К делу № 12-59/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011 года ст. Полтавская Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Килюхова М.А., с участием представителя Масляк К.А. по доверенности от 22.08.2011 года, главного специалиста –эксперта Роспортебнадзора Трипутина И.А., представившего № 351 от 01.08.2006 года, при секретаре Ивановой М.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе генерального директора ОАО « Ангелинский элеватор» Курганского Владимира Григорьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 159 Красноармейского района Краснодарского края от 24 августа 2011 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 159 Красноармейского района от 24 августа 2011 года, ОАО « Ангелинский элеватор» как юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор ( контроль)- государственного инспектора о предоставлении санитарно-эпидемиологического заключения главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю об установлении окончательного размера санитарно-защитной зоны для предприятия, со сроком исполнения до 01.07.2011 года, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Считая данное постановление необоснованным, генеральный директор ОАО «Ангелинский элеватор» Курганский В.Г. обратился в суд с жалобой в которой просит его отменить. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Масляк К.А., пояснил, что выводы сделанные в обжалуемом постановлении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, постановление не мотивировано. Протокол об административном правонарушении от 05.08.2011 года № 358 имеет недостатки, в нём не указано в чём конкретно выразилось невыполнение предписаний от № 303 от 30.07.2010 года и № 71/303 от 23.03.2011 года, нет описания события. Просил производство по делу прекратить, поскольку требования предписаний противоречат законодательству, а именно на данное предприятие -ОАО « Ангелинский элеватор» не распространяется действие Санитарных норм и правил об установлении санитарно-защитной зоны, так как они распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных обьектов. Исследовав материалы дела, выслушав представителя Масляк К.А., представителя Роспотребнадзора главного специалиста-эксперта Трипутина И.А., полагавшего постановление мирового судьи законным, обоснованным, вынесенным в соответствии с обстоятельствами дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что 30.07.2010 года и 23.03.2011 года было выданы предписания ОАО « Ангелинский элеватор» о выполнении мероприятий по обеспечению и установлению окончательного размера санитарно-защитной зоны для предприятия, со сроком исполнения до 01.07.2011 года. Актом проверки № 358 от 05.08.2011 года выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля, в связи с чем был составлен административный протокол по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может выноситься одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, об изменении постановления, об отмене постановления. Мировым судьей судебного участка № 159 достаточно обьективно и полно исследовал все обстоятельства административного правонарушения, имеющие существенное значение для дела, действия юридического лица ОАО « Ангелинский элеватор» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как допущено не выполнение в установленный срок законного предписания главного государственного санитарного врача Краснодарского края. В частности, факт административного правонарушения подтвержден: протоколом об административном правонарушении от 05.08.2011 года, предписанием № 303 от 30.07.2010 года и № 71/303 от 23.03.2011 года с отметкой о вручении директору, распоряжением о проведении проверки от 18.07.2011 года и актом проверки № 358 от 05.08.2011 года из которого следует, что санитарно-защитная зона предприятия не установлена. ОАО « Ангелинский элеватор» является действующим промышленным обьектом, 3 класса опасности, располагается в жилой застройке. Абзацем вторым п.3.1 раздела III 2.2.1/2.1.1200-03 « Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных обьектов» установлено, что размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для обьектов I-IIIкласса опасности является обязательной. Данное обстоятельство не подлежит доказыванию либо опровержению, в связи с чем в удовлетворении доводов жалобы в этой части суд считает необходимым отказать. Ссылка заявителя на отсутствие в протоколе об административном правонарушении от 05.08.2011 года конкретного описания, в чём именно выразилось не выполнение предписаний от 30.07.2010 года и от 23.03.2011 года не состоятельна, так как в протоколе предусмотрено указание на правонарушение совершенное юридическим лицом, что было выполнено, при этом сам факт нарушений нашел своё подтверждение в соответствии с актом проверки от 05.08.2011 года. Суд считает, что административное наказание назначено с учетом доказательств, приобщенных к материалам дела. Протокол об административном правонарушении от 05.08.2011 года в отношении юридического лица ОАО « Ангелинский элеватор» составлен в установленном порядке, без процессуальных нарушений. При назначении наказания суд правильно учёл характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств. Давая оценку доказательствам исследованным в судебном заседании, суд считает, что они согласуются между собой и соответствуют обстоятельствам дела, поэтому принимает их во внимание, при вынесении решения по делу. При таких обстоятельствах, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 159 от 24.08.2011 года, законным и обоснованным. Руководствуясь ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 159 Красноармейского района Краснодарского края от 24 августа 2011 года о привлечении юридического лица ОАО «Ангелинский элеватор» к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 ( десять тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Председательствующий: