К делу №12-22/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2011 года ст.Полтавская
Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Завгородняя О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе старшего государственного инспектора ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Красноармейскому району на постановление мирового судьи судебного участка №159 Красноармейского района по делу об административном правонарушении от 30.03.2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Государственный инспектор ДИ и ОД ОГИБДД ОВД по Красноармейскому району обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №159 Красноармейского района по делу об административном правонарушении от 30.03.2011 года, просил отменить.
Обжалуемым постановлением мирового судьи прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Лымарь Виктора Алексеевича по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании государственный инспектор Ю.А.Лобач жалобу поддержал, в обоснование пояснил, что 15.03.2011 года он осуществлял контрольную проверку эксплуатационного состояния улично-дорожной сети Старонижестеблиевского сельского поселения. Было установлено, что в нарушение п.4.6 «Наружное освещение» ГОСТа Р 50597-93, по ул.Кубанской от ул.Первомайской до ул.Советской не работают наружные осветительные установки. Согласно резолюции главного государственного инспектора 16.03.2011 года должностному лицу- главе Старонижестеблиевского сельского поселения Лымарь В.А. выдано предписание № об устранении вышеуказанных нарушений, с указанием срока до 17.03.2011 года, что соответствовало требованиям п.п.4.6.3 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», из которых следует, что доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим, а также требованиям п.п.4.6.5, согласно которого отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения. 18.03.2011 года, в ходе контрольной проверки было установлено, что предписание, выданное главе Старонижестеблиевского сельского поселения не выполнено.
18.03.2011 года за невыполнение в срок законного предписания, в отношении должностного лица Лымарь В.А. был составлен административный материал по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мировому судье.
30 марта 2011 года мировой судья вынес обжалуемое постановление о прекращении производства по делу, приняв во внимание доводы Лымарь В.А. о том, что приборы освещения на участке ул.Кубанской от ул.Первомайской до ул.Советской ст.Старонижестеблиевской пришли в негодность, поэтому для исполнения предписания необходимо произвести замену приборов освещения. Для этого необходимо согласовать с участком энергосбыта отключение подачи электроэнергии, привлечь сторонние организации и спецтехнику, произвести работы. За указанный в предписании период времени (одни сутки) он физически не смог организовать проведение указанных работ.
Однако, в адрес ГИБДД информация о необходимости замены наружных осветительных установок (приборов) не поступала. Документов, подтверждающих, что осветительные приборы, находящиеся на участке ул.Кубанской от ул.Первомайской до ул. Советской в ст.Старонижестеблиевской неисправны, представлено не было.
Более того, в ходе проверок от 31.03.2011 года и 11.04.2011 года, было установлено, что предписание не исполнено.
Лымарь В.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Выслушав государственного инспектора Лобач Ю.А., исследовав материалы дела, суд полагает, что обжалуемое постановление необходимо отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, исходя из следующего.
18.03.2011 года в отношении главы Старонижестеблиевского сельского поселения Лымарь В.А. старшим государственным инспектором ОГИБДД Лобач Ю.А. за неисполнение в срок законного предписания № от 16.03.2011 года главного государственного инспектора ОГИБДД, был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, направлен на рассмотрение мировому судье.
Обжалуемым постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
С данным выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Предписание № от 16.03.2011 года об устранении нарушений Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения», требований п.4.6 «Наружное освещение» ГОСТа Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», главой сельского поселения в установленный должностным лицом срок исполнено не было.
Информация об исполнении предписания в ОГИБДД также не поступала.
Таким образом, доводы Лымарь В.А. о невозможности устранить выявленные нарушения в срок, указанный в предписании, не могут быть основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении. Тем более, что документального подтверждения им не представлено.
Также суд учитывает, что нарушения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения не были устранены и на момент проводимых ОГИБДД проверок 31.03.2011 года и 11.04.2011 года.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка №159 Красноармейского района Краснодарского края Терещенко К.В. по делу об административном правонарушении от 30.03.2011 года в отношении главы Старонижестеблиевского сельского поселения Лымарь Виктора Алексеевича, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.
Судья: