Постановление в отношении индивидуального предпринимателя Адамян К. А. по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ



К делу 5-28/ 2012 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Станица Полтавская 27 февраля 2012 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Линник А.В.

С участием прокурора Лапшина О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Адамян Камо Апресовича по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Адамян К.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, по признаку осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), при этом такое разрешение (лицензия) обязательна.

В судебном заседании прокурор Лапшин О.И. показал, что Прокуратурой Красноармейского района с 16.01.2012 г. по 24.01.2012 года с привлечением специалистов ГУ КК «Управления ветеринарии Красноармейского района», Темрюкского МРО Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея, отдела Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности в деятельности индивидуального предпринимателя Адамяна Камо Апресовича, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>.

Проверкой установлено, что ИП Адамян К.А. осуществляет по указанному адресу деятельность в сфере убоя сельскохозяйственных животных и оборота животноводческой продукции с нарушением законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

Так, в ходе деятельности ИП Адамяна К.А. по убою сельскохозяйственных животных, санитарной обработки грузовых автомобилей на дезбарьере, размещению и обезвреживанию свежего навоза свиней образуются в соответствии с Приказом МПР РФ от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» опасные отходы, а именно, свежий навоз от свиней (131004 02 03 01 3- отход 3 класса опасности); несортированный мусор от бытовых помещений организаций(912004 00 01 00 4 – отход 4 класса опасности), песок, загрязнённый маслами, шлам (314023 03 04 03 3- отход 3 класса опасности), перепревший навоз от свиней (131004 02 01 00 4 отход 4 класса опасности), а также отходы в виде тел животных и птиц, обращение с которыми требует мер предосторожности во избежание инфицирования (13800000 00 00 0), отходы содержания, убоя и переработки животных (13000000 00 00 0).

Однако, хранение свежего навоза от свиней осуществляется за территорией бойни на бетонированной площадке, которая не герметичная, в связи с чем отходы, стекая, непосредственно попадают на почву в нарушение ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Кроме того, в соответствии с п. 4, 16 Приказа МПР РФ от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» отнесение производителем отходов отхода к V классу опасности необходимо подтвердить экспериментальным методом, в противном случае отход может быть отнесен к IV классу опасности.

В нарушение указанных требований, отходы в виде тел животных и птиц, обращение с которыми требует мер предосторожности во избежание инфицирования (13800000 00 00 0), отходы содержания, убоя и переработки животных (13000000 00 00 0) производителем отходов, т.е. ИП Адамяном К.А. экспериментальным методом к 5 классу опасности не отнесены, то есть необходимо относить данные виды отходов к 4 классу опасности.

При этом отходы содержания, убоя и переработки животных, а также тела животных обезвреживаются путём сжигания в крематоре.

Также свежий навоз собирается, размещается и обезвреживается на бетонной площадке ИП Адамяном К.А.

В соответствии с объяснением Адамян К.А. последний раз отходы утилизировались в крематоре 08.01.2012 г. и обезвреживались хлорной известью 07.01.2012 г.

В судебном заседании Адамян К.А. вину в совершении административного нарушения по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ признал, суду пояснил, что в настоящее время недостатки отраженные в протоколе устраняются.

Выслушав стороны, специалиста департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края, государственного инспектора Краснодарского края по охране природы Галицина Н.Г., подтвердившего факт выявления указанных нарушений, суд приходит к следующему:

ИП Адамян К.А. осуществляет лицензируемый вид деятельности по сбору, обезвреживанию и размещению опасных отходов в отсутствие лицензии, чем нарушены положения ст.9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также п. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и совершил правонарушение 08.01.2012 г. по адресу: <адрес>

При указанных обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя – Адамяна Камо Апресовича содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ– осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вина индивидуального предпринимателя – Адамяна Камо Апресовича в совершении данного административного правонарушения подтверждается справкой от 20.01.2012 года и другими материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.20 ч.1,ст.29.5-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Адамяна Камо Апресовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде приостановления деятельности на срок 30 суток в части использования крематора для сжигания тел свиней, отходов содержания, убоя и переработки животных путем работы дизельной форсунки крематора, а также в части размещения, хранение свежего навоза от свиней за территорией бойни на бетонированной площадке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд.

Судья Линник А.В.