Решение по иску Немцевой Т.А. к УПФ РФ в Красноармейском районе о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж



Дело № 2-338/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Полтавская 03 апреля 2012 года

судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Якубовская Е.В.

с участием истца Немцевой Т.А., ее представителя по доверенности Кутернега С.Б.,

представителя ответчика управления пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Пальцевой О.Ф.,

при секретаре Кривенко Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Немцевой Татьяны Анатольевны к управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Немцева Т.А. обратилась в суд с иском к управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе о включении периода трудовой деятельности в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кутернега С.Б. иск поддержал, в обоснование требований пояснил, что с 01.09.1986г. и до настоящего времени Немцева Т.А. осуществляет педагогическую деятельность как преподаватель музыкально-теоретических дисциплин. С 01.09.1986г. по 01.03.1989г. она работала преподавателем музыкально-теоретических дисциплин Красноармейской вечерней музыкальной школы, с 01.03.1989г. по 04.10.1993г. – преподавателем музыкально-теоретических дисциплин Трудобеликовской школы общего музыкального образования, с 05.10.1993г. по 16.09.1997г. дирижером хора Славянской гимназии искусств, с 16.09.1997г. по 19.04.2001г. – преподавателем хора и фортепиано МУ школы-гимназии искусств г. Славянска-на-Кубани, с 20.04.2001г. по 12.12.2006г. – преподавателем хора и фортепиано МУ ДОД детская школа искусств имени Г.Ф. Пономаренко г. Славянска-на-Кубани. Общий стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет, в связи с чем она обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако решением комиссии управления пенсионного фонда в Красноармейском районе от 20.12.2011г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии, при этом не был засчитан в специальный стаж период ее работы с 01.01.2001г. до настоящего времени со ссылкой на тот факт, что на 01.01.2001г. ее стаж в должностях и учреждениях, указанных в списке от 29.10.2002г. № 781 был менее 16 лет 08 месяцев. Считает, что ссылка на указанную норму незаконна, поскольку истица имеет право на назначение педагогической пенсии вне зависимости от наименования учреждения, также считает, что в отношении него допущена дискриминация, поскольку ее коллеги, работавшие примерно то же время в том же учреждении получили педагогическую пенсию. Просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, дающий основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а также назначить указанную пенсию с 01.09.2011г.

Представитель ответчика по доверенности Пальцева О.Ф. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, считает, что отказ в назначении пенсии Немцевой Т.А. основан на нормах действующего законодательства и судебной практике по их применению. Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Между тем, на 1 января 2001 года специальный стаж Немцевой Т.А. составляет менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, отсутствуют правовые основания для включения оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж и назначения пенсии.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

Согласно данным трудовой книжки истицы ее трудовая деятельность состоит из следующих периодов: с 01.09.1986г. по 01.03.1989г. преподаватель музыкально-теоретических дисциплин Красноармейской вечерней музыкальной школы, с 01.03.1989г. по 04.10.1993г. – преподаватель музыкально-теоретических дисциплин Трудобеликовской школы общего музыкального образования, с 05.10.1993г. по 16.09.1997г. дирижер хора Славянской гимназии искусств, с 16.09.1997г. по 19.04.2001г. – преподаватель хора и фортепиано МУ школы-гимназии искусств г. Славянска-на-Кубани, с 20.04.2001г. по 12.12.2006г. – преподаватель хора и фортепиано МУ ДОД детская школа искусств имени Г.Ф. Пономаренко г. Славянска-на-Кубани.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также в действовавшем в период работы истицы с 01.09.1986г. по 01.03.1989г. преподавателем музыкально-теоретических дисциплин Красноармейской вечерней музыкальной школы, с 01.03.1989г. по 04.10.1993г. – преподавателем музыкально-теоретических дисциплин Трудобеликовской школы общего музыкального образования, с 05.10.1993г. по 16.09.1997г. дирижером хора Славянской гимназии искусств, с 16.09.1997г. по 19.04.2001г. – преподавателем хора и фортепиано МУ школы-гимназии искусств г. Славянска-на-Кубани Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует такое наименование учреждения для детей как «вечерняя музыкальная школа», «музыкальная школа», «гимназия», «школа-гимназия», а также отсутствует должность «дирижер хора».

Указанные наименования учреждений для детей впервые были включены в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., до указанной даты такое учреждение действующими Списками предусмотрено не было. Таким образом, указанные периоды работы Немцевой Т.А. могли быть включены в специальный стаж только с 1 ноября 1999 г. При этом должность «дирижер хора» не предусмотрена списками и на настоящий момент, но даже при обращении Немцевой Т.А. с самостоятельными требованиями об установлении тождественности должностей или факта соответствия выполняемых работ и включении периода работы в должности «дирижер хора» с 05.10.1993г. по 16.09.1997г. стаж ее работы будет менее 16 лет 08 месяцев.

Кроме того, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в периоды с 01.09.1986г. по 01.03.1989г. (преподавателем музыкально-теоретических дисциплин Красноармейской вечерней музыкальной школы), с 01.03.1989г. по 04.10.1993г. (преподавателем музыкально-теоретических дисциплин Трудобеликовской школы общего музыкального образования), с 05.10.1993г. по 16.09.1997г. (дирижером хора Славянской гимназии искусств), с 16.09.1997г. по 01.01.2001г. (преподавателем хора и фортепиано МУ школы-гимназии искусств г. Славянска-на-Кубани) с 1 января 2001 г. могла быть зачтена в специальный стаж работы Немцевой Т.А. только в том случае, если бы на указанную дату истица имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем, на 1 января 2001 г. специальный стаж истицы составляет менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, довод истца о наличии у нее необходимого специального стажа и признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии нельзя признать правомерным.

Также суд при разрешении спора учитывает, что доводы истицы о его дискриминации путем различия в пенсионных правах лиц, относящихся к одной и той же категории (поскольку ее коллеги, работавшие в том же учреждении, получили досрочную пенсию) необоснованны. Как указывалось выше, на момент начала трудовой деятельности истицы в описанные периоды начиная с 01.09.1986г. наименование учреждения, в которых она работала, не были включены в Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, соответственно истица изначально знала или должна была знать, о том, что не может претендовать на зачет указанного периода в специальный стаж, соответственно нельзя говорить о том, что применение действующего законодательства носит дискриминационный характер.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Немцевой Т.А. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Немцевой Татьяны Анатольевны отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Якубовская