К делу 12-21/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Полтавская 27 марта 2012 года

судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Якубовская Е.В.

с участием представителя главы администрации Полтавского сельского поселения по доверенности Акимкиной О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Побожего Владимира Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 156 Красноармейского района Чертенко И.В. от 21.02.2012г.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №. 156 Красноармейского района Чертенко И.В. от 21.02.2012г. Побожий В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Согласно указанному постановлению Побожий В.А. не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Побожий В.А. подал на указанное постановление жалобу, в которой указывает, что не согласен с постановлением. Считает, что им были приняты все необходимые меры к устройству дезбарьеров на выездах из ст. Полтавской, это подтверждается договорами, финансовыми документами. В случае, если суд апелляционной инстанции придет к выводу о его виновности, представитель Побожего В.А. по доверенности Акимкина О.В. просила изменить постановление от 21.02.2012г. и уменьшить наказание в виде штрафа с 20000 руб. до 10000 руб., поскольку мировой судья необоснованно сослался на неоднократное привлечение к административной ответственности, так как за правонарушения такого характера он привлечен впервые.

Прокурор Красноармейского района, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Исследовав материал, жалобу, выслушав заявителя, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения данной жалобы.

Так, совершение Побожего В.А. указанного правонарушения полностью подтверждается материалами дела – постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.01.2012г. (л.д. 2-4), сообщением ГУ ветеринарии Краснодарского края о результатах проверки работы охранно-карантинных постов, в ходе которой обнаружен ряд грубых нарушений (л.д. 5-6), решением администрации МО Красноармейский район от 26.01.2012г. «О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с заболеванием африканской чумой свиней на территории СТФ «Рева» (л.д. 9-13), протоколом № 89 специальной комиссии администрации Краснодарского края по борьбе с африканской чумой свиней (л.д. 18-29), другими материалами административного дела. Мировой судья пришел к верному выводу о наличии в действиях главы администрации Полтавского сельского поселения Побожего В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ, поскольку в судебном заседании у мирового судьи, в суде апелляционной инстанции достоверно установлено, что Побожим В.А. не предпринято достаточных мер к устройству и надлежащему обслуживанию дезбарьеров на выездах из ст. Полтавской. Доводы правонарушителя о том, что он выполнил ряд мероприятий, возвел барьеры, приобрел необходимые химикаты и оборудование, не могут быть приняты судом как доказательство отсутствия его вины в совершении административного правонарушения, поскольку из материалов проверок усматривается, что дезбарьеры на охранно-карантинных постах действительно установлены, однако не соответствуют установленным требованиям, носят формальный характер.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей преждевременно принято решение о применении к правонарушителю максимально строгого размера наказания. В качестве отягчающего наказание обстоятельства мировой судья указал, что Побожий В.А. не впервые привлекается к административной ответственности. Однако суд апелляционной инстанции считает, что указанная ссылка неправомерна, поскольку из материалов дела усматривается, что Побожий В.А. действительно привлекался к административной ответственности 13.12.2011г., однако по ст. 5.59 КоАП РФ, а именно за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Таким образом, сам по себе факт привлечения Побожего В.А. к административной ответственности не может свидетельствовать о систематичности совершения правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обжалуемое постановление изменить, назначить наказание в виде штрафа, но снизить его размер до минимального, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 156 Красноармейского района Чертенко И.В. от 21.02.2012г. в отношении Побожего Владимира Анатольевича изменить, назначив Побожему Владимиру Анатольевичу наказание по ч. 1 ст. 20.6. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Данное решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья