К делу № 2-1053/11г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21.09.2011 года ст. Полтавская Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: Судья Линник А.В. При секретаре Микушиной Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район к Корневу Алексею Владимировичу о взыскании суммы неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами УСТАНОВИЛ: Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район обратилось в суд с иском к Корневу А.В. о взыскании неосновательного обогащения в размере 449 822 руб. 04 коп., процентов за пользования чужими денежными средствами в размере 158644 руб. 60 коп. В судебном заседании представитель Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район по доверенности Пименова Ю.А. заявление подержала, суду пояснила следующее. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 июля 2011 года Корнев Алексей Владимирович 29 сентября 2010 года на основании договора купли продажи, заключенного 15 мая 2007 года, зарегистрировал право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: - административное здание с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> – Общая площадь объекта – 440,40 кв. метров; - административное здание с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес> –. Общая площадь объекта – 82,20 кв. метров. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. При этом согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Земельный участок под административными зданиями сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет и находится в муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район (выписка из реестра от 14.07.2011 № 24/051/2011-356) 23 августа 2011 года на основании заявления Корневу А.В. постановлением администрации муниципального образования Красноармейский район № 648 под вышеуказанными объектами недвижимого имущества предоставлен сформированный земельный участок с кадастровым номером № (земли населенных пунктов) площадью 2800 кв. метров, необходимый для размещения административных зданий. В соответствии с пунктом 4 указанного постановления управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район поручено при заключении договора аренды с ответчиком предусмотреть в договоре аренды условия об оплате арендной платы за период с 15 мая 2007 года согласно утвержденной методике. Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район в соответствии с положением наделено полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственностью муниципального образования Красноармейский район, не разграниченной государственной собственностью на территории Красноармейского района, контролю за поступлениями арендных платежей за земли государственной и муниципальной собственности. До настоящего времени между Ответчиком и управлением муниципальной собственностью договор аренды не заключен. Оплата за пользование земельным участком не производится. Указанным обстоятельством нарушается принцип платности использования земли, установленный подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Фактически используя земельный участок, и не производя установленную законом плату за него, Ответчик неосновательно обогащается за счет средств, которые должен был уплатить в бюджет в качестве арендной платы за использование земельного участка. Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Более того, п. 2 ст. 1102 ГК РФ устанавливает обязанность возвратить неосновательное обогащение независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц, либо произошло помимо их воли. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Красноармейский район 25 марта 2011 года № 368 «О правилах определения размера арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район и государственная собственность на которые не разграничена» при условии заключения договора аренды на спорный земельный участок, сумма годовой арендной платы составит 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № кадастровая стоимость – 7112196 рублей. 7112196 рублей * 1,5 % = 106682,94 рублей в год. 106682,94 / 365 = 292,28 рублей в день. Дата заключения договора купли-продажи – 15 мая 2007 года. С 15 мая 2007 года по 1 августа 2011 года - 1539 дней. 292,28 рублей * 1539 дней = 449822,04 рублей. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Согласно Указанию Банка России от 29.04.2011 N2618-У с 3 мая 2011 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых. В силу ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 449822,04рублей / 360 дней*8,25%*1539 дней = 158644,60 рублей. Бездействие ответчика, выразившееся в не оформлении прав на земельный участок, и не уплате необходимых платежей за использование земельного участка нарушает публичные интересы муниципального образования Красноармейский район в сфере земельных отношений, так как бюджет недополучает запланированные денежные средства. Правомерность заявленных требований по аналогичным спорам подтверждается наличием судебной практики: Определение Санкт-Петербургоского городского суда от 03.05.2011 № 6458, Кассационное Определение Санкт-Петербургоского городского суда от 25.07.2011 № 11231/2011, Кассационное Определение Санкт-Петербургоского городского суда от 07.07.2011 № 33-4180/10. В процессе рассмотрения дела Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований по следующим основаниям. Пунктом 2 статьи 8 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии с пунктом 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности подлежат регистрации. Право собственности на административные здания зарегистрировано за ответчиком 6 сентября 2007 года, что подтверждается справкой управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Краснодарскому краю от 29 августа 2011 года № 24/065/2011-474, справкой от 29.08.2011 № 24/065/2011-473. С указанной даты ответчик использовал земельный участок для размещения принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимого имущества – административных зданий. Таким образом, ответчик должен оплачивать пользование земельным участком по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары, услуги, то есть исходя из базовых ставок для расчета арендной платы за аренду земель установленных постановлением администрации муниципального образования Красноармейский район от 25 марта 2011 года № 368. Следовательно, расчет неосновательного обогащения следует производить с даты регистрации права собственности на основании постановления администрации муниципального образования Красноармейский район от 25 марта 2011 года № 368 «О правилах определения размера арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район и государственная собственность на которые не разграничена», действовавшее на момент подачи иска, при условии заключения договора аренды на спорный земельный участок, сумма годовой арендной платы составит 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № кадастровая стоимость – 7112196 рублей. 7112196 рублей * 1,5 % = 106682,94 рублей в год. 106682,94 / 365 = 292,28 рублей в день. Дата регистрации права собственности – 6 сентября 2007 года За период с 06.09.2007 по 31.12.2007 – 117 дней За 2008 – 365 дней За 2009- 365 дней За 2010 – 365 дней За период с 01.01.2011 по 01.09.2011 – 243 дня 292,28 рублей * 1455 дней = 425267,4 рублей. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 425267,4 рублей / 360 дней*8,25%* 1455 дней = 141 800,1 рублей. Ответчик Корнев А.В. против удовлетворения исковых требований возражал, заявил ходатайство о пропуске истцом предусмотренного общего срока исковой давности. Выслушав заявления сторон, исследовав представленные материалы дела суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению в части. На основании решения мирового судьи судебного участка № 158 Красноармейского районного суда от 4 июня 2007 года за истцом зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества – административные здания по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП 6 сентября 2007 года сделаны записи о регистрации №, №. В соответствии с п. 2 ст. 131 ГК РФ право собственности подлежат регистрации. Таким образом право собственности на объекты недвижимого имущество возникло у ответчика с 6 сентября 2007 года. Права в отношении земельного участка по указанному выше адресу ответчиком оформлены не были, земельный участок находится в муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район. Земельный участок под административными зданиями сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет. Площадь сформированного земельного участка 2800+/- 37/*4 кв. метров/ В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии с п.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Основными принципами земельного законодательства в соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; (пп.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ); платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп.7 п.1 ст. 1 ЗК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Поскольку истец не обладает земельным участком на указанных видах права, плата за фактическое использование земельного участка должна взиматься в форме арендной платы, то есть ответчик должен оплачивать пользование земельным участком по цене, которая взимается при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары, услуги, то есть исходя из базовых ставок для расчета арендной платы за аренду земель. Не оформляя земельный участок в установленном законом порядке, ответчик нарушает основополагающие принципы земельного законодательства. Доказательством использования земельного участка ответчиком служат выписки из ЕГРП, согласно которым в собственности ответчика находятся административные здания, рассоложенные по адресу, совпадающему с адресом земельного участка, а так же акт администрации Трудобеликовского сельского поселения от 12 июля 2011 года обследования земельного участка, подтверждающий, что на земельном участке площадью 2800 кв. метров с кадастровым номером № расположено административное здание, находящиеся в собственности Корнева А.В. Кроме того, вышеуказанный земельный участок на основании постановления администрации муниципального образования Красноармейский район от 23 августа 2011 года № 648 предоставлен на основании заявления Корневу А.В. соответствии с пунктом 4 указанного постановления управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район поручено при заключении договора аренды с ответчиком предусмотреть в договоре аренды условия об оплате арендной платы за период с 15 мая 2007 года согласно утвержденной методике. Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Более того, п. 2 ст. 1102 ГК РФ устанавливает обязанность возвратить неосновательное обогащение независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц, либо произошло помимо их воли. В соответствии с п.1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 6 сентября 2007 года по 1 сентября 2011 года. Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске установленного законом срока исковой давности. Истец не приводит доводов в обоснование уважительности пропуска срока исковой давности. Суд удовлетворяя ходатайство ответчика, полагает, что поскольку ответчик пользовался земельным участком для размещения административных зданий непрерывно, между истцом и ответчиком возникли длящиеся правоотношения, следовательно, взысканию подлежит неосновательное обогащение за последние три года. Истец обратился в суд с исковым заявлением 1 августа 2011 года. Следовательно, взысканию подлежит неосновательное обогащение за период с 1 августа 2008 года по 1 августа 2011 года. Суд критически относится к расчету суммы неосновательного обогащения, произведенному истцом и считает целесообразным изменит расчет по следующим основаниям: Истцом произведен расчет неосновательного обогащения на основании постановления администрации муниципального образования Красноармейский район от 25 марта 2011 года № 368 «О правилах определения размера арендной платы, а так же порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район и государственная собственность на которые не разграничена», действовавшее на момент подачи иска. В соответствии с пунктом 5 указанное постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие с 1 апреля 2011 года. Согласно методике расчета по указанному постановлению сумма годовой арендной платы за земельный участок должна была составить 1,5% от кадастровой стоимости участка. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок с кадастровым номером № кадастровая стоимость земельного участка определена в размере – 7112196 руб. 7112196 х 1,5% = 106 682 руб. 94 коп. в год. До вступления в силу вышеуказанного постановления расчет арендной платы за земельные участки муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район и земли, собственность на которые не разграничена, производился на основании постановления главы администрации муниципального образования Красноармейский район от 15 мая 2007 года № 1210 «О порядке определения размера арендной платы за земли государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования Красноармейский район 2007 году. В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке определения размера арендной платы за земли государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования Красноармейский район размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка рассчитывается по формуле: E=S х Бс х Кц х Кт, где E – сумма ежегодной арендной платы, руб.; S – площадь арендуемого земельного участка, кв. м.; Бс – базовая ставка арендной платы по категории земель, руб.; Кц – поправочный коэффициент по категориям арендаторов и видам целевого использования земельного участка Кт – коэффициент зональной дифференциации = 1 Применительно к земельному участку площадью 2800 кв. метров с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для размещения административных зданий: Е=2800х1,54 х 10 = 43120 руб.в год. Таким образом, за период фактического использования земельного участка с 1 августа 2008 года ( с учетом трехлетнего срока исковой давности на момент подачи иска) по 31 марта 2011 года, применению подлежат ставки арендной платы, установленные постановлением главы администрации муниципального образования Красноармейский район от 15 мая 2007 года № 1210; за период фактического использования земельного участка с 1 апреля 2011 года по 1 августа 2011 – установленные постановлением администрации муниципального образования Красноармейский район от 25 марта 2011 года № 368. с 1 августа 2008 года по 31 марта 2011 года – 973 дня Размер годовой арендной платы – 42 120 руб 43120/365 = 118 руб. в день 118 руб. х 973 дня = 114 814 руб – за период с 1 августа 2008 года по 31 марта 2011 года. с 1 апреля 2011 года по 1 августа 2011 года – 122 дня Размер годовой арендной платы – 106 682 руб. 94 коп. 106 682 руб. 94 коп. /365 = 292 руб.28 коп. в день 292 руб.28 коп. х 122 дня = 36658 руб. - за период с 1 апреля 2011 года по 1 августа 2011. Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с с 1 августа 2008 года по 1 августа 2011 года составила: 114 814 руб + 36658 руб. = 150472 руб. В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Согласно Указаниям Банка России от 29.04.2011 N2618-У с 3 мая 2011 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых. 150472 руб./360 х 8,25% х 1095 = 37 230 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 395, 1102, 1107 ГК РФ, ст. 1,28,35,36 ЗК РФ, 194-197 ГПК РФ, РЕШИЛ: Взыскать с Корнева Алексея Владимировича в консолидированный бюджет муниципального образования Красноармейский район неосновательное обогащение в сумме 150 472 руб., 00 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 37 230, 00 руб, а всего 187702 рубля. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд. Судья А.В.Линник