Решение по жалобе Келина СИ, на решение Гостехнадзора



                                            Дело № 2-1189/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>        дата

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Филатова И.В.

при секретаре Спириной О.О.,

с участием заявителя Келина С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по жалобе Келина С.И. на решение инспекции Гостехнадзора об отказе в регистрации самоходной машины,

УСТАНОВИЛ:

Келин С.И. обратился в суд с жалобой на действия должностного лица - инспектора государственной инспекции <адрес> об отказе в регистрации трактора МТЗ-80, принадлежащего заявителю.

В обосновании заявления указано, что в 1993 году при разделе собственности совхоза «Лазурный» Келину С.И. был передан трактор МТЗ-80, находившийся в нерабочем состоянии. Заявитель за счет собственных средств восстановил полученный трактор и в судебном порядке признал за собой право собственности на него. Однако, при обращении дата с заявлением в Государственную инспекцию <адрес> о регистрации вышеуказанной самоходной машины, в регистрации было отказано в связи с тем, что не указан заводской номер машины. Заявитель полагает, что данный отказ противоречит требованиям закона и нарушает его права собственника на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

В судебном заседании Келин С.И. заявленные требования поддержал. Просил удовлетворить их на основании имеющихся доказательств. Суду пояснил, что данный трактор он получил при разделе имущества совхоза «Лазурный» в 1993 году. За счет своих средств восстановил трактор. Впоследствии путем обращения в суд признал за собой право собственности на данный трактор. Впоследствии обратился в государственную инспекцию Гостехнадзора с заявлением о регистрации трактора. Инспектором был произведен осмотр трактора, однако, в связи с тем, что в заявлении и в судебном решении не был указан заводской номер машины, в регистрации было отказано. При осмотре заводской номер машины был на лонжероне, его номер 089590. В заявлении не указал номер, так как он не был указан в судебном решении. Трактор, который был представлен для регистрации - это именно тот трактор, который был передан ему при разделе имущества совхоза «Лазурный».

Государственная инспекция <адрес>, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Сведений об уважительности причин неявки суду не представила.

Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела номер, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка № <адрес>, суд находит заявление Келина С.И. подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Келин С.И. является собственником трактора МТЗ-80 дата года выпуска, номер двигателя номер марка ДВС Д-240, коробка передач номер, мост номер, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата (л.д.9).

Ранее, до обращения с заявлением к мировому судье, Келин С.И.дата обращался в Государственную инспекцию <адрес> с заявлением о регистрации трактора, однако в регистрации было отказано в связи с отсутствием паспорта самоходной машины (л.д.6 дело номер).

После признания права собственности на трактор в судебном порядке, Келин С.И. дата обратился в Государственную инспекцию <адрес> с заявлением о регистрации трактора, однако в регистрации было отказано в связи с тем, что не указан заводской номер трактора (л.д.8).

Разрешая требования Келина С.И., суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Оценивая действия Государственной инспекции <адрес> по отказу в регистрации самоходной машины юридически значимыми обстоятельствами являются следующие: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, (утвержденном постановлением Совета Министров - Правительства РФ от дата N 1291) основной задачей государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуется - гостехнадзор) является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

В систему органов гостехнадзора входят: Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России); государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующими государственными инспекциями городов и районов.

Таким образом, Государственная инспекция <адрес> полномочна на решение вопросов о регистрации самоходных машин, к которым относится и трактор МТЗ-80, принадлежащий заявителю.

В соответствии с п.1.4 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), (утвержденных Минсельхозпродом РФ от дата) государственной регистрации, учету подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации *3), а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Регистрация машин является обязанностью их владельцев и осуществляется государственными инспекциями гостехнадзора национально-государственных и административно-территориальных образований (пункт 1.10 Правил).

Согласно пункта 1.13 Правил не принимаются к производству регистрационных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполненные карандашом. Текст указанных документов должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а наименования юридических лиц - без сокращения с указанием адресов.

Как установлено в судебном заседании, Келиным С.И. в государственную инспекцию <адрес> для регистрации представлено заявление установленного образца, а также судебное решение, подтверждающее его право собственности на самоходную машину - трактор МТЗ-80. При этом, само заявлением соответствовало предъявляемым требованиям.

В соответствии с п.2.8 Правил регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений после отметок соответствующих военных комиссариатов, справок-счетов, выдаваемых предприятиями-изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривалось заинтересованным лицом, что представленный Келиным С.И. на регистрацию трактор МТЗ-80 был фактически заново собран последним, путем приобретения за счет своих собственных средств необходимых конструкций и запасных частей, что также следует из протокола судебного заседания от дата (л.д.36-39, дело № номер).

Согласно п. 2.8.7. Правил, машины, изготовленные в порядке индивидуального творчества или отремонтированные с изменением конструкции, или собранные копии серийно выпускаемых машин, номерных агрегатов регистрируются за владельцами на основании документов, подтверждающих правомерность приобретения (получения) номерных агрегатов в соответствии с пп.2.8.1.-2.8.6.7. настоящих Правил. Указанные машины подвергаются государственному техническому осмотру с обязательным составлением акта технического осмотра по установленной форме. Регистрация изготовленных в порядке индивидуального творчества или отремонтированных с изменением конструкции, или собранных копий серийно выпускаемых машин производится после выдачи паспортов машин, произведенной при условии соответствия параметров их технического состояния требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также техническим требованиям, утвержденным в установленном порядке.

Судом установлено, что каких-либо данных, свидетельствующих о том, что представленный на регистрацию Келиным С.И. трактор МТЗ-80 по своим техническим характеристикам не соответствует требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также техническим требованиям, утвержденным в установленном порядке, не имеется. Не представлены такие данные и заинтересованным лицом.

Пунктом 2.8.6.4 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим право собственности на машину, номерной агрегат, является судебное решение.

Судебным решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата за Келиным С.И. признано право собственности на трактор МТЗ-80, дата года выпуска, номер двигателя номер, марка ДВС Д-240, коробка передач номер, мост номер. Решение суда вступило в силу.

Каких-либо сведений о несоответствии номерных агрегатов, признаков подделки, либо нахождения агрегатов представленного на регистрацию трактора МТЗ-80 не имеется, что следует из заключения инспектора Гостехнадзора (л.д.8).

Таким образом, вышеуказанные правовые нормы не содержат каких-либо ограничений для совершения регистрационных действий при неуказании в заявлении заводского номера самоходной машины. Паспорт самоходной машины, с учетом требований вышеуказанных Правил (пункт 2.8.7) может быть получен после осуществления регистрационных действий.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия Государственной инспекции <адрес> от дата об отказе в регистрации самоходной машины - трактора МТЗ-80, дата года выпуска, номер двигателя номер марка ДВС Д-240, коробка передач номер, мост номер, принадлежащего на праве собственности Келину С.И. являются незаконными и исключающими возможность собственника имущества распоряжаться им по своему усмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Келина С.И. удовлетворить.

Признать решение Государственной инспекции <адрес> от дата об отказе в регистрации самоходной машины - трактора МТЗ-80, дата года выпуска, номер двигателя номер, марка ДВС Д-240, коробка передач номер, мост номер, принадлежащего на праве собственности Келину С.И. незаконным.

Обязать Государственную инспекцию <адрес> произвести регистрацию самоходной машины - трактора МТЗ-80, дата года выпуска, номер двигателя номер, марка ДВС Д-240, коробка передач номер, мост номер, принадлежащего на праве собственности Келину С.И..

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме через Красноармейский районный суд <адрес> путем подачи кассационной жалобы.
Председательствующий           И.В. Филатов