Решение по иску прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к Ященко И. Ю. о запрете эксплуатации объекта капитального строительства



№2-1269/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 26 октября 2011 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Фойгель И.М.

с участием помощника прокурора Киселевой И.С., представителя ответчика адвоката Галиевой Г.В., представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Красноармейский район Евченко Л.А.

при секретаре Шкурихиной И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к Ященко Ирине Юрьевне о запрете эксплуатации объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ященко И.Ю. с иском о приостановлении деятельности по эксплуатации здания магазина «Автозапчасти» по адресу: <адрес>, до получения разрешения на ввод этого объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании помощник прокурора Киселева И.С. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, указав, что в настоящее время, в хуторе Трудобеликовский, по лице Ленина,70а, Ответчиком, без разрешения на ввод в эксплуатацию, и объективного подтверждения того, что данный объект построен в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительным планом земельного участка и проектной документации, эксплуатируется объект капитального строительства магазин «Автозапчасти» с шиномонтажной мастерской и мойкой на один пост.

В соответствии с ч. 1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Поскольку эксплуатация объекта осуществляется при отсутствии документа, подтверждающего соответствие объекта требованиям безопасности, постольку создана реальная угроза для жизни и здоровья граждан (неопределенного круга лиц), ежедневно посещающих данное здание и находящихся в нем в связи с проведением досуга, а также в связи с осуществление трудовой деятельности. Просит запретить Ященко И.Ю. эксплуатацию здания магазина «Автозапчасти» до получения разрешения на ввод этого объекта в эксплуатацию.

Ответчик в судебном заседании исковые требования прокурора не признал, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Документы на ввод объекта в эксплуатацию своевременно не были оформлены, однако в настоящее время Ященко И.Ю. выдано новое разрешение на строительство на срок до 11 марта 2013 года.

В настоящее время местная администрация отказывается выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, так как объект уже эксплуатируется. Приостановление деятельности магазина принесет Ященко И.Ю. значительные убытки.

Представитель третьего лица, Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Красноармейский район, начальник отдела мониторинга объектов градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства по доверенности Евченко Л.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Исследовав доводы сторон в совокупности с письменными материалами дела, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.

В соответствии с частью 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Свидетельства о государственной регистрации права Ященко И.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером из земель поселений под строительство объекта магазина «Автозапчасти» с шиномонтажной мастерской и мойкой на один пост, площадью 606 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, (л.д.10).

Постановлением главы Трудобеликовского сельского поселения №570 от 20.11.2009 года утвержден градостроительный план №106 указанного земельного участка (л.д.11).

5 февраля 2007 года Ященко И.Ю. выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства магазина "Автозапчасти" с шиномонтажной мастерской площадью 313 кв.м. по адресу х<адрес> № RU23514000-11, сроком действия разрешения до 31.12.2009 года (л.д.20).

11 октября 2011 года, Ященко И.Ю. повторно получила разрешение на строительство объекта капитального строительства магазина "Автозапчасти" с шиномонтажной мастерской и мойкой на 1 пост, площадью застройки 313 кв.метр, площадь земельного участка 606 кв.метров, по адресу <адрес> № RU23514000-11, сроком действия разрешения до 31.12.2013 года (л.д.65).

29.10.2009 года Ященко И.Ю. привлечена к административной ответственности по статье 4.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» за эксплуатацию магазина «Автозапчасти» в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию. Ященко И.Ю. назначено наказание в виде предупреждения (л.д.28).

19.04.2010 года Постановлением первого заместителя руководителя управления государственного строительного надзора по Краснодарскому краю Меликян В.В. на основании постановления прокурора Красноармейского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.03.2010 Ященко И.Ю. была привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ, а именно за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Ей назначен штраф в размере 500 руб., который ею уплачен 19.04.2010 (л.д.34-35).

09.09.2011 года должностными лицами Красноармейского района проведена проверка объекта капитального строительства здания магазина «Автозапчасти» в хуторе <адрес> в ходе которой выявлено, что объект эксплуатируется по назначению без разрешения на ввод в эксплуатацию. Также благоустройство прилегающей территории не соответствует проектному решению (л.д.4,5).

В своем объяснении от 09.09.2011 года Ященко И.Ю. указала, что обратилась в администрацию с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта, однако такое разрешение не получено в связи с тем, что в администрацию был подан не весь пакет документов.

Так как здание магазина было построено, Ященко И.Ю. приняла решение и начала работу, не получив разрешения на ввод в эксплуатацию.

В настоящем судебном заседании Ященко И.Ю. указанные факты не оспаривала, пояснив, что в кратчайший срок приведет все в соответствие с законом, и попросила суд предоставить ей отсрочку.

На основании изложенного, суд полагает доказанным факт незаконной эксплуатации Ященко И.Ю. объекта капитального строительства – магазина «Автозапчасти» с шиномонтажной мастерской и мойкой на 1 пост и учитывает, что объект является местом пребывания людей и эксплуатируется без соответствующего разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что создает опасность причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц о запрете эксплуатации этого объекта подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с Ященко И.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского бюджета в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района удовлетворить.

Запретить Ященко Ирине Юрьевне эксплуатацию здания магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: <адрес> до получения в установленном статьей 55 Градостроительного кодекса РФ порядке разрешения на ввод этого объекта в эксплуатацию.

Обязать Ященко Ирину Юрьевну оформить соответствующие градостроительные и проектные документы на указанный объект капитального строения, с которыми обратиться в администрацию Трудобеликовского сельского поселения за выдачей ей разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию.

Взыскать с Ященко Ирины Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья: Фойгель И.М.