Решение по иску Кислицыной С.В., о признании права на досрочную пенсию



Дело № 2-36/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

<адрес>              дата

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Филатова И.В.,

при секретаре Спириной О.О.,

с участием истца Кислицыной С.В., представителя ГУ ПФР в Красноармейском районе Челябинской области С.к А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кислицыной С.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Просит суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж период работы с дата по дата в МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» в должности медицинская сестра палатная, который ей решением комиссии ответчика не был включен в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости для медицинских работников, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с дата.

В обоснование иска указано, что Кислицына С.В. в указанный период работала медицинской сестрой палатной в МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение». При обращении в ГУ ПФР в Красноармейском районе с заявлением о назначении пенсии, спорный период работы ей не был засчитан в льготный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором работала истица, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата . С решением ответчика истица не согласна, считает, что указанный период должен быть включен в льготный стаж, так как в этот период она занималась лечебной деятельностью.

В судебном заседании Кислицына С.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить на основании имеющихся доказательств. Суду пояснила, что переименование учреждения никак не связано с ее волеизъявлением. В связи с чем было произведено переименование она не знает. В спорный период работала палатной медсестрой в терапевтическом отделении <адрес>ной больнице (стационар). В ее функциональные обязанности входил уход за больными, находящимися на излечении: уколы, капельницы, инъекции. Работала в ночную смену с 16 часов вечера до 8 часов утра, а в выходные и праздничные дни - сутки. Функциональные обязанности и должность как при приеме на работу в ЦРБ, так и при ее переименовании в МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» не менялись.

Представитель ответчика С.к А.А., действующая на основании доверенности (л.д.40), иск не признала. Суду пояснила, что спорный период не был включен в общий трудовой стаж истицы в связи с тем, что наименование учреждения, в котором работала Кислицына С.В. в спорный период, не предусмотрено списком Списком должностей и учреждений, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата . Истица работала в стационаре Красноармейской центральной районной больницы, тогда как данный вид учреждения (стационар) также не предусмотрен Списком. Кроме того, периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, тогда как истица была застрахована дата, что подтверждается сведениями, представленными работодателем.

МУ «Красноармейская центральная районная больница», извещенное о времени и месте судебного заседания в суд не явилось. Сведений об уважительности причин неявки суду не представило.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Кислицыной С.В. подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Кислицына С.В. на основании приказа от дата по Красноармейской центральной районной больницы принята на должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес>-1 с дата (л.д.39) и с ней был заключен бессрочный трудовой договор (л.д.35-36).

На основании постановления главы администрации <адрес> от дата зарегистрировано муниципальное унитарное предприятие «Красноармейское территориальное медицинское объединение» в составе: ЦРБ, Бродокалмакской, Лазурненской, Канашевской, Октябрьской, Алабугской участковых больниц, Туберкулезной больницы, Дубровской, Козыреской, Сугоякской и Русско-Теченской врачебных амбулаторий с местонахождением <адрес> (л.д.17).

Согласно пунктов 1.4-15. Устава МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение», входящие в состав медобъединения являются его структурными единицами без прав юридического лица (л.д.20 оборот).

Приказом по Красноармейскому территориальному медицинскому объединению» от дата Кислицына С.В. переведена на должность заведующей (палатной) медсестры терапевтического отделения районной больницы с дата (л.д.38).

В связи с принятием части первой Гражданского кодекса РФ и необходимостью приведения учредительных документов в соответствие с ГК РФ, постановлением главы <адрес> от дата зарегистрировано МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» (л.д.18).

Согласно пунктов 1.4-1.5 Устава (л.д.23 оборот) в состав медобъединения входят те же структурные единицы с тем же правовым статусом.

На основании Постановления главы <адрес> от дата МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» преобразовано в МУ «Красноармейская центральная районная больница», что подтверждается сведениями трудовой книжки истца (л.д.9-10), а также уставом МУ «Красноармейская центральная районная больница» (л.д.26-31).

Согласно трудовой книжки, истица в период с дата по дата работала палатной медсестрой в вышеуказанном медицинском учреждении (л.д.9-10), а с дата по настоящее время работает медицинской сестрой наркологического кабинета в поликлинике <адрес>ной больницы (л.д.32).

