Дело № 02-1088/2010 год. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Миасское дата года Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Клепининой Г.В. при секретаре Шагивалеевой Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова М.А. к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района Челябинской области об индексации ежемесячной компенсации, У С Т А Н О В И Л : Макаров М.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района (далее УСЗН) о взыскании в его пользу задолженности в связи с недоплатой компенсаций, выплачиваемых ему в соответствием со ст. 9 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» с дата года по дата года в общей сумме 3892,15 руб., и возложении на ответчика обязанности выплачивать за счет средств федерального бюджета ежемесячно данную компенсацию с дата года с учетом индексации в размере 197 руб. 43 коп., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он является пострадавшим от воздействия радиации в связи с проживанием в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в р. Теча. Согласно Федеральному закону «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», истец имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Данная компенсация ему выплачивается в размере 100 рублей, в то время как в соответствии с действующим законодательством она должна была индексироваться. В судебное заседание истец не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем имеется соответствующее заявление. Ответчик УСЗН Красноармейского муниципального района в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Макарова М.А. подлежащими удовлетворению. Установлено, что Макаров М.А. является проживавшим в населенном пункте *, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившим накопленную эффективную дозу облучения 8,3 сЗв, что подтверждается удостоверением, выданным ему дата года. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.11.1998. года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» истец имеет право на ежемесячную денежную компенсацию в размере установленного федеральным законом МРОТ. Федеральным законом № 122 от 07.08.2000 г. «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» в указанную статью внесены изменения, ежемесячная денежная компенсация установлена в твердой денежной сумме - 100 рублей. Поскольку у истца право на получение данной компенсации возникло с 2001 года, УСЗН правомерно ему выплачивает ежемесячную компенсацию в размере 100 рублей. Данные выплаты подтверждены представленной УСЗН справкой о выплатах. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.11.1998. года № 175-ФЗ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, на истца распространяется действие Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (базовый Закон). В соответствии со ст. 5 базового Закона предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств РФ устанавливается Правительством РФ. Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Поскольку до 29.05.2004 г. порядок индексации Правительством РФ определен не был, истцу правомерно выплачивалась указанная компенсация в размере 100 рублей, установленном Федеральным законом № 122 от 07.08.2000 г. С 29.05.2004 г. данный порядок законодательством был определен, поэтому в настоящее время индексация денежных выплат данной категории получателей, в том числе и истцу, должна производится в порядке и на условиях, установленных постановлениями Правительства РФ: - от 27.12.2004 г. № 847 (устанавливающим индексацию с 29.05.2004 г. на коэффициент 1,1); - от 07.05.2005 г. № 292 (устанавливающим индексацию с 01.01.2005 г. на коэффициент 1,11); - от 25.04.2006 г. № 246 (устанавливающим индексацию с 01.01.2006 г. на коэффициент 1,09); - от 21.03.2007 г. № 171 (устанавливающим индексацию с 01.01.2007 г. на коэффициент 1,08); - от 21.12.2007 г. № 914 (устанавливающим индексацию с 01.01.2008 г. на коэффициент 1,105 и с 01.01.2009 г. на коэффициент 1,13). Правовая позиция о возможности индексации данных компенсаций высказана Конституционным судом РФ в определении от 04.12.2007 г., вынесенном по запросу Челябинского областного суда о проверке конституционности статей 1, 8 и 9 Федерального закона от 26.11.1998. года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». С учетом изложенного выплаты указанной компенсации истцу должны были производиться с дата г. в следующих размерах: - 2004 г. - 100,97 руб. (комп. за май) + 110*7 (июнь-декабрь) = 870,97 руб.. Согласно справки выплачено 800 руб., недоплата составила 70,97 руб.; - 2005 г. - 110*1,11=122,1*12=1465,2 руб.. Согласно справки выплачено 1200 руб., недоплата составила 265,2 руб.; - 2006 г. - 122,1*1,09=133,09*12=1597,08 руб.. Согласно справки выплачено 1200 руб., недоплата составила 397,08 руб.; - 2007 г. - 133,09*1,08=143,74*12=1724,88 руб.. Согласно данных УСЗН выплачено 1200 руб., недоплата составила 524,88 руб.; - 2008 г. - 143,74*1,105=158,83*12=1905,99руб.. Согласно данных УСЗН выплачено 1200 руб., недоплата составила 705,99 руб.; - 2009 г. (январь-декабрь) - 158,83*1,13=179,48*12=2153,76 руб. Согласно данных УСЗН выплачено 1200 руб., недоплата составила 953,76 руб. - 2010 г. (январь-октябрь) 179,48*1,1=197,43*10=1974,30 руб. Согласно данных УСЗН выплачено 1000 руб., недоплата составила 974,30 руб. Исходя из данного расчета общая недоплата компенсации истцу составила 70,97+265,2+397,08+524,88+705,99+953,76 +974,30=3892,15 руб. С дата года размер компенсации с учетом индексации должен составлять 197,43 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с Управления социальной защиты населения Красноармейского муниципального района Челябинской области в пользу Макарова М.А. за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате денежных компенсаций за период с дата года по дата года в сумме 3892 (три тысячи восемьсот девяносто два) рубля 15 коп. Обязать УСЗН Красноармейского района Челябинской области, начиная с дата года, производить Макарову М.А. выплату компенсации в сумме 197 (сто девяносто семь) рублей 43 коп., ежемесячно с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий: Г.В.Клепинина