Решение по иску Макарова В.Н. к УСЗН о возмещении недоплаты компенсации



Дело № 02-99/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес        дата

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего - судьи Новикова Е.М.

при секретаре Какуриной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова В.Н. к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района адрес об индексации ежемесячной компенсации,

У С Т А Н О В И Л :

Макаров В.Н. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района (далее УСЗН) о взыскании в его пользу задолженности в связи с недоплатой компенсаций, выплачиваемых ему в соответствием со ст. 9 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» за период с дата по дата в общей сумме 3 892 руб. 15 коп. и возложении на ответчика обязанности выплачивать за счет средств федерального бюджета ежемесячно данную компенсацию с дата с учетом индексации в размере 197 руб. 43 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

В обоснование заявленных требований Макаров В.Н. сослался на то, что он является пострадавшим от воздействия радиации в связи с проживанием в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в адрес. Согласно Федеральному закону «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Данная компенсация ему выплачивается в размере 100 рублей, в то время как в соответствии с действующим законодательством она должна была индексироваться.

Стороны в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Макарова В.Н. подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Макаров В.Н. является проживавшим в населенном пункте Русская Теча, подвергшемся загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившей накопленную эффективную дозу облучения 8,7 сЗв, что подтверждается удостоверением, выданным ему дата.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» Макаров В.Н. имеет право на ежемесячную денежную компенсацию в размере установленного федеральным законом МРОТ.

Федеральным законом номер от дата «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» в указанную статью внесены изменения, ежемесячная денежная компенсация установлена в твердой денежной сумме - 100 рублей.

Поскольку у истца право на получение данной компенсации возникло с дата, УСЗН с апреля 2001 г. стало ей выплачивать компенсацию в размере 100 рублей.

Данные выплаты подтверждены представленной УСЗН справкой о выплатах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 175-ФЗ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, на истца распространяется действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (базовый Закон).

В соответствии со ст. 5 базового Закона предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств РФ устанавливается Правительством РФ.

Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Поскольку до дата порядок индексации Правительством РФ определен не был, указанная компенсация всем получателям выплачивалась в размере 100 рублей, установленном Федеральным законом номер от дата.

С дата данный порядок законодательством был определен, поэтому в настоящее время индексация денежных выплат данной категории получателей, в том числе и истцу, по мнению суда, должна производиться в порядке и на условиях, установленных постановлениями Правительства РФ:

- от дата номер (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1);

- от дата номер (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,11);

- от дата номер (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,09);

- от дата номер (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,08);

- от дата номер (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,105 и с дата на коэффициент 1,13);

- от дата номер (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1).

Правовая позиция о возможности индексации данных компенсаций высказана Конституционным судом РФ в определении от дата, вынесенном по запросу Челябинского областного суда о проверке конституционности статей 1, 8 и 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

С учетом изложенного выплаты указанной компенсации истцу должны были производиться с дата в следующих размерах:

- 2004 г. - 100,97 руб. (комп. за май) + 110*7 (июнь-декабрь) = 870,97 руб.. Фактически выплачено 800 руб., недоплата составила 70,97 руб.;

- 2005 г. - 110*1,11=122,1*12=1465,2 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 265,2 руб.;

- 2006 г. - 122,1*1,09=133,09*12=1597,08 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 397,08 руб.;

- 2007 г. - 133,09*1,08=143,74*12=1724,88 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 524,88 руб.;

- 2008 г. - 143,74*1,105=158,83*12=1905,96руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 705,96 руб.;

- 2009 г. - 158,83*1,13=179,48*12=2153,76 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 953,76 руб.;

- 2010 г. (январь-октябрь) - 179,48*1.1=197,43*10=1974,3 руб.. Фактически выплачено 1000 руб., недоплата составила 974,3 руб..

Исходя из данного расчета общая недоплата компенсации Макарову В.Н. составила 70,97+265,2+397,08+524,88+705,96+953,76+974,3=3892,15 руб..

С дата размер компенсации с учетом индексации должен составлять 197,43 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения адрес муниципального района адрес в пользу Макарова В.Н. за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате денежных компенсаций за период с дата года по дата в сумме 3892,15 (три тысячи восемьсот девяносто два) руб. 15 коп..

Обязать УСЗН адрес, начиная с дата, производить Макарову В.Н. выплату компенсации в сумме 197 (сто девяносто семь) рублей 43 копейки ежемесячно с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Председательствующий:     подпись

Копия верна, судья