Решение иску Карпенко В. М. и Лысенко В. Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю

№2-536/2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская                         22 мая 2012 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: судьи Фойгель И.М.

при секретаре Шкурихиной И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Карпенко Вячеслава Михайловича и Лысенко Василия Николаевича к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Карпенко В.М. и Лысенко В.Н. обратились в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о снятии земельных участков с кадастрового учета.

В судебном заседании истцы иск поддержали, суду пояснили, что имея намерение за счет своих долей, выделить земельный участок сельскохозяйственного использования в плане границ СХК им.Калинина станицы Старонижестеблиевская, Красноармейского района, Краснодарского края, из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5572 га, в рамках действующего законодательства, выполнили все необходимые действия, подготовили документы и 04.08.2011года, обратились к ответчику о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №23-0-1-62/3001/2011-962, согласно межевого плана № б/н от 22.07.2011года.

26 августа 2011 года, истцы получили решение №2343/5/11-172293 ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета земельных участков.

Основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости явилось не предоставление заявителем документов в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001 года с изменениями, вступившими в силу с 1 июля 2011 года.

Решением Красноармейского районного суда указанное решение ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю признано незаконным.

Однако, обратившись повторно к ответчику, истцам стало известно, что указанные земельные участки, уже поставлены на кадастровый учет по заявлению других собственников земельных долей.

Считая свое право нарушенным, истцы обратились в Прокуратуру Красноармейского района, где после проведения проверки были установлены нарушения закона при проведении общего собрания и постановке земельных участков на кадастровый учет.

В судебном заседании Истцы требования увеличили, в связи с тем, что выяснили, что на указанные земельные участки уже зарегистрированы права и указанные участки переданы в аренду ООО «Аграрий».

В связи с изложенным, просят суд:

Признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости земельных участков с 1369 по 1470; согласно заявлению №2343/1/11-35856 от 09 сентября 2011 года.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю снять земельные участки с государственного кадастрового учета;

Обязать Красноармейский отдел «Росреестра» по Краснодарскому краю погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности граждан на указанные земельные участки.

Признать незаключенным договор аренды на указанные земельные участки и регистрацию данного договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним договора аренды земельных участков.

Восстановить в правах граждан собственников земельных долей в материнском земельном участке с кадастровым номером 23:13: 0404000:0546.

В судебном заседании, представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю Михайленко А.С. возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что процедура выдела земельных участков в счет земельных долей до 01.07.2011 года регулировалась статьями 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 420-ФЗ).

Действительно на момент обращения истца о постановке на кадастровый учет указанных земельных участков, вступил в силу новый закон, предусматривающий иную процедуру выдела земельных участков, в связи с чем, ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю приостановило кадастровый учет.

После письмом Минэкономразвития было разъяснено, что в случае если процедура выдела земельных долей была начата до вступления в силу изменений Закона №435-ФЗ, то к таким заявителям, устанавливаются ранее действующие требования.

Представитель считает, что в действиях ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю нарушений закона нет, а в остальной части, просит принять решение на усмотрение суда.

В судебном заседании, представитель Красноармейский отдел «Росреестра» по Краснодарскому краю Сычева Л.И. также ссылается на отсутствие нарушений закона со стороны регистраторов отдела.

Привлеченный к участию в деле представитель собственников земельных участков Быков А.В. возражал против удовлетворения иска, так как по его мнению процедура выдела соблюдена, права на спорные участки уже зарегистрированы и указанные участки переданы в аренду ООО «Аграрий».

Привлеченный к участию в деле представитель ООО «Аграрий» по доверенности Картель Р.В. возражала против удовлетворения иска.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

Согласно статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Процедура выдела земельных участков в счет земельных долей до 01.07.2011 года регулировалась статьями 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 420-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.

Пунктом 2 статьи 13 Закона установлено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В судебном заседании установлено, что собственники земельных долей Карпенко В.М., намереваясь выделить за счет своих долей земельный участок сельскохозяйственного использования в плане границ СХК им. Калинина станицы Старонижестеблиевская, Красноармейского района, Краснодарского края, из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5572 га, в соответствии и на основании ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществили процедуру выдела, что подтверждается вступившим в законную силу Решением Красноармейского районного суда №2-241/2011 от 15.03.2012 года (л.д.27-30).

Решением от 26.08.2011 года ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю приостановила осуществление кадастрового учета земельных участков, для предоставления дополнительных документов, в рамках вступившего в силу с 01.07.2011 года ФЗ от 29.12.2010 года №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Истцы обжаловали данный отказ в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Красноармейского районного суда №2-1197/11, суд признал незаконным приостановление ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю и обязал Ответчика осуществить кадастровый учет указанных земельных участков (л.д.228-231).

Таким образом, кадастровый учет спорных земельных участков по заявлению третьих лиц, осуществлен вопреки вступившему в законную силу решению суда.

При этом суд учитывает, что истцы обратились в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю ранее, чем другие собственники земельных долей.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает требования истцов о неправомерности постановки на кадастровый учет земельных участков по заявлению группы участников долевой собственности законными и обоснованными.

Рассматривая доводы истцов о признании незаконным решения общего собрания о выделе земельных участков, суд также учитывает, что по итогам проведенной Прокуратурой Красноармейского района проверке, прокурор пришел к выводу, что земельные участки поставлены на кадастровый учет незаконно, так как в межевом плане отсутствует письменное согласие собственников земельных долей на образование новых участков, к протоколу общего собрания от 17.04.2012 года, не приобщена копия журнала регистрации участников, представленный межевой план, не соответствует нормам закона.

Прокурором района направлен материал в органы дознания, для рассмотрения вопроса об уголовном преследовании по факту подделки протокола указанного собрания.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В судебном заседании установлено, что основанием для регистрации права собственности и договора аренды на спорные земельные участки явилась их незаконная постановка на кадастровый учет и при таких обстоятельствах суд полагает нарушенное право истцов подлежит восстановлению путем аннулирования регистрации, отмены регистрации обременения в виде договора аренды. И приведение сторон в изначальное положение.

Суд учитывает, что Решение ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю не соответствует ФЗ от 01.07.2011 N169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вступающие в силу с 01 июля 2011 за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Так, согласно статьи 74 Закона, положения статьи 22, пункта 4 части 2 статьи 26 ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не применяются до 01 июля 2012 года.

По мнению суда, отсутствие установленных федеральным органом исполнительной власти и утвержденных Министерством экономического развития РФ требований к проекту межевания земельных участков, не может являться препятствием к осуществлению гражданами своих прав, поскольку реализация Конституционных прав граждан РФ не может быть поставлена в зависимость от оформления органами и должностными лицами указанных документов и не может влиять на право собственника распоряжаться имуществом.

Также суд учитывает, что согласно статьи 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку Истцом представлены допустимые письменные доказательства, позволяющие осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, а во внесудебном порядке осуществить такой учет не представляется возможным, то суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что осуществление Государственного кадастрового учета объекта недвижимости является необходимым и достаточным способом защиты нарушенного права истца.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпенко Вячеслава Михайловича и Лысенко Василия Николаевича удовлетворить.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета объекты недвижимости согласно заявлению №2343/1/11-35856 от 09 сентября 2011 года;

    Красноармейскому отделу «Росреестра» по Краснодарскому краю погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности граждан на обще-долевую собственность в земельных участках:

    Красноармейскому отделу «Росреестра» по Краснодарскому краю погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним следующие записи о государственной регистрации обременения объекта недвижимого имущества (аренды земельных участков):

