№2-1198/2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Станица Полтавская 27 сентября 2011 года Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Фойгель И.М. при секретаре Шкурихиной И.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сокол Валентины Григорьевны к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, УСТАНОВИЛ: Сокол В.Г. обратилась в суд с иском к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о постановке земельного участка на кадастровый учет. В судебном заседании представитель истца по доверенности Ярмолюк Е.В. иск поддержала, суду пояснил, что Истица имеет намерение за счет своих долей, выделить земельный участок сельскохозяйственного использования в плане границ СХК им.Калинина станицы Старонижестеблиевская, Красноармейского района, Краснодарского края, из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5572 га. В рамках действующего законодательства, Истец выполнил все необходимые действия, подготовил документы и 03.08.2011года подал заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №23-0-1-62/3001/2011-942, согласно межевого плана № б/н от 22.07.2011года. 26 августа 2011 года, Истец получил решение №2343/5/11-172289 ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета земельных участков. Основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости явилось не предоставление заявителем документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001 года с изменениями, вступившими в силу с 1 июля 2011 года. Считает, что данное требование о предоставлении дополнительных документов невыполнимо, так как Министерством экономического развития РФ не утверждены новые формы и требования к проекту межевания земельных участков. Ранее, Истцом предоставлены все необходимые документы, которые изготовлены до вступления в силу вышеуказанного закона. В связи с тем, что действия Истца проведены в строгом соответствии с действующим (на момент их проведения) Законодательством РФ, просит суд обязать Ответчика осуществить постановку указанных участков на кадастровый учет. В судебном заседании, представитель Ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Мананко О.А. возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что действительно до настоящего времени Приказом Министерства экономического развития РФ не утверждена форма межевого плана, форма извещения о проведении собрания и о согласовании местоположения границ земельных участков. В связи с чем, ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю приостановило кадастровый учет. Также суду пояснил, что Истец сдал документы на регистрацию после 01.07.2011 года, даты вступления в силу изменений в Закон. Просит принять решение на усмотрение суда. Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель ЗАО «Агрофирма «Полтавская» по доверенности Серышев С.Г. не возражал против удовлетворения заявленных требований. Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы истца, ответчика, третьего лица, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему. Процедура выдела земельных участков в счет земельных долей до 01.07.2011 года регулировалась статьями 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 420-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Пунктом 2 статьи 13 Закона установлено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. В судебном заседании установлено, что собственник земельных долей ФИО1, намереваясь выделить за счет своих долей земельный участок сельскохозяйственного использования в плане границ СХК им.Калинина станицы Старонижестеблиевская, Красноармейского района, Краснодарского края, из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5572 га, в соответствии и на основании ФЗ от 24 июля 2002 года N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ФЗ от 24 июля 2007года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществил процедуру выдела, что подтверждается: - Извещением о созыве собрания участников общей долевой собственности, опубликованном в газете в газете «Голос правды» от 22 марта 2011 года № 31 (11828); - Протоколом от 23.04.2011 года, общего собрания собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения находящегося по адресу: РФ, Краснодарский край, Красноармейский район, станица Старонижестеблиевская, в плане границ СХК им.Калинина, с кадастровым номером №, общей площадью 5572 га. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, сторонами по делу и третьими лицами не оспаривается. Далее 03.08.2011года Истец подал Ответчику заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №23-0-1-62/3001/2011-942 согласно межевого плана № б/н от 22.07.2011года. Решением от 26.08.2011 года ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю приостановила осуществление кадастрового учета земельных участков, для предоставления дополнительных документов, в рамках вступившего в силу с 01.07.2011 года ФЗ от 29.12.2010 года №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». При этом Ответчик в судебном заседании не отрицал, что данные требования невыполнимы в связи с отсутствием установленных федеральным органом исполнительной власти и утвержденных Министерством экономического развития РФ требований к проекту межевания земельных участков. В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Суд учитывает, что Решение ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю не соответствует ФЗ от 01.07.2011 N169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вступающие в силу с 01 июля 2011 за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Так, согласно статьи 74 Закона, положения статьи 22, пункта 4 части 2 статьи 26 ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не применяются до 01 июля 2012 года. По мнению суда, отсутствие установленных федеральным органом исполнительной власти и утвержденных Министерством экономического развития РФ требований к проекту межевания земельных участков, не может являться препятствием к осуществлению гражданами своих прав, поскольку реализация Конституционных прав граждан РФ не может быть поставлена в зависимость от оформления органами и должностными лицами указанных документов и не может влиять на право собственника распоряжаться имуществом. Также суд учитывает, что статьей 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Поскольку Истцом представлены допустимые письменные доказательства, позволяющие осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, а во внесудебном порядке осуществить такой учет не представляется возможным, то суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суд приходит к выводу, что осуществление Государственного кадастрового учета объекта недвижимости является необходимым и достаточным способом защиты нарушенного права истца. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Сокол Валентины Григорьевны к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю удовлетворить. Обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, согласно заявления №23-0-1-62/3001/2011-942 от 03.08.2011года, согласно межевого плана № б/н от 22.07.2011года, без истребования дополнительных документов. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток. Судья Фойгель И.М.