Дело №2-987/2011

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

ст. Полтавская 18 августа 2011 года

судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Никитина СВ. с участием представителей истцов по договору № 26.04.11 от 26042011 года Соломатина Л.А.,

с участием представителей истцов по доверенности от 01.08.2011 года Филипчук И.В., с участием представителя ответчика Управления муниципальной собственностью Муниципального образование Красноармейского района Пименовой Ю.А., с участием представителя ответчицы по доверенности № 1507 от 08.09.2010 г. Целиковой Н.Н. Сысоевой Г.П.,

с участием представителя ответчика Управления федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Сычева Л.П. при секретаре Микушиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбиной Людмилы Николаевны, Попковой Валентины Георгиевны, Кужильной Светланы Григорьевны, Панченко Вячеслава Владимировича к Сысоевой Галине Петровне, Целиковой Наталье Николаевне, Целикову Максиму Юрьевичу, Целикову Егору Юрьевичу, Управлению Муниципальной собственности администрации муниципального образования Красноармейский район, Красноармейскому отделу Управления федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании договора социального найма и договора приватизации недействительными. Управления муниципальной собственностью администрации Муниципального образования Красноармейский район к Сысоевой Галины Петровны о признании договора социального найма и договора приватизации недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Рыбина Л.Н., Попкова В.Г., Кужильная С.Г., Панченко В.В. обратились в суд с иском к Сысоевой Г.П., Целиковой Н.Н., Целикову М.Ю., Целикову Е.Ю., Управлению Муниципальной собственности администрации муниципального образования Красноармейский район, Красноармейскому отделу Управления федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании договора социального найма и договора приватизации недействительными.

В судебном заседании представитель истцов Соломатина Л.А. исковые требования свих доверителей поддержала, в обосновании иска пояснила, что ее доверители Рыбина Л.Н., Кужильная С.Г., Панченко В.В. - собственники жилых помещений № 19,16,21 в многоквартирном доме в <адрес>. Попкова В.Г. наниматель жилого помещения № 18 по договору социального найма. Предметом иска является жилое помещение (комната) № 20 в <адрес>. Ответчик Сысоева Г.П. зарегистрирована в помещении № 15 как член семьи Целиковой Н.Н. на основании постановления №1011 от 07.07.2004 г. главы администрации МО Красноармейский района. Ответчику Целиковой Н.Н., дочери Сысоевой Г.П., согласно Постановлению № 1011 от 07.07.2004 г. выделена комната №15, но в порядке приватизации Целикова Н.Н. и ее дети получили комнату № 20.

Ответчик Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район с 2007 года изготовил техпаспорт на данный объект, находящийся по адресу: <адрес>, произвел перенумерацию жилых помещений, заключил договора с собственниками на приватизацию жилых помещений, в том числе квартир 16, 19, 20,21, принадлежащих истцам и ответчику Целиковой Н.Н.

Ответчик Красноармейский отдел Управления федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвел регистрацию права собственности ответчика Целиковой Н.Н. на жилое помещение № 20 по адресу <адрес>.

Ответчик Сысоева Г.П. вселилась в общежитие по <адрес> на правах члена семьи Целиковой Н.Н., в момент вселения заняла комнату № 20 по согласованию с соседями.

Ответчики семья Целиковой Н.Н проживали в Краснодаре. Коммунальные услуги всегда оплачивались из расчета на одного человека, но не из расчета состава семьи из трех человек.

На момент подписания приказа управления муниципальной собственностью от 21.11. 2008 г. № 204/1 «О разделе жилого дома литер А, А1, находящегося по адресу: ст. <адрес> на 57 жилых помещений. Сысоева Г.П. занимала квартиру № 20. Комната № 15, выделенная Целиковой Н.Н. по постановлению 1011 от 07.07.2004г., фактически была отведена под общую кухню на 2-м этаже. В новом техническом паспорте, изготовленном в 2007 г., комната 15 отражена уже как общая кухня, 20 комната - как жилая. Обмен комнат произошел по просьбе Целиковой Н.Н. при вселении в общежитие. Целикова Н.Н., будучи комендантом общежития, обратилась к истцам с просьбой разрешить ей вселиться в комнату № 20, которая в тот момент была общей кухней. В помещение ставились кухонные столы, на них располагались индивидуальные электрические плитки. Ни водопровода, ни канализации не было. Обмен комнатами не вызывал никаких перестроек. Сысоева Г.П., проживая в комнате № 20, пользовалась комнатой № 15, как общей кухней на общих с соседями условиях. Ответчик, управление муниципальной собственностью после изготовления новой технической документации на дом не принял своевременных мер по приведению регистрации нанимателей (Сысоевой Г.П.. Целиковой Н.Н.) по месту жительства в соответствие с новыми номерами квартир, не принял мер по оформлению перевода комнаты № 15 из жилого в нежилое, не принял мер по снятию с регистрации не проживающих в комнате № 15 граждан. Комната № 20 передана в собственность Целиковой Н.Н., Целикову М.Ю., Целикову Е.Ю., которые ни одного дня не проживали в общежитии, ни оплачивали за коммунальные услуги. В 2009 году Целикова Н.Н., продолжая проживать в г. Краснодаре, снялась с регистрационного учета в комнате № 15 и зарегистрировалась в квартире № 20. Далее Целикова Н.Н. подала заявление на приватизацию квартиры 20 и получила ее в собственность на себя и своих детей, договор заключен с управлением муниципальной собственностью. Ответчик Сысоева Г.П. не снялась с регистрационного учета в комнате № 15, не написала заявление об отказе от приватизации комнаты № 20 в составе семьи Целиковой Н.Н. Ответчик управление муниципальной собственностью не принял мер к устранению этого обстоятельства. Истцы, приватизировавшие свои жилые помещения, предоставляли Управлению муниципальной собственностью следующие документы: заявление, договор социального найма; выписка из лицевого счёта: справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги, справку о том, что не участвовали ранее в приватизации, техническую документацию на жилое помещение. Без этих документов заявление не принималось.Согласно ЖК РФ заключение договора социального найма на жилое помещение требует правоустанавливающего документа. Истцам не понятно, как был заключен с Целиковой Н.Н. договор социального найма на комнату № 20 без аннулирования договора на комнату № 5. Документов о том, что Целикова Н.Н. получила комнату № 20 взамен комнаты № 15 - нет, как нет постановления о предоставлении комнаты № 20 Целиковой Н.Н. В процессе приватизации жилых помещений каждый собственник получил в собственность не только жилую площадь, но и долю мест общего пользования. Эта доля указана в техническом паспорте на жилое помещение, в копии экспликации жилых помещений. В связи с этим общая площадь мест общего пользования многоквартирного дома по <адрес> уменьшается на 15 кв. м. В то же время в отношении мест общего пользования многоквартирного жилого дома законодателем установлен особый правовой режим, несколько отличающийся от правового режима обычного жилого помещения, так, ст. 290 ГК РФ устанавливает, что общие помещения и несущие конструкции жилого дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности всем собственникам квартир в многоквартирном жилом доме, причем собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. Просит суд признать недействительным договор социального найма жилого помещения № 20, заключенный между управлением муниципальной собственностью администрации МО Красноармейский район и Целиковой Н.Н, Целиковым М.Ю., Целиковым Е.Ю., а также заключенный на его основе договор передачи жилой площади в собственность граждан на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать Целикову Наталью Николаевну, Целикова Максима Юрьевича, Целикова Егора Юрьевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать органы регистрационного учета снять с регистрационного учета в отделе управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Красноармейском районе и аннулировать регистрацию по месту жительства граждан Целиковой Натальи Николаевны, Целикова Максима Юрьевича, Целикова Егора Юрьевича по адресу: <адрес> <адрес>. Прекратить право собственности Целиковой Н.Н., Целикова М.Ю.. Целикова Е.Ю. на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Обязать управление муниципальной собственностью администрации МО Красноармейский район, в десятидневный срок после возвращения в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> вернуть места общего пользования (общую кухню) в комнату № 20. Взыскать с ответчиков Сысоевой Калины Петровны и Целиковой Натальи Николаевны в пользу ООО «Легатор» судебные расходы по договору от 07.06.2011.

В судебном заседании истица Рыбина Л.Н. пояснила, что поддерживает все изложенное ее доверителем, у нее в качестве примера имеется два ордера и новый договор социального найма. Просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истица Кужильная С.Е., Попкова В.Е., Панченко В.В. пояснили, что поддерживают все изложенное их доверителем, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности от 0Е08.2011 года Филипчук И.В. просил так же удовлетворить исковые требования истцов в полном объеме.

Ответчик и представитель ответчиков по доверенности Целикова Н.Н. в судебном заседании пояснила, что она не согласна с исковыми требованиями представителя истцов, так согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В комнату № 15 в 2004г. семья Целиковых из 4-х человек (муж и двое несовершеннолетних детей) вселилась на основании ордера № 055 серия 15 СОК, выданного Постановлением главы района №1011 от 07.07.2004 г. Мать Сысоева Е.Л. вселилась в данную комнату в качестве члена семьи Целиковой Н.Н. В статье 29 Устава муниципального образования Красноармейский район, (принят решением Совета муниципального образования Красноармейский район от 08.06.2005г. №7) закреплены полномочия главы муниципального образования Красноармейский район. Пункт 14 данной статьи гласит: осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения. Форма принятого решения (письменно или устно) в данном пункте не прописана. В 2005г. Целикова Н.Н. обратилась на личный прием, действующего на тот момент главы района, с ходатайством от начальника Управления социальной защиты населения по вопросу улучшения жилищных условий её семьи. На момент обращения в администрацию в ком. № 15 проживали 5 человек (мать, муж, двое сыновей и сама Целикова Н.Н.). В соответствии с техническим паспортом общежития, сформированным 20.01.1989г. и действовавшим в период обращения, комнаты № 15 и № 20 являлись жилыми комнатами. В ком. № 20 фактически никто не проживал. Принимая во внимание социальное положение данной семьи (разнополый состав семьи, мать является пенсионером и инвалидом 3 гр., малообеспеченность семьи, отсутствие другого жилья, отсутствие земельного участка под индивидуальное строительство, выделение которого было разрешено на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации района от 16.07.1996г. № 14), в порядке улучшения жилищных условий, Целикова Н.Н. со своей семьей (мужем и двумя детьми) вселилась в комнату № 20, с разрешения главы района и МП «ЖКХ», которое на тот момент являлся собственником данного общежития. Постановлением главы муниципального образования Красноармейский

район от 27.08.2009г. № 1978 Целиковой Н.Н.., Целикову М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ и Целикову Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. жилая комната № 20 была передана в общую долевую собственность, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29.07.2010г. сделана запись регистрации № 23-23-241069/2010-247. Перенумерация жилых помещений, произведенная представителем БТИ на основании приказа управления муниципальной собственностью от 21.11.2008г. № 204/1« о разделе жилого дома литер А, А1, находящегося по адресу: <адрес> не может являться причиной для нарушения права граждан проживающих в комнатах № 15 и № 20, так как данные действия были произведены без учета договоров социального найма. В соответствии с требованиями ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. В основу разбирательства по данному делу суд должен учесть следующие вступившие в законную силу судебные акты: решение Красноармейского районного суда от 01 ноября 2010г. по иску Рыбиной Л.Н. Кужильной С.Г. и Попковой В.Г. к Сысоевой Г.Л. о признании Сысоевой Г.П. утратившей право пользования жилым помещением и снятия ее с регистрационного учета, где истцам было отказано в удовлетворении их требований, определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 9 декабря 2010г.. данное решение оставило без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения, решение Красноармейского районного суда от 17.04. 2011г. по иску Сысоевой Г.П. к Управлению муниципальной собственностью МО Красноармейский район о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, в котором исковые требования истицы были удовлетворены в полном объеме, кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07.07. 2011г. данное решение оставило без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения. Просит суд спять арест, наложенный на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, ком.20., отказать в удовлетворении исковых требований истцам в полном объеме.

