Дело № 2-1365/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Никитина С.В.

при секретаре Микушиной Е.А.

рассмотрев заявление Заруба Любовь Ивановны, Фоминой Александры Ивановны к администрации Муниципального образования Красноармейского района Краснодарского края, администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района об оспаривании действий (решений) администрации Красноармейского сельского совета, администрации Красноармейского района, комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района, администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района.

У С Т А Н О В И Л:

Заруба Л.И., Фомина А.И. обратились в Красноармейский суд с заявлением к администрации Муниципального образования Красноармейского района Краснодарского края, администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района об оспаривании действий (решений) администрации Красноармейского сельского совета, администрации Красноармейского района, комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района, администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района.

В своем заявление заявители указали, что должностными лицами Красноармейского района произвольно и необоснованно изменен адрес в документах на имя ФИО1, а именно: в свидетельстве о праве собственности на землю за № 2395 от 13.11.1992 г., в свидетельстве на право собственности на землю № 0559883 от 12.10.1999 г. и в постановление № 15 администрации Полтавского сельского поселения от 19.01.2010 г. В результате изменения номера по адресу <адрес>, № вместо № - нарушены права собственников Заруба Л.И. и Фоминой А.И. Так, для них созданы препятствия, без устранения которых невозможно получить свидетельства о праве на наследство по завещанию и по закону после смерти их матери - ФИО2, умершей 09.01.1991 г., а в дальнейшем невозможно зарегистрировать право собственности на дом и земельный участок по адресу: <адрес> №. В течение двух лет из-за изменения номера с № на № они неоднократно обращались в администрацию Полтавского сельского поселения, в администрацию МО Красноармейского района о приведении в соответствие нумерации по <адрес>. Так 06.10.1991 г. администрацией Красноармейского района Краснодарского края издано Постановление № 722, на основании которого за ФИО1 зарегистрировано
право собственности на жилой дом по <адрес> и выдано регистрационное удостоверение.

Сведения, содержащиеся в выписке из похозяйственной книги от 28.09.1999г. за № 8961 на домовладения под № полностью опровергается выписками из похозяйственных книг от 05.07.2010 г, № 7315, от 15.01.2010 г., № 323 выданными администрацией Полтавского сельского поселения Красноармейского района на имя ФИО1, который проживал вместе с ФИО2 с 1946г. по адресу: <адрес>. Так Верховный Суд РФ от 23.03.2009г. ГКПИ 08-2286 установил, что в силу положений
п.9 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса РФ» должны признаваться действительными записи в похозяйственных книгах. Постановлением № 187 от 12.05.1993 г. администрации Красноармейского
сельского Совета ФИО3 разрешено по адресу: ст. <адрес> снести старый дом и взамен него построить новый. На основании Постановления администрации Красноармейского района от 18.07.1994г. за № 553/3 жилой дом в ст. <адрес> зарегистрирован на праве собственности за ФИО4 Муниципальным предприятием БТИ (реестровая книга под № 2-256), выдано
регистрационное удостоверение о том, что жилой дом № по <адрес> зарегистрирован в БТИ на праве собственности у ФИО4 На основании Постановления главы Красноармейской сельской администрации от 24.10.1994г. № 806 изъят земельный участок, числящийся в собственности ФИО4 по адресу: <адрес> Постановлением № 806 от 24.10.1994 г. главы Красноармейской сельской администрации предоставлен в собственность земельный участок ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство, расположенный в <адрес>, а 29.11.1994 г. выполнено межевание земельного участка ФИО3 по <адрес>. 31.03.1991. на имя ФИО1 по <адрес>, отделом архитектуры и градостроительства Красноармейского района выдано разрешение на строительство летней кухни, однако, в паспорте индивидуального застройщика от 14.02.1961 г. на имя ФИО1 сотрудником Полтавского сельского округа внесено недостоверное изменение номера дома, записано не №, а №. 07.10.1999 г. главой Полтавского сельского округа Красноармейского района издано Постановление № 763 в котором указано о выдачи свидетельства на праве собственности на землю ФИО1 по адресу: <адрес>. Однако, 12.10.1999г. за № в свидетельстве на право собственности на землю, выданном комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района на имя ФИО1, указан адрес <адрес>. В связи с этим усматривается противоречия при сравнении данных документов. Постановление Полтавской сельской администрацией от 19.01.2010 г. за № 15 об изменении адреса противоречит Федеральному закону от 06.10.2003г. N 2131-ФЗ «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации», Положению и Постановлению главы Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 01.02.2006г. № 7/6 «О порядке присвоения адреса объектам недвижимости, находящимся на территории Полтавского сельского поселения Красноармейского района». Так присвоение адреса и нумерация объекту недвижимости производятся: - после обращения и подачи заявления в администрацию Полтавского сельского поселения с заявкой собственника объекта недвижимости на установление и регистрацию адреса. Собственник домовладения по <адрес> ФИО1 с таким заявлением в администрацию не обращался. Поэтому произвольное изменение в адресе противоречит п.3 ст. 35 Конституции РФ.
Согласно ст. 55 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы,
отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы
человека и гражданина могут быть ограничены только Федеральным законом. ФИО2 умерла 09.01.1991г., которая не являлась собственником земельного участка, но добросовестно, открыто и непрерывно владела земельным участком с 1946 г., в связи с этим приобрела право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> на основании ст. 234 ГК РФ по приобретательской давности.

