К делу № 2-1199/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2012 года ст. Полтавская
Судья Красноармейского районного суда Килюхов М.А.
при секретаре Ивановой М.Г.,
с участием представителя истца по доверенности № 12 АА 857915 от 08.02.2012 года Васиной Г.В., представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Михайленко А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасенко Нины Ивановны к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости
УСТАНОВИЛ:
Афанасенко Н.И. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения ФБУ «Кадастровая палата» о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка и постановке земельного участка на кадастровый учет.
В судебном заседании представитель истца Васина Г.В. в части требований о признании недействительным решения ФБУ «Кадастровая палата» о приостановлении осуществления кадастрового учета - отказалась. Просила удовлетворить только требования о возложении обязанности на ответчика провести постановку земельного участка на кадастровый учет. При этом пояснила, что Афанасенко Н.И., является собственником земельной доли, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.04.2011 года, серия 23-АИ 616386. Афанасенко Н.И. как собственник доли в праве общей долевой собственности на земельный участок выделила в счет принадлежащей ей доли земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства. Объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок было опубликовано в газете «Голос Правды» № 52 (11849) от 23.04.2011 года, а объявление о намерении выделить земельный участок - в газете «Голос Правды» № 67-68 (11864-11865) от 28.05.2011 года. В установленный законом месячный срок возражений от остальных участников общей долевой собственности не поступило. После выполнения межевых работ и подготовки межевого плана, было подано заявление в ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 05.07.2011 г. № 2343/1/11-26140 на постановку на государственный кадастровый учет в соответствии с прилагаемыми документами: межевой план от 04.07.2011г., копия свидетельства о государственной регистрации, письмо Минэкономразвития РФ от 22.07.2011 г. № ОГ-Д23-552. Однако 01.08.2011 года ответчиком было принято решение № 2343/5/11-154565 о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку Афанасенко Н.И. не представлены необходимые для кадастрового учета документы в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001 года с изменениями, вступившими в силу с 1 июля 2011 года.
Считает, что данное требование о предоставлении дополнительных документов является незаконным, поскольку ранее, истцом предоставлены все необходимые документы, которые изготовлены до вступления в силу вышеуказанного закона.
В связи с тем, что действия истца проведены в строгом соответствии с действующим (на момент их проведения) Законодательством РФ, просит суд обязать ответчика осуществить постановку указанного участка на кадастровый учет.
В судебном заседании представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Михайленко А.С. возражал против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что изложенные в решении требования о приостановлении осуществления кадастрового учета являются законными и обоснованными в рамках действующего в настоящее время законодательства.
Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.
Процедура выдела земельных участков в счет земельных долей до 01.07.2011 года регулировалась статьями 13, 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 420-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.
Пунктом 2 статьи 13 Закона установлено, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В судебном заседании установлено, что Афанасенко Н.И., является собственником земельной доли, расположенной по адресу: <адрес> в границах земель <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.04.2011 года, серия 23-АИ 616386, в соответствии и на основании ФЗ от 24 июля 2002 года N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществил процедуру выдела, что подтверждается:
- объявлением о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, опубликованном в газете «Голос Правды» №52 (11849) от 23.04.2011 года;
- объявлением о намерении выделить земельный участок, опубликованный в газете «Голос Правды» №67-68 (11864-11865) от 28.05.2011 года.
Данные обстоятельства подтверждается письменными материалами дела, и сторонами по делу не оспаривается.
Далее, 05.07.2011года было подано заявление №2343\1\11- 26140 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости согласно межевому плану от 04.07.2011 года, свидетельству о регистрации и письму Минэкономразвития РФ от 22.07.2011 года.
Решением от 01.08.2011 года №т 2343/5/11-154565 ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю приостановило осуществление кадастрового учета земельных участков, для предоставления дополнительных документов, в рамках вступившего в силу с 01.07.2011 года ФЗ от 29.12.2010 года №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Суд учитывает, что решение ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 01.08.2011 года №2343\5\11-154565, не соответствует ФЗ от 01.07.2011 N169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступающие в силу с 01 июля 2011 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Так, согласно статьи 74 Закона, положения статьи 22, пункта 4 части 2 статьи 26 ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не применяются до 01 июля 2012 года.
Также суд учитывает, что статьей 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Поскольку истцом представлены допустимые письменные доказательства, позволяющие осуществить кадастровый учет объекта недвижимости, а во внесудебном порядке осуществить такой учет не представляется возможным, то суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что осуществление Государственного кадастрового учета объекта недвижимости является необходимым и достаточным способом защиты нарушенного права истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Афанасенко Нины Ивановны удовлетворить.
Возложить обязанность на ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет объекта недвижимости – земельного участка, площадью 33600 кв.м., образовавшегося в результате выдела доли в натуре, расположенного по адресу: <адрес> в границах <адрес>, от северной окраины <адрес>, 200 метров на северо-восток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: