№ 12- 51\12
Р Е Ш Е Н И Е
29 августа 2012 года ст. Полтавская
Судья Красноармейского районного суда Кравченко Н.А.
с участием заместителя прокурора Красноармейского района Хорова С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседание протест прокурора Красноармейского района Семенюта Г.В. на постановление мирового судьи от 17 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Мурадян М.В. по ст. 19.6.1 ч 1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л :
Прокурор Красноармейского района Семенюта Г.В. обратился в суд с протестом на постановление мирового судьи от 17 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Мурадян М.В. по ст. 19.6.1 ч 1 КоАП РФ.
В обосновании доводов Семенюта Г.В. ссылается на то обстоятельство, что постановлением мирового судьи от 17 июля 2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Мурадян М.В. по ст. 19.6.1 ч 1 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
С принятым решением Семенюта Г.В. не согласен и полагает, что мировым судьёй неверно применены нормы права. Так в частности Семенюта Г.В. указывает, что судом не исследованы распоряжение заместителя руководителя управления Россельхознадзора Москаленко от 9 апреля 2012 года № 08-15 ВП 304, согласно которого Мурадян поручено проведении проверки государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Государственное управление ветеринарии Краснодарского края».
По мнению Семенюта Г.В. суд ошибочно пришёл к выводу о том, что Мурадян не несёт ответственности за проведением проверки в отношении ГБУ КК «Государственное управление ветеринарии Красноармейского района», которое является самостоятельным юридическим лицом. Право на проведение проверки у Мурадян отсутствовало.
Ввиду изложенных обстоятельств Семенюта Г.В. просит суд отменить постановление мирового судьи и материал направить на новое рассмотрение. В судебном заседании Хоров С.С. поддержал доводы по указанным основаниям.Мурадян М.В. в судебное заседание не явился, хотя был извещён о дате, времени и месте рассмотрения протеста. Заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи от 17 июля 2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Мурадян М.В. по ст. 19.6.1 ч 1 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Основанием для принятия данного решения послужило то обстоятельство, что согласно ст. 14 ч 1 ФЗ от 26 декабря 2008 года № 284 проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля, органа муниципального контроля.
Акт проверки оформляется поле её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. Указанное распоряжение издано на основании приказа и.о. руководителя Россельхознадзора, изданного на основании поручения Правительства РФ от 22 марта 2012 года № ВЗ –П11-1580.
Ветуправление Красноармейского района является некоммерческой организацией, поэтому суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о том, что Мурадян, являясь должностным лицом, проводил соответствующую проверку в рамках своих полномочий.
В силу ст. 19.6.1 КоАП РФ ответственность наступает за несоблюдение должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление госконтроля требований законодательства о государственном контроле, выразившееся в проведении проверки без распоряжения руководителя или его заместителя, не предоставлении акта о проведении проверки
Судом верно установлено, что Мурадян действовал в рамках своих должностных полномочий, поэтому оснований для удовлетворения протеста не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Отказать прокурору Красноармейского района Семенюта Г.В. в удовлетворении протеста на постановление мирового судьи от 17 июля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Мурадян М.В. по ст. 19.6.1 ч 1 КоАП РФ.
Судья