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц совершенным с нарушением закона, превышением полномочий,
ущемляющим права граждан, относятся коллегиальные и единоличные действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; гражданин лишен возможности полностью или частично осуществлять свои права и свободы, предоставленные ему Законом или нормативным актом.

В рамках судебной защиты прав и свобод, в соответствии со ст. 46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Из-за изменений в номере с 19 на 21 ранее учтенный объект
недвижимости: жилой дом и земельный участок по адресу: ст. (Красноармейская)
<адрес> не значится. С 2009 г. после того, когда им стало известно о том, что принявшие наследство, но не получившие свидетельств о праве на наследство они в течении двух лет вели переписку с администрацией Полтавского сельского поселения, с администрацией МО Красноармейского района, с разными организациями - но безрезультатно.

Невозможность оспаривания актов индивидуального характера ведет к неправомерному лишению истцов - переходу имущества, гарантированного государством.

В соответствии со ст. 112,256 ГПК РФ, ст. 195-200 ГК РФ истцы, предоставляют
суду заявление о восстановлении срока и поясняют суду, что с 2009г., после того, когда
истцам стало известно о нарушении их прав, они вели постоянную досудебную переписку.

Последний ответ из администрации Полтавского сельского поселения с
рекомендацией обратиться в суд, датирован 15.07.2011 г. Просит обязать администрацию Красноармейского района и администрацию Полтавского сельского поселения восстановить допущенные нарушения их права и признать недействительным постановление администрации Полтавского сельского поселения от 19.01.2010 г. № l5 «Об изменении адреса объекту недвижимости», признать полностью недействительным Постановление главы Красноармейского района № 722 от 06.10.1999г. о регистрации права собственности на жилой дом в <адрес> за ФИО1

Представитель Администрации муниципального образования Красноармейский район начальник юридического отдела Дерявко Р.Н. просил в удовлетворении данного заявления отказать по основаниям, что гражданским кодексом предусмотрен срок исковой давности, который по данному делу давно истек.

Представитель Администрации муниципального образования Красноармейский район главный специалист Пименова Ю.А в судебном заседании так же просила в удовлетворении данного заявления Заруба Л.И. и Фоминой А.И. отказать.

Представитель ответчика администрация Полтавского сельского поселения Красноармейского района Кузнецова Л.М. в судебном заседании пояснила, что им прокуратура написала письмо по уточнению нумерации земельных участков. Они выехали по адресу <адрес> и уточнили номера №, №, №. Номер № по похозяйственным книгам существует с 1946 года по 05.07.2010 года, в этот период нумерация не изменялась. Видимо первоначально в документах произошла техническая ошибка, на которую никто внимания не обратил, поэтому в дальнейшем документы оформлялись также с техническими ошибками. На сегодняшний день все проведено в соответствие, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 17.01.2011 года Адрееенко Е.В. суду пояснила, что адрес не является принципиально важным для сведений по ЕГРП. У ФИО3 кадастровый номер земельного участка один, а у ФИО1 кадастровый номер земельного участка совершенно другой, не зависимо по какому адресу они находятся. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что она проживает в <адрес>. По этому адресу раньше жили ее родители, адрес никогда не менялся. Она прописана там с 28.02.1992 года. До этого участок и домовладение по <адрес> принадлежали ФИО4 По завещанию жилой дом и земельный участок были оформлены на нее.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что возможно произошла ошибка при оформлении документов. Точно пояснить, почему сменилась нумерация, она не может, так как прошло много времени, она не помнит всех подробностей.

Заслушав пояснения Дерявко Р.Н., Пименовой Ю.А, Кузнецовой Л.М., ФИО7, ФИО3, ФИО5, исследовав материалы дела суд находит, что данное заявление удовлетворению не подлежит.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

Из материалов дела следует, что в 2009 году открылось наследство после смерти ФИО1., состоящее из земельного участка и жилого дома в <адрес>.

Согласно справке нотариуса ФИО6 12.10.2011 заведено наследственное дело № 240/09 к имуществу умершего ФИО1 (л.д.164-165).

В судебном заседании достоверно установлено, что заявителям с 2010 года было известно об открытии наследства после смерти ФИО1 Так же заявителя не привел суду доказательств, уважительности пропуска срока для обжалования постановления главы Красноармейского района от 06.10.1999 года № 722 и постановления администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 19.01.2010 года № 15.

Согласно ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В судебном заседании заявитель Заруба Л.И., действующая от своего имени и от имени доверителя Фоминой А..И. пояснила, что в июне 2010 года они узнали о том, что имеются постановления главы Красноармейского района от 06.10.1999 года № 722 и постановления администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 19.01.2010 года № 15, и не обратились в суд в течение трех месяцев.

Так же суд учитывает, что согласно статье 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Красноармейского районного суда от 24.06.2010 года удовлетворен иск Фоминой А.И. и Заруба Л.И., признано право собственности за Фоминой А.И. и Зарубой Л.И. по 2/9 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> Данное решение вступило в законную силу (л.д.91-93). При вынесении данного решения судьей давался анализ и исследовались документы, в том числе постановления главы Красноармейского района от 06.10.1999 года № 722 и постановления администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района от 19.01.2010 года № 15.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 255 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Заруба Любовь Ивановны, Фоминой Александры Ивановны к администрации Муниципального образования Красноармейского района Краснодарского края, администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района об оспаривании действий (решений) администрации Красноармейского сельского совета, администрации Красноармейского района, комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района, администрации Полтавского сельского поселения Красноармейского района отказать.

Решение также может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение 10 дней.

Судья