23-23-24/023/2012-427 от 28.04.2012, 23-23-24/001/2012-261 от 01.03.2012, 23-23-24/025/2012-277 от 28.04.2012, 23-23-24/025/2012-334 от 05.05.2012, 23-23-24/025/2012-318 от 04.05.2012, 23-23-24/023/2012-453 от 04.05.2012, 23-23-24/023/2012-455 от 04.05.2012, 23-23-24/023/2012-458 от 04.05.2012, 23-23-24/029/2012-010 от 03.05.2012, 23-23-24/025/2012-295 от 03.05.2012, 23-23-24/025/2012-310 от 04.05.2012, 23-23-24/025/2012-328 от 14.05.2012, 23-23-24/023/2012-464 от 04.05.2012, 23-23-24/025/2012-315 от 04.05.2012, 23-23-24/027/2012-203 от 04.05.2012, 23-23-24/027/2012-079 от 28.04.2012, 23-23-24/002/2012-474 от 27.02.2012, 23-23-24/027/2012-021 от 28.04.2012, 23-23-24/002/2012-392 от 24.02.2012, 23-23-24/021/2012-393 от 27.04.2012, 23-23-24/021/2012-442 от 28.04.2012, 23-23-24/027/2012-035 от 28.04.2012, 23-23-24/002/2012-463 от 27.02.2012, 23-23-24/025/2012-208 от 27.04.2012, 23-23-24/021/2012-389 от 27.04.2012, 23-23-24/021/2012-430 от 28.04.2012, 23-23-24/002/2012-444 от 24.02.2012, 23-23-24/027/2012-008 от 28.04.2012, 23-23-24/025/2012-288 от 03.05.2012, 23-23-24/020/2012-486 от 27.04.2012, 23-23-24/001/2012-209 от 24.02.2012, 23-23-24/025/2012-269 от 28.04.2012, 23-23-24/020/2012-492 от 27.04.2012, 23-23-24/027/2012-082 от 28.04.2012, 23-23-24/020/2012-477 от 27.04.2012, 23-23-24/020/2012-482 от 27.04.2012, 23-23-24/027/2012-052 от 28.04.2012, 23-23-24/002/2012-427 от 24.02.2012, 23-23-24/025/2012-249 от 28.04.2012, 23-23-24/027/2012-018 от 28.04.2012, 23-23-24/027/2012-031 от 28.04.2012, 23-23-24/027/2012-086 от 28.04.2012, 23-23-24/023/2012-444 от 03.05.2012, 23-23-24/001/2012-214 от 24.02.2012, 23-23-24/027/2012-075 от 28.04.2012, 23-23-24/023/2012-423 от 28.04.2012, 23-23-24/021/2012-386 от 24.02.2012, 23-23-24/027/2012-098 от 28.04.2012, 23-23-24/027/2012-004 от 27.04.2012, 23-23-24/027/2012-060 от 28.04.2012, 23-23-24/027/2012-026 от 28.04.2012, 23-23-24/001/2012-273 от 01.03.2012, 23-23-24/025/2012-251 от 28.04.2012, 23-23-24/002/2012-480 от 27.02.2012, 23-23-24/027/2012-039 от 28.04.2012, 23-23-24/023/2012-472 от 04.05.2012, 23-23-24/023/2012-440 от 03.05.2012, 23-23-24/021/2012-382 от 27.04.2012, 23-23-24/027/2012-067 от 28.04.2012, 23-23-24/027/2012-103 от 28.04.2012, 23-23-24/023/2012-419 от 28.04.2012, 23-23-24/014/2012-010 от 27.02.2012, 23-23-24/002/2012-404 от 24.02.2012, 23-23-24/027/2012-049 от 28.04.2012, 23-23-24/020/2012-496 от 27.04.2012, 23-23-24/027/2012-012 от 28.04.2012, 23-23-24/027/2012-056 от 28.04.2012, 23-23-24/001/2012-175 от 24.02.2012, 23-23-24/002/2012-439 от 24.02.2012, 23-23-24/001/2012-198 от 24.02.2012, 23-23-24/001/2012-183 от 24.02.2012, 23-23-24/001/2012-189 от 24.02.2012, 23-23-24/002/2012-454 от 27.02.2012, 23-23-24/001/2012-288 от 01.03.2012, 23-23-24/001/2012-281 от 01.03.201, 23-23-24/003/2012-131 от 01.03.2012, 23-23-24/003/2012-158 от 02.03.2012, 23-23-24/001/2012-296 от 02.03.2012 года.    

    Признать не действительными зарегистрированные в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним договора аренды заключенные между собственниками земельных долей и ООО «Аграрий» на земельные участки со следующими кадастровыми номерами:

