Именем Российской Федерации с. Миасское Дата года Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Филатова И.В. при секретаре Спириной О.О., с участием истца Баландина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баландина А.А. к Шевченко Г.Р., администрации адрес сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании права собственности на земельный участок, признании незаконным и отмене постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, отмены государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании действий Главы администрации адрес сельского поселения по согласованию границ земельного участка незаконными У С Т А Н О В И Л : Баландин А.А. обратился в суд с иском к Шевченко Г.Р., администрации адрес сельского поселения, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 500 (пятьсот) кв.м, расположенный по адресу: адрес , адрес , адрес , Номер ; признании незаконным и отмены постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером Номер , принадлежащего Шевченко Г.Р.; отмене государственной регистрации права собственности Шевченко Г.Р. на земельный участок с кадастровым номером Номер ; признании незаконными действий Главы адрес сельского поселения в части согласования границ выделенного Шевченко Г.Р. земельного участка с кадастровым номером Номер . В обоснование иска указал, что в Дата году провкомом СООО «*» ему был предоставлен земельный участок для ведения индивидуального садоводства в размере 5 соток. Впоследствии главой администрации адрес сельского поселения ему было выдано свидетельство на право собственности на землю Номер от Дата года. С указанного времени он обрабатывает землю, сажает плодово-ягодные культуры, вырыл колодец, платит земельный налог. В Дата году ООО «Центр Гео-Технологий» проведено межевание его земельного участка. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, получил решение о приостановлении осуществлении кадастрового учета в связи с выявленными пересечениями его земельного участка с земельным участком с кадастровым номером Номер . Полагает, что право собственности на земельный участок у него возникло ранее, чем у Шевченко Г.Р., так как его право собственности возникло в Дата году, а у Шевченко Г.Р. значительно позже. В судебном заседании Баландин А.А. заявленные требования поддержал. Просил удовлетворить их на основании имеющихся доказательств. Ответчик Шевченко Г.Р. в судебном заседании не участвовала. Извещена надлежащим образом. Ходатайствовала об отложении дела в связи с тем, что ее представитель не может участвовать в судебном заседании. Учитывая, что Шевченко Г.Р. каких-либо доказательств заключения соглашения, а также доверенности об участии представителя суду не представлено, занятость представителя не является основанием для отложения дела, заявленное ходатайство об отложении дела отклонено. Ранее, Шевченко Г.Р. иск не признала. Суду поясняла, что земельный участок выделила в счет долей. Межевание проведено уполномоченной организацией на свободных паевых землях. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Ответчик - администрация Лазурненского сельского поселения в судебном заседании не участвовало. Извещено надлежащим образом. Просило рассмотреть дело в их отсутствии. Иск признало. Имеется заявление. Ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил. Третьи лица - МУП Гео-Центр» и ООО «Центр Гео-Технологий», извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Сведений об уважительности причин неявки суду не представили. Заслушав пояснения участников, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Баландина А.А. подлежащими удовлетворению. Установлено, что приказом директора совхоза «Имени 50-летия СССР» от Дата года принято решение о выделении для коллективного сада земельный участок в количестве 9 га из пахотных земель центрального отделения поля Номер . Решением Исполнительного комитета адрес совета народных депутатов адрес от Дата года за Номер совхозу «Им. 50-летия СССР», как землепользователю, было разрешено выделить земельный участок общей площадью 9 га, в том числе 9 га пашни на своих землях для организации коллективного садоводческого товарищества «Дружба» и зарегистрировать Устав садоводческого товарищества «Дружба», организованный рабочими и служащими совхоза «Имени 50-летия СССР». Согласно Устава садоводческого товарищества, согласованного директором совхоза «Имени 50-летия СССР» и председателем профкома садоводческое товарищество организовалось на земельном участке площадью 9 га по адресу адрес с количеством участков 183, каждый размером по 500 кв.м. Фактическое выделение земельных участков подтверждается кадастровой картой, на которой обозначены коллективные сады. Отсутствие наименования коллективного сада свидетельствует о том, что до конца процедура регистрации товарищества не была завершена, что подтверждается сведениями ИФНС Номер , согласно которых на территории адрес адрес садоводческое товарищество незарегистрировано. Садоводческое товарищество с аналогичным названием находится на территории адрес адрес . Данные обстоятельства подтверждаются пояснением истца, а также дежурной кадастровой картой. Оценивая сведения, имеющиеся в кадастровой карте, суд приходит к выводу, что обозначенные на ней коллективные сады, расположены именно на землях, выделенных совхозом «Имени 50-летия СССР», так как других коллективных садов в указанном районе не имеется. При этом, расположение коллективных садов именно в том месте подтверждается также фрагментом карты - градостроительного плана адрес , на котором обозначена как существующая граница поселка, так и его предполагаемое расширение. Истец получил земельный участок в 1992 году как работник СООО «адрес ». Предоставление земельного участка Баландина А.А. произведено во исполнение решения исполнительного комитета адрес совета народных депутатов от Дата года за Номер . Предоставление гражданам в пользование земельных участков для ведения садоводства соответствовало требованиям действовавшего на тот период земельного законодательства, а именно ст.ст. 3, 9, 26, 44, 69 Земельного кодекса РСФСР от Дата года. В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР от Дата года (далее - ЗК РСФСР), земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. На участки, переданные в собственность членам садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества. В связи с изменившимся правовым регулированием земельных отношений Баландин А.А. Дата года обратился к Главе администрации адрес сельского Совета с заявлением о перерегистрации ему в собственность земельного участка, площадью 500 кв.м. На основании акта рабочей комиссии от Дата года после проведения обмера фактически используемой Баландиным А.А. земли установлена общая площадь земельного участка, обрабатываемого Баландиным А.А., составила 500 кв.м. Постановлением Главы * сельской администрации от Дата года Номер Баландину А.А. передан в собственность земельный участок площадью 500 кв.м., за чертой населенного пункта и выдано свидетельство на право собственности на землю Номер . Согласно свидетельства, земельный участок предоставлен для садово-огородного хозяйства. Данные обстоятельства подтверждаются как пояснениями истца, так и делом землевладельца. Также установлено, что Шевченко Г.Р., являющаяся участником общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения СООО «адрес », приобретя в собственность одну земельную долю площадью 4,7 га в порядке наследования и две земельные доли по 4.7 га на основании договоров купли продажи с Э.т В.А. от Дата года и Э.т В.А. от Дата года, в 2007 году провела межевание земельного участка площадью 141 000 кв.м., расположенного по адресу адрес , адрес , в 200 м северо-западнее адрес с северной стороны коллективного сада. После межевания, на основании заявления от Дата года, Управлением Роснедвижимости по адрес произведен государственный кадастровый учет данного земельного участка с присвоением кадастрового номера Номер . Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым делом.. В дальнейшем, на основании заявления Шевченко Г.Р. от Дата года Управлением Федеральной регистрационной службы по адрес , Дата года зарегистрировано право собственности Шевченко Г.Р. на земельный участок площадью 141000 кв.м. по адресу адрес , адрес , в 200 м северо-западнее адрес с северной стороны коллективного сада, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также материалами дела правоустанавливающих документов. Баландин А.А., имея намерения определить границы своего земельного участка в соответствии с действующим законодательством, в 2009 году обратился в ООО «Центр Гео-Технологии», который провел межевание, принадлежащего Баландину А.А. земельного участка, согласно которого его площадь составила 1000 кв.м. (с погрешностью + (-) 22м), что подтверждается межевым планом. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и последующей регистрации права собственности, решением от Дата года Номер осуществление государственного кадастрового учета приостановлено в связи с выявленными наложениями земельного участка Баландина А.А. на земельный участок с кадастровым номером Номер . Разрешая исковые требования Баландина А.А. суд исходит из следующего. Согласно ст. 25 ЗК РФ от Дата г. N 136-ФЗ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу п. 9 Федерального закона от Дата г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Порядок выделения в натуре земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земли сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от Дата года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Одним из обязательных условий данного выделения является согласование местоположения выделяемого земельного участка, как с другими участниками общей долевой собственности, так и с иными смежными землепользователями. Судом установлено, что из смежных землепользователей согласование Шевченко Г.Р. о границах выделяемого в счет земельных долей земельного участка произведено только с Главой * сельского поселения. Процедура межевания земельного участка предполагает обязательный выезд на местность. Как следует из объяснений Шевченко Г.Р. при выезде на место с геодезистами, те показали ей примерное расположение выделяемого земельного участка, после чего Шевченко Г.Р. уехала и при дальнейшем межевании не присутствовала. Вместе с тем, при межевании, не могли быть не обнаружены на выделяемом Шевченко Г.Р. участке многолетние плодово-ягодные культуры, а также капитальные строения (садовые дома), огороженные заборами. Данный вывод суда основывается на следующем. Из пояснений свидетеля Ш.а следует, что его садовый участок граничит с садовым участком Баландина А.А. При этом, на земельном участке Ш.а расположен капитальный двухэтажный дом, а на земельном участке Баландина А.А. вырыт колодец. Оба земельных участка огорожены штакетником. Согласно ситуационного плана пересечения земельных участков следует, что земельный участок Баландина А.А. находится практически в центре земельного участка, выделенного Шевченко Г.Р. Таким образом, земельный участок Ш.а являющийся смежным по отношению к земельному участку Баландина А.А. также находится в черте земельного участка, выделенного Шевченко Г.Р. Из пояснений Шевченко Г.Р. также следует, что при выходе на местность она видела, что рядом находятся садовые участки. Предоставленные истцом фотографии, подтверждают вышеуказанный вывод суда. Тот факт, что межевание Шевченко Г.Р. проводилось в зимнее время, не может служить обстоятельством, исключающим возможность обнаружения используемых по назначению земельных участков другими собственниками. На момент проведения межевания земельного участка Шевченко Г.Р. порядок проведения межевания определялся Федеральным законом РФ «О землеустройстве», Инструкцией по межеванию земель, утвержденных Роскомземом Дата г., а также Федеральным законом от Дата года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно вышеуказанных правовых актов, межевание земельного участка включало в себя извещение собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков, которое вручалось под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один экземпляр подшивается в межевое дело. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Однако с владельцами данных садовых участков согласование не производилось. Глава * сельского поселения, в силу должностного положения обязан знать, что на выделяемом участке находятся садовые участки граждан, переданные им в собственность постановлениями Главы, тем неменее в нарушение законодательства согласовал границы вновь образуемого земельного участка, что привело к последующему наложению двух земельных участков друг на друга. Суд считает, что право на земельный участок Баландина А.А. возникло ранее, чем у Шевченко Г.Р.. Постановление Главы сельского поселения о передаче Баландину А.А. земельного участка в собственность не оспорено, недействительным не признано, и согласно ст. 26 ЗК РФ и ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», является документом, удостоверяющим права на землю. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок Шевченко Г.Р. в нарушение существующего законодательства был сначала поставлен на государственный кадастровый учет, а затем приобретен ей в собственность. Из представленного в судебное заседание представителем администрации адрес сельского поселения генерального плана застройки пос. адрес следует, что на момент предоставления истцу земельного участка в собственность помимо черты населенного пункта, утвержденной в 1984 годы, на плане была обозначена проектная граница, в соответствии с которой планировалось расширение земель поселения. Сельская администрация, руководствуясь этим генеральным планом, выделяла земельные участки под садоводство именно в пределах перспективной границы развития адрес . Однако генеральный план утвержден не был. Последующее присвоение земельному участку Баландина А.А. конкретного адреса подтверждает имевшиеся намерения администрации поселения о расширении его границ. Таким образом, администрация предоставила в собственность Баландину А.А. земельный участок на предполагаемых землях поселения и в последующем должна была принять меры к документальному оформлению предоставленных земельных участков в кадастровом учете. Однако этого сделано не было. То, что согласно кадастровой карте, земельный участок Баландинв А.А. до настоящего времени находится на землях сельскохозяйственного назначения, суд не расценивает как основания для отказа в защите прав истца на приобретенный им земельный участок, поскольку перевод земель из одной категории в другую является действием учетного характера, само по себе гражданских прав и обязанностей не порождает. Вины Баландина А.А. в том, что компетентными органами не доведена до логического конца процедура перевода земель, где ему был выделен участок, из одной категории в другую в установленном порядке, нет. В соответствии с разъяснениями, данными в п.п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Суд приходит к выводу, что Баландин А.А. доказал, что его право на садовый земельный участок возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поскольку в силу ст.ст. 6 и 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком, как объектом земельных отношений, является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, а земельный участок, занятый истцом, отдельно не выделен, прекращению подлежит право собственности Шевченко Г.Р. на весь земельный участок площадью 141000 кв.м. со снятием его с Государственного кадастрового учета. На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Баландина А.А. удовлетворить. Признать право собственности Баландина А.А. на земельный участок площадью 500 (пятьсот) кв.м, расположенный по адресу: адрес , адрес , Номер . Признать незаконными действия Главы * поселения в части согласования границ выделенного Шевченко Г.Р. в счет земельных долей земельного участка площадью 141 000 кв. м с кадастровым номером Номер , расположенного по адресу: Россия, адрес , адрес , в 200 м северо-западнее адрес с северной стороны коллективного сада. Отменить государственную регистрацию права собственности Шевченко Г.Р. на земельный участок площадью 141000 кв.м. с кадастровым номером Номер , расположенного по адресу: Россия, адрес , адрес , в 200 м северо-западнее адрес с северной стороны коллективного сада, исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации Номер от Дата года. Исключить запись о земельном участке площадью 141 000 кв.м. с кадастровым номером Номер расположенного по адресу Россия, адрес , адрес , в 200 м северо-западнее адрес с северной стороны коллективного сада, из реестра недвижимости Государственного кадастра недвижимости. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме через Красноармейский районный суд Челябинской области путем подачи кассационной жалобы. Председательствующий И.В. Филатов