных граждан предусмотрено при условии их постоянного проживания на территории Российской Федерации, подтверждаемого видом на жительство. Этот вывод также обусловлен Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с которым в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предьявляется вид на жительство иностранца, выданный органами внутренних дел Российской Федерации. Таким образом положение абзаца 6 пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения от 31.01.1994 года № 1-369-18, допускающее назначение пенсии за 6 месяцев до месяца возникновения у иностранного гражданина права на постоянное проживание в Российской Федерации, являющегося обязательным условием пенсионного обеспечения по российскому законодательству, не ухудшает прав переселившихся граждан по сравнению с тем, как эти права определены международным Соглашением и пенсионным законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено и подтверждено, что правовых оснований у Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе для выплаты пенсии Гончаровой М.А. за период с мая 2009 года по 01 февраля 2010 года не имеется. Вместе с тем, установление юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации с 18 октября 2008 года, который просит признать Гончарова М.А., требует иной формы и порядка обращения в суд, может быть рассмотрен в порядке особого производства в соответствии с главой 28 ГПК РФ и не предусмотрен в форме искового производства. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гончаровой Матрёны Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе о взыскании невыплаченной суммы пенсии и установлении юридического факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий: М.А.Килюхов