Представитель ответчика Управления муниципальной собственностью Муниципального образование Красноармейского района Пименова Ю.А. в судебном заседании пояснила, что они согласны с исковыми требованиями полностью, просит суд удовлетворить заявленные истцом требования.

Представитель ответчика Красноармейского отдела Управления федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности №117 от 17.01.2011 года Сычева Л.И. в судебном заседании пояснила, что к ним на регистрацию был сдан договор приватизации на комнату № 20 по адресу: <адрес>., проведена была данному договору правовая экспертиза, нарушений не было, просит суд вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Краснодарскому краю в Красноармейском районе Трефилов А.А. просит рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель отдела управления по вопросам семьи и детства по доверенности № 29 от 28.04.2011 года Орлова А.Ю. в судебном заседании пояснила, чтобы не нарушать права несовершеннолетнего Целикова Егора Юрьевича, просит оставить за Целиковой Н.Н. либо комнату № 20. либо комнату № 15, на усмотрение суда.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы представителя истца, истца и ответчиков, третьих лиц, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

Согласно договора о передачи в собственность жилого помещения от 14.09.2009 г. администрация Муниципального образование Красноармейского района передало жилое помещение комнату № 20 по <адрес> в собственность бесплатно Целиковой Н.Н.. Целикову Е.Ю, Целикову М.Ю. (л.д.49-50) на основании постановления № 1978 от 27.08.2009 г. (л.д.51). Данный договор зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по 1\3 доли (л.д.52-54).Согласно справки № 040. протокола заседании комиссии № 14 от 16.07.1996 г. Сысоевой Н.Н. разрешено выделение земельного участка под строительство (л.д.55). Ордер № 055 серии 15 СОК выдан на основании постановления от 07.07.2004 г. № 1011, в котором указано, что он выдан Целнковой Н.Н., которая работает комендантом в общежитие, и ее состав семьи: Целиков Ю. - муж. Целиков М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, Целиков Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, Сысоева Г.П. № г.р. - мать (л.д.10). Постановление главы Красноармейского района № 1011 от 07.07.2004 г. о выдачи ордера на жилые помещения в муниципальном общежитии, по адресу: <адрес>, гражданам в том числе Целиковой Н.Н., состав семьи - 4 человека на комнату № 15 (л.д.56). В силу статьи 56 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

Как следует из статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннем) убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследован и имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость. допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Статьи 2. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривают, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий по договору найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения один раз.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 22.12.2004 г. граждане, которые проживают в служебных помещениях и жилых помещениях в общежития, предоставленные им до введения в действия ЖК РФ, состоят в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Рыбиной Людмилы Николаевны, Попковой Валентины Георгиевны, Кужильной Светланы Григорьевны, Панченко Вячеслава Владимировича к Сысоевой Галине Петровне, Целиковой Наталье Николаевне, Целикову Максим) Юрьевичу, Целикову Егору Юрьевичу, Управлению Муниципальной собственности администрации муниципального образования Красноармейский район, Красноармейскому отделу Управления федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании договора социального найма и договора приватизации недействительными отказать.

Снять арест, наложенный на основании определения Красноармейского районного суда от 26.07.2011 года на имущество, принадлежащие Целиковой Наталье Николаевне, Целикову Максиму Юрьевичу, Целикову Егору Юрьевичу.

Решение может быть обжаловано В Краснодарский краевой суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд.

Судья Никитина СВ.