№

Красноармейскому отделу «Росреестра» по Краснодарскому краю восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о зарегистрированных правах: Агарко Галина Михайловна; Александров Григорий Николаевич; Аликина Светлана Ивановна; Антиликатор Владимир Афанасьевич; Базарова Вера Ивановна; Бединская Нина Кирилловна; Бедренко Мария Григорьевна; Безрученко Владимир Алексеевич; Беспалько Валентина Михайловна; Богомол Антонина Дмитриевна; Бойко Александр Иванович; Бойко Любовь Николаевна Бондаренко Феодора Степановна Ветер Екатерина Ивановна Ветер Нина Петровна Ветер Петр Иванович Волобуев Алексей Евгеньевич Воровская Анна Владимировна Гаденко Николай Леонидович Галкин Николай Николаевич Гаценко Николай Степанович Герасименко Сергей Андреевич Горбенко Алексей Иосифович Горбенко Иосиф Антонович Гречин Иван Иванович Григоренко Виктор Эдуардович Грицаева Анна Федоровна Губская Татьяна Ивановна Демидова Наталья Васильевна Дьяченко Владимир Петрович Дьяченко Татьяна Васильевна Емельяненко Вячеслав Антонович Еременко Валентина Георгиевна Еременко Валерий Алексеевич Ерешко Виктор Александрович Ерешко Нина Сергеевна Ерешко Раиса Никитовна Ефременко Елена Ивановна Жгулёв Николай Сергеевич Забора Мария Терентьевна Загорулько Виктор Михайлович Загорулько Галина Михайловна Зайцев Александр Алексеевич Зайцев Александр Михайлович Зайцев Николай Никифорович Зайцева Александра Никифоровна Зеленская Таиса Романовна Иванас Николай Александрович Илюшин Евгений Николаевич Илюшина Раиса Павловна Кавун Раиса Максимовна Какуша Татьяна Дмитриевна Калашникова Людмила Михайловна Капустин Игорь Аликович Капустина Тамара Дмитриевна Карпенко Вера Ивановна Кирячек Василий Федорович Кирячек Виктор Пантилеевич Кирячек Любовь Михайловна Кирячек Раиса Дмитриевна Киселёв Александр Анатольевич Коваленко Григорий Иванович Коваленко Татьяна Евгеньевна Кожемяка Надежда Никитична Козлова Людмила Александровна Колесник Владимир Васильевич Колесник Иван Васильевич Колесникова Валентина Васильевна Корсунов Алексей Анатольевич Косенко Алексей Иванович Косенко Наталья Степановна Косогор Зоя Васильевна Костоглод Александр Алексеевич Костоглод Виктор Алексеевич Кочерга Ольга Сергеевна Кочубей Анна Романовна Кочубей Ольга Васильевна Кошман Антонина Ивановна Кошман Иван Иванович Кошман Любовь Ивановна Красницкая Ирина Геннадиевна Кривоспицкая Валентина Сергеевна Криштопа Наталья Николаевна Круглая Татьяна Ивановна Крусь Вера Васильевна Крусь Вера Никитична Крусь Николай Пантилеевич Крутофал Георгий Яковлевич Крутофал Николай Яковлевич Крутофалова Анна Яковлевна Курганская Ирина Николаевна Курочка Вера Ивановна Лебидка Роман Яковлевич Ленец Алексей Николаевич Ленец Вера Лаврентьевна Ленец Динаида Петровна Ленец Людмила Алексеевна Ленец Николай Данилович Линник Валентина Петровна Линник Ольга Михайловна Липов Александр Николаевич Липова Мария Яковлевна Лях Владимир Григорьевич Лях Любовь Васильевна Майер Таиса Александровна Малыш Тамара Ивановна Манака Виктор Лукич Масалова Наталья Ивановна Михайленко Таисия Алексеевна Михайлик Таисия Ивановна Михайлюта Николай Григорьевич Молодов Владимир Константинович Некрасов Николай Семёнович Некрасова Людмила Анатольевна Овдиенко Лидия Исидоровна Олейник Владимир Алексеевич Олейник Татьяна Савельевна Остапенко Алла Николаевна Падий Валентина Михайловна Панасенко Андрей Борисович Панасенко Валентина Борисовна Панасенко Неля Николаевна Поливода Вера Анатольевна Полтавец Иван Владимирович Пометун Вера Фёдоровна Пометун Станислав Иванович Пометун Лидия Пантелеевна Пометун Галина Григорьевна Попов Алексей Павлович Попов Павел Иванович Попова Зоя Ефимовна Пугачева Александра Ивановна Пушечкина Вера Ивановна Рагулин Иван Сергеевич Редько Лидия Васильевна Романовских Валентина Николаевна Рудаков Алексей Николаевич Рыбалка Анатолий Михайлович Рыбалка Елена Евгеньевна Рыжов Евгений Николаевич Рыжова Мария Максимовна Савченко Валентина Ефимовна Свириденко Галина Алексеевна Свириденко Наталья Антоновна Слепуха Валерий Владимирович Слепуха Владимир Георгиевич Слепуха Раиса Ивановна Сливкин Юрий Маркович Слипуха Анна Ивановна Снимченко Вера Антоновна Снимченко Нина Ивановна Сокол Вера Михайловна Сокол Нина Павловна Старокожева Любовь Алексевна Стефанидова Татьяна Савельевна Сторчоус Николай Иванович Судавцова Любовь Петровна Супрун Мария Ивановна Супрун Мария Ивановна Таран Валентина Николаевна Темченко Валентина Степановна Ткаченко Виталий Иванович Трояновская Валентина Тимофеевна Трояновская Наталья Владимировна Трояновский Владимир Игнатьевич Тыщенко Галина Ивановна Устименко Светлана Михайловна Федоренко Николай Алексеевич Фисенко Ольга Георгиевна Фоменко Юрий Иванович Чаус Лидия Яковлевна Черный Сергей Иванович Чернявская Зинаида Михайловна Чернявский Владимир Петрович Чернявский Петр Павлович Чихонадских Людмила Викторовна Шевченко Наталья Анатольевна Шенкаренко Александр Николаевич Шестопал Наталья Григорьевна Шестопал Николай Николаевич Шкирко Александр Ильич Шкирко Мария Гавриловна Шкуренко Людмила Ильинична Шкуренко Сергей Евгеньевич Щербина Василий Иванович Щербина Нина Николаевна Щербина Татьяна Владимировна Ямборовский Евгений Георгиевич Ярыш Олег Вячеславович Яшутин Виктор Викторович Яшутин Евгений Викторович на обще-долевую собственность в земельном участке с кадастровым номером 23:13:0204000:0546.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение 30 суток.

Судья                                     Фойгель И.М.