К делу № 2-849/2012 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ст. Полтавская 10 июля 2012 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Козлова В.Г.
при секретаре судебного заседания Деминой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алькема Анны Владимировны к администрации МО Красноармейский район о признании действий органа местного самоуправления незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Алькема А.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Красноармейский район о признании действий органа местного самоуправления незаконными.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Алькема А.Н. исковые требования поддержал, пояснил, что на основании договора купли-продажи от 06.02.2009 года Алькема А.В. является собственником недвижимого имущества - кирпичный завод, расположенный по адресу Красноармейский район, 50-м по направлению на северо-запад от хутора Крупской, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 26.02.2009 г. В адрес Администрации муниципального образования Красноармейский районной было направлено письмо с просьбой предоставить в собственность за плату земельный участок под принадлежащим Алькема А.В. кирпичным заводом, к которому прилагались документы, удостоверяющие право собственности на данное строение, кадастровый план земельного участка и другие необходимые документы.
20.10.2011 года Управлением муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район было направлено письмо № 4268 в котором говорится, что ей отказано в выкупе земельного участка по причине того, что испрашиваемый земельный участок имеет категорию - земли сельскохозяйственного назначения. Данные действия ответчика нарушают требования ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, в соответствии с которой граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков, в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В перечень земельных участков, не подлежащих отчуждению, в соответствии с законодательством РФ (в частности ст. 27 и 28 ЗК РФ), спорный земельный участок не входит. Категория земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения не указана в данных статьях как основание для отказа в его выкупе.
Действие ответчика грубо нарушает установленные ст.36 Земельного кодекса РФ права Алькема А.В. как собственника недвижимого имущества на земельный участок, на котором расположены данные строения. Просит признать действия Администрации муниципального образования Красноармейский район, выраженные письмом Управления муниципальной собственности от 20.10.2011 года №4268 незаконными и обязать устранить данные нарушения путем заключения с Алькема Анной Владимировной договора купли-продажи земельного участка, площадью 45 640 кв.м., имеющий кадастровый №
Представитель администрации МО Красноармейский район по доверенности Егоров В.Г. с исковыми требованиями не согласен, в судебном заседании пояснил, что в порядке статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Однако в соответствии со статьёй 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Письмо управления муниципальной собственностью № 4268, содержащее отказ в предоставлении земельного участка в собственность за плату, направлено в адрес заявителя 20 октября 2011 года, таким образом, заявителем пропущен установленный законом срок для признания действий органа местного самоуправления незаконными. Кроме того, кирпичный завод, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен на земельном участке из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения которые, в силу Земельного кодекса РФ, находятся под охраной государства и должны использоваться исключительно для сельскохозяйственного производства, кирпичный завод - промышленный объект, в связи с чем, должен быть размещен на землях промышленности для чего необходимо изменение категории земельного участка. Таким образом, предоставление земельного участка, расположенного под указанным объектом - кирпичным заводом на землях сельскохозяйственного назначения приведет к значительным потерям консолидированного бюджета Краснодарского края и приведет к нарушению требований земельного законодательства.
В соответствии со статьёй 1 Арбитражного процессуального кодекса РФ - правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах. Поскольку, объект на указанном земельном участке используется в предпринимательской деятельности, спор носит экономический характер, заявитель был обязан обратиться в Арбитражный суд Краснодарского края. Более того, Заявитель в установленном порядке приобрел статус индивидуального предпринимателя и в настоящее время является предпринимателем, что исключает возможность рассмотрения заявления в суде общей юрисдикции. Просит в удовлетворении заявленных требований к администрации муниципального образования Красноармейский район отказать.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление Алькема Анны Владимировны подлежащим оставлению без рассмотрения, так как в соответствии выпиской из ЕГРИП от 06.07.2012 года № 1505 Алькема А.В. является индивидуальным предпринимателем, что исключает возможность рассмотрения искового заявления Алькема А.В. в суде общей юрисдикции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24, 222, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Алькема Анны Владимировны к администрации МО Красноармейский район о признании действий органа местного самоуправления незаконными оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15 дней в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд.
Судья
Красноармейского районного суда В.Г. Козлов