С. Миасское Дата года

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего - судьи Новикова Е.М.

при секретаре Какуриной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Панина С.Б. об обжаловании бездействия Глав сельских поселений,

У С Т А Н О В И Л :

Панин С.Б. обратился в суд с заявлением на бездействие глав администраций сельских поселений Красноармейского муниципального района Челябинской области - Алабугского сельского поселения, Баландинского сельского поселения, Дубровского сельского поселения, Канашевского сельского поселения, Козыревского сельского поселения, Лазурненского сельского поселения, Луговского сельского поселения, Березовского сельского поселения, Миасского сельского поселения, Озерного сельского поселения, Русско-Те-ченского сельского поселения, Сугоякского сельского поселения, Теренкульского сельского поселения, Шумовского сельского поселения, выразившегося в не рассмотрении и не направлении ему ответа на его письменное обращение о замене открытого голосования тайным на заседаниях советов депутатов с использованием электронного устройства, разработанного им, просил возложить на глав сельских поселений обязанность дать ответы на его письменные обращения, взыскать компенсацию морального вреда по 1 000 рублей с каждого, а также возместить за их счет ему расходы по отправлению почтовой корреспонденции главам, уплате гос. пошлины, копированию документов, отправлению документов в суд.

В обоснование заявленных требований указал, что Дата г. он направил данным должностным лицам обращение с просьбой оказать помощь в замене на заседаниях совета депутатов открытого голосования тайным с применением разработанного им электронного устройства. Однако главы не отреагировали на его письма, чем нарушили его права, причинили моральный вред. Сослался на положения Федерального закона «О порядке рассмотрения граждан РФ».

В судебном заседании Панин С.Б. не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Участвующие в судебном заседании Главы Шумовского с/п Б.й В.А., Русско-Теченского с/п Г.а Т.А., Лазурненского с/п Б.н В.И., представители Глав Миасского с/п Д.а Н.В., Козыревского с/п Ш.в Т.П., представитель Глав Алабугского с/п, Дубровского с/п, Канашевского с/п, Березовского с/п, Озерного с/п, Теренкульского с/п Г.а Г.Г. заявленные требования Панина С.Б. считали необоснованным, в обоснование возражений пояснив, что к его обращению отнеслись как к рекламной акции, поэтому его не регистрировали, в соответствии с законом не рассматривали и ответ ему не давали. В удовлетворении заявления просили отказать.

Главы Баландинского с/п, Луговского С.П., Сугоякского с/п в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав пояснения участников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Установлено, что Дата г. Панин С.Б. обратился к главам администраций сельских поселений Красноармейского муниципального района Челябинской области - Алабугского сельского поселения, Баландинского сельского поселения, Дубровского сельского поселения, Канашевского сельского поселения, Козыревского сельского поселения, Лазурненского сельского поселения, Луговского сельского поселения, Березовского сельского поселения, Миасского сельского поселения, Озерного сельского поселения, Русско-Те-ченского сельского поселения, Сугоякского сельского поселения, Теренкульского сельского поселения, Шумовского сельского поселения об оказании помощи в рассмотрении возможности применения на заседаниях совета депутатов тайного голосования с применением разработанного им простого электронного устройства, приложив для обсуждения свое обоснование.

Данные обращения были направлены адресатам по почте заказными письмами, согласно представленных уведомлений были получены последними в период с 10 по 13 июля 2010 г..

Ответов на данные обращения Панину С.Б. направлено не было.

Конституцией РФ закреплено право граждан РФ на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией данного права граждан РФ, регулируются Федеральным законом от Дата г. Номер ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Закон), им же устанавливается и порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с п. 2 Закона установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 10 Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Данные требования закона в данном случае главами сельских поселений, являющимися должностными лицами органов местного самоуправления, не выполнены, полученные обращения Панина С.Б. не рассматривались, ответы ему не давались, что не отрицали в судебном заседании и присутствующие участники.

Поэтому суд находит требования заявителя о возложении обязанности на глав сельских поселений дать ему ответ на его обращение от Дата г. подлежащими удовлетворению.

В силу положений п. 1 ст. 16 Закона гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Исходя из приведенной нормы, а также руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить требования Панина С.Б. и в части возмещения ему за счет должностных лиц, не выполнивших требования закона, понесенных им убытков в виде судебных расходов, которые составили 853 руб. 20 коп. (200 руб. - гос. пошлина, 574,75 руб. - почтовые расходы по отправке обращений главам, 51 руб. - ксерокопирование, 37,45 руб. - почтовые расходы по отправке заявления в суд), разделив данную сумму в равных долях на всех глав, то есть по 60 (шестьдесят) руб. 94 коп. на каждого.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в части компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 16 Закона, поскольку суду не представлено доказательств причинения Панину С.Б. такового, в то время как такая обязанность лежит на последнем в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ.

Само по себе утверждение Панина С.Б. о том, что он в результате неполучения ответов на свои обращения испытывал нравственные страдания, не подтвержденные доказательствами, не могут быть положены в основу выводов суда. Не представлено суду данных и о том, что в результате такого отношения к нему должностных лиц у него имело место ухудшение здоровья, то есть он испытывал физические страдания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Обязать Главу Алабугского сельского поселения, Главу Баландинского сельского поселения, Главу Дубровского сельского поселения, Главу Канашевского сельского поселения, Главу Козыревского сельского поселения, Главу Лазурненского сельского поселения, Главу Луговского сельского поселения, Главу Березовского сельского поселения, Главу Миасского сельского поселения, Главу Озерного сельского поселения, Главу Русско-Теченского сельского поселения, Главу Сугоякского сельского поселения, Главу Теренкульского сельского поселения, Главу Шумовского сельского поселения дать ответ Панину С.Б. на его обращение от Дата г. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В счет возмещения понесенных по делу судебных расходов взыскать с Главы Алабугского сельского поселения, Главы Баландинского сельского поселения, Главы Дубровского сельского поселения, Главы Канашевского сельского поселения, Главы Козыревского сельского поселения, Главы Лазурненского сельского поселения, Главы Луговского сельского поселения, Главы Березовского сельского поселения, Главы Миасского сельского поселения, Главы Озерного сельского поселения, Главы Русско-Теченского сельского поселения, Главы Сугоякского сельского поселения, Главы Теренкульского сельского поселения, Главы Шумовского сельского поселения в пользу Панина С.Б. 853 (восемьсот пятьдесят три) руб. 20 коп. в равных долях, то есть по 60 (шестьдесят) руб. 94 коп. с каждого.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его районным судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна, судья