дата Кислицына С.В. обратилась в ГУ ПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. По результатам рассмотрения заявления, на основании протокола от дата, решением ГУ УПФ в <адрес> от дата, Кислицыной С.В. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа медицинской деятельности. Спорный период с дата по дата не включен в общий трудовой стаж в связи с тем, что наименование учреждения - МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» не предусмотрено Списком должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата (л.д.11-14).

Разрешая исковые требования Кислицыной С.В., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства РФ от дата и от дата утверждены Списки, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденный постановлением Правительства РФ от дата N 781) предусмотрено, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии обладают лица, осуществляющие трудовую деятельность в должности «медицинская сестра палатная» в больницах всех наименований.

Аналогичное наименование должности и вида медицинского учреждения содержались в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержденным постановлением Правительства РФ от дата N 1066, действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений). Согласно данного списка правом на назначение досрочной трудовой пенсии обладают лица, осуществляющие трудовую деятельность в должности «медицинская сестра палатная (или постовая)». Кроме того, данным списком предусматривалось, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии имеют лица, работавшие в указанных должностях в районных больницах.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Факт работы истицы в должности медицинской сестры (палатной) в спорный период подтверждается сведениями, имеющимися в трудовой книжке, и ответчиком не оспаривается.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что характер исполняемых трудовых обязанностей Кислицыной С.В. подтверждал ее право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями подпункта 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценивая доводы ответчика о том, что наименование учреждения, в котором истица осуществляла свою трудовую деятельность, не предусмотрено Списком должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата , суд приходит к выводу, что они не являются основанием для отказа в иске.

В судебном заседании установлено, что в спорный период Кислицына С.В. работала в учреждении, которое имело полное наименование МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение».

Вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата действительно не предусмотрено наименование учреждения как «территориальное медицинское объединение».

Вместе с тем, согласно Устава МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение», действовавшего в спорный период (л.д.23-25) в состав объединения без права юридического лица входят, в том числе и <адрес> больница, в которой, согласно пояснений истицы, а также свидетелей К.х Т.С.. и С.й Н. работала Кислицына С.В. Кроме того, согласно п.1.5 Устава входящее в состав медицинского объединения <адрес> больница является медицинским учреждением.

Согласно п.3.1. Устава, целью медицинского объединения и как следствие, входящих в его структуру единиц является оказание лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной помощи населению района. (л.д.24).

Таким образом, поскольку истица работала в спорный период в лечебном учреждении - <адрес> больница, она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Отсутствие статуса юридического лица не является основанием для отказа в иске, так как Федеральный закон от дата «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не связывает возможность конкретного лица реализовать право на назначение досрочной пенсии по старости.

Не состоятельна ссылка ответчика на историческую справку, содержащую в себе сведения о структуре МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение», так как она противоречит сведениям, имеющимся в Уставах МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» и МУ «Красноармейская центральная районная больница» относительно лечебных учреждений, входящих в его состав.

То обстоятельство, что спорный период работы истицы не имелось сведений о ее регистрации в качестве застрахованного лица не является основанием для отказа в иске, так как обязанность по предоставлению вышеуказанных сведений возложена непосредственно на работодателя и отсутствие сведений о регистрации истицы в качестве застрахованного лица в спорный период допущено не по ее вине.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ в зачете в специальный стаж спорного периода работы истицы с дата по дата - 00 лет 07 месяцев 25 дней не основан на законе.

Таким образом, по мнению суда, не засчитанный ответчиком период работы истицы подлежит включению ей в льготный стаж, а именно: с дата по дата - 00 лет 07 месяцев 25 дней

С учетом зачтенного судом периода работы с дата по дата в количестве 00 лет 07 месяцев 25 дней общий стаж Кислициной С.В. подлежащий зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил 25 лет 00 месяцев 03 дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кислицыной С.В. удовлетворить.

Признать за Кислицыной С.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение Кислицыной С.В. досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с дата по дата: всего 07 месяцев 25 дней и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости согласно статей 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за назначением пенсии в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме через Красноармейский районный суд <адрес>.

Председательствующий      И.В. Филатов