С. Миасское       дата

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего - судьи Новикова Е.М.

при секретаре Какуриной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красноармейского района о признании нормативного правового акта противоречащим закону и недействующим,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Красноармейского района обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вступления решения суда в законную силу решения Собрания депутатов Красноармейского муниципального района номер от дата «О возмездном использовании права приватизации служебных помещений в Красноармейском муниципальном районе».

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что принятый органом местного самоуправления указанный нормативный правовой акт противоречит федеральному законодательству, а именно положениям Жилищного кодекса РФ о запрете отчуждения специализированных жилых помещений и Закону РФ от дата номер «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которым приватизация жилых помещений должна производиться бесплатно.

В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района Долгополов А.Ю. заявление поддержал по изложенным основаниям.

Представитель Собрания депутатов Красноармейского муниципального района Цибаняк О.П. в судебном заседании заявление прокурора считала необоснованным, оспариваемое принятое Собранием решение - законным, поскольку собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Заслушав в судебном заседании пояснения участников, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Право на приватизацию жилых помещений, порядок ее проведения урегулированы федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от дата номер «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Ст. 4 Закона содержит запрет на приватизацию служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Запрет на отчуждение специализированных жилых помещений, к которым относятся и служебные жилые помещения, содержится и в ст. 92 Жилищного кодекса РФ.

Как установлено, дата Собранием депутатов Красноармейского муниципального района, являющимся представительным органом данного муниципального образования, было принято решение за номер «О возмездном использовании права приватизации служебных помещений в Красноармейском муниципальном районе», в соответствии с которым лицам, проработавшим более двух лет в муниципальных учреждениях бюджетной сферы Красноармейского муниципального района, было разрешено возмездное использование права приватизации жилого фонда, переданного им для проживания по договору найма специализированного жилого фонда (служебное жилье). При этом также была установлена стоимость права приватизации такого жилого помещения в размере 10% от средней рыночной стоимости, установленной постановлением комитета «Единый тарифный орган адрес» на момент обращения заявителя.

То есть Собрание депутатов Красноармейского муниципального района оспариваемым решением фактически разрешило приватизацию служебного жилья определенной категории граждан, на платной основе, что противоречит указанным нормам федеральных законов.

Ссылки представителя Собрания на то, что они, как собственник муниципального жилья, вправе принять такое решение, суд считает несостоятельными.

Действительно в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Однако в оспариваемом решении не указано, что оно касается только жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Красноармейскому муниципальному району.

Кроме того Собрание депутатов Красноармейского муниципального района, как орган местного самоуправления, не может принимать решения о приватизации жилищного фонда, таких прав ему не предоставлено Федеральным законом от дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не предусмотрены такие полномочия и Уставом Красноармейского муниципального рай-она.

В соответствии с ч. 2 ст. 253 ГПК РФ суд, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Поскольку, как выяснено в судебном заседании, в соответствии с оспариваемым решением ряд граждан уже приобрели жилые помещения в собственность, суд считает возможным признать его недействующим не со дня его принятия, а, как указано в заявлении прокурора, с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 253 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Красноармейского района удовлетворить.

Признать Решение Собрания депутатов Красноармейского муниципального района от дата номер «О возмездном использовании права приватизации служебных помещений в Красноармейском муниципальном районе» недействующим полностью с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья: подпись

     Копия верна: судья