К делу №12-59 /2012-АП
Решение
Именем Российской Федерации
ст. Полтавская 4 октября 2012 г.
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Линник А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыкова Сергея Алексеевича на постановление от 08.08.2012 года Отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края по делу об административном правонарушении,
Установил:
Генеральный директор ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыков С.А. обратился в суд с жалобой на постановление Отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» государственного управления ветеринарии Краснодарского по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Горячкин А.В. жалобу поддержал, суду пояснил, что постановлением и.о. начальника Отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края ФИО1 от 8 августа 2012 года Генеральный директор ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 10.6.ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере семи тысяч рублей. С указанным постановлением не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку Мыцыков С.А. о времени и месте составления административного протокола не уведомлялся, его объяснения в данном протоколе отсутствуют, кроме того, Мыцыков С.А. не уведомлялся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протокола и обжалуемое постановление вынесено в его отсутствие.
Суд выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, начальника Отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края Перевалова В.М., просившего в удовлетворении жалобы отказать по основаниям изложенным в предоставленном отзыве, исследовав материалы дела, полагает в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.
Заявителем - генеральным директором ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыковым С.А. (далее - заявитель) подана жалоба об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 08.08.2012г. № 28/15 по ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ, вынесенного и.о. начальника Отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» государственного управления ветеринарии Краснодарского края.
Доводы заявителя являются необоснованны и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Заявитель, считает, что нарушением норм процессуального и материального права, ссылаясь на статьи 26.1, 28.2 КоАП РФ, является отсутствие протокола об административном правонарушении, в котором должны быть установлены данные о наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственность, факт совершения правонарушения а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Однако заявитель не принимает во внимание, что Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в рамках ст. 28.4 КоАП РФ, в которой указано, что при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело об
административном правонарушении, о чем выносит постановление, которое должно сдержать сведения предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела об
административном правонарушении от 28.07.2012г. соответствует всем требованиям КоАП РФ. Утверждения Заявителя о том, что в связи с отсутствием протокола об административном правонарушении не зафиксирован факт совершения Заявителем административного правонарушения является не обоснованным, так как факт совершения административного правонарушения по ч.2 ст. 10.6 КоАП РФ выявлены и зафиксированы в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2012 года, что подтверждается справкой от 26 июля 2012 года «О проведении контрольно надзорного мероприятия ООО «КрОК».
Заявитель указывает, что его права были нарушены при вынесении Постановления о возбуждении административного дела от 28.07.2012г. в виду отсутствия законного представителя. Данное заявление не находит своего подтверждения в имеющихся материалах дела, так как в Постановлении о возбуждении административного дела от 28.07.2012г. генеральный директор ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыков С.А. лично его подписал при этом указал дату - 28.07.2012г., при вынесении Постановления Мыцыкова С.А. ознакомили с его правами, о чем в Постановлении свидетельствует подпись Генерального директора Мыцыкова С.А. Кроме того, не обоснованным является утверждение Заявителя о том, что он получил копию постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2012г. с постановлением о привлечении к административной ответственности 28.07.2012г., так как в постановлении о возбуждении административного дела Генеральный директор Мыцыков С.А. лично расписался в подтверждении того, что копия данного постановления им получена 28.07.2012г.
Доводы Заявителя о том, что Управление ветеринарии должным образом не уведомило генерального директора ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыкова С.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении также являются не соответствующими материалам дела. 03 августа 2012 года исполняющим обязанности начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» управления ветеринарии Краснодарского края ФИО2 было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном. Согласно данного Определения рассмотрение административного дела в отношении генерального директора ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыкова С.А. было назначено на 08.08.2012г. на 09 час.00 мин., по адресу: г. Славянск - на - Кубани, ул. Школьная, 250/а. 04 августа 2012 года копия данного Определения была направлена Генеральному директора ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыкову С.А. на адрес: г. Краснодар, ул. Уральская, 95 заказным письмом с уведомлением, что подтверждается почтовой квитанцией № 03266 от 04.08.2012г. (копия квитанции прилагается). 06 августа 2012 года в 11 часов 44 минуты посредством сотовой связи генеральный директор. ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыков С.А. был лично извещен исполняющим обязанности начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Славянский» управления ветеринарии Краснодарского края ФИО2, о чем в материалах дела имеется телефонограмма от 06 августа 2012 года. Из вышеизложенного следует, что Заявитель о месте и времени рассмотрения административного дела был извещен должным образом, причин подтверждающих уважительность своего отсутствия Заявитель не предоставил, ходатайство о переносе рассмотрения материалов административного дела не заявлял, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ административное дело было рассмотрено в отсутствие Заявителя.
Все изложенное доказывает, что Постановление № 28/15 от 08.08.2012г. по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением всех норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ
Решил:
В удовлетворении жалобы генерального директора ООО «Краснодарский откормочный комплекс» Мыцыкова Сергея Алексеевича об отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по делу об административном правонарушении от 20.08.2012г. № 27-25(В)52 и прекращении производства по делу- отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток в краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд
Судья А.В.Линник