К делу №12-53 /2012-АП
Решение
Именем Российской Федерации
ст. Полтавская 28 августа 2012 г.
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Линник А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нишляева Александра Михайловича на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,
Установил:
Нишляев А.М. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании Нишляев А.М. жалобу поддержал, суду пояснил, что постановлением мирового судьи с.у.№ 156 Красноармейского района от 3 августа 2012 года он, Нишляев А.М., был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ и лишен права на управление транспортным средством сроком на четыре месяца. Постановлением установлено, что он, Нишляев A.M., 04.06.2012 года, управляя автомобилем МАЗ 54329, государственный регистрационный знак №, на 1318 км а/д «М4 ДОН» производил перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С данным постановлением не согласен, просит его отменить, так как действительно совершал перевозку груза, однако считает, что не нарушил закон, так как согласно «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» допускается отклонение в осевых нагрузках до 35% на ось и до 40% на переднюю ось. Превышение нагрузки на 2-ю ось транспортного средства в размере 11000 кг. при допустимом 10000 кг. при общей массе автомобиля с грузом без превышения по его мнению не образуют состава административного нарушения. Кроме того Правила дорожного движения не обязывают водителя контролировать осевые нагрузки, так же считает, что устранение причины административного правонарушения, а именно устранение водителем осевой перегрузки на месте, не образует состава административного правонарушения.
Суд выслушав лицо привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела пришел к следующему выводу.
Согласно пунктов 23.1, 23.2,23.5, раздела 23 Правил дорожного движения РФ, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать установленных предельных величин. Перед началом движения и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза. При этом перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 года № 272 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом» под понятием «тяжеловесный груз», понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств, а так же допустимые осевые нагрузки транспортных средств. При этом перевозка тяжеловесных грузов в соответствии с п. 1.4 «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» в редакции Приказов Минтранса РФ от 22.01.2004 года №8 и от 21.07.2011 года №191, может осуществляться только на основании специальных разрешений.
Как было установлено в судебном заседании Нишляев A.M. осуществлял перевозку груза с превышением осевых нагрузок ( на вторую ось с превшением в 1000 кг), то есть перевозил тяжеловесный груз, без специального разрешения. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении 23ЯМ021455 /л.д.З/, протоколом задержания транспортного средства 23 ВГ 123940 /л.д. 5/, актом № 273-Р от 4 июня 2012 года /л.д.б/При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях Нишляева A.M. содержится состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Доводы Нишляева A.M. о том, что в его действиях не содержится состава административного правонарушения в виду того, что согласно «Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» допускается отклонение в осевых нагрузках до 35% на ось и до 40% на переднюю ось, суд считает необоснованными, так как данная норма инструкции регулирует предельные значения полной массы транспортного средства, при условии равномерного распределения груза по осям, что не было выполнено Нишляевым A.M.. Так же судом не может быть принято во внимание и доводы Нишляева A.M. о том, что Правила дорожного движения не обязывают водителя контролировать осевые нагрузки. Кроме того суд считает, что устранение причины административного правонарушения, а именно устранение водителем осевой перегрузки на месте, не может повлечь за собой освобождение от административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, в случае если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно списка правонарушений /л. д. 11/ Нишляев A.M. ранее привлекался к административной ответственности по Главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно 02.07.2010 года, 18.08.2010 года оплатил штраф по данному нарушению в размере 1500 рублей, а по ст. 12.33 КоАП РФ оплатил штраф 19.07.2011 года. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ – данное наказание погашено, так как прошло более года с момента уплаты штрафа на момент вынесения постановления мировым судьей.
Обстоятельством, смягчающих административную ответственность в порядке ст.4.2 ч.2 КоАП РФ суд полагает принять наличие на иждивении двоих малолетних детей, в связи с чем лишение прав на управление транспортным средством Нишляева влечет умаление их прав на содержание в связи с невозможностью осуществлять свои трудовые функции, в связи с чем суд полагает возможным постановление мирового судьи изменить и назначить нарушителю наказание в виде штрафа по данной статье.
На основании изложенного, ст. 30.7ч.1 п.2 КоАП РФ,
Решил:
Постановление мирового судьи с.у.№ 156 Красноармейского района от 3 августа 2012 года в отношении Нишляева Александра Михайловича, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения по 12.21.1 ч.1 КоАП РФ и лишен права на управление транспортным средством сроком на четыре месяца- изменить, Нишляева Александра Михайловича признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по этой статье в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья А.В.Линник