Иск Мешковой Е.В. об оспаривании решения УПФ



Дело № 2-46/2011Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

<адрес>       дата

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Филатова И.В.,

при секретаре Спириной О.О.,

с участием истца Мешковой Е.В., представителя ответчика Шагировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мешковой Е.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе Челябинской области,

УСТАНОВИЛ:

Мешкова Е.В. обратилась в суд с иском об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области от дата, просит суд признать ее право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с ее педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы с дата по дата, который ей не включен решением комиссии, обязать ответчика признать ее педагогический стаж достаточным для назначения ей пенсии по старости в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить ей пенсию с момента ее обращения в УПФР, то есть с дата.

В обосновании иска указано, что период работы в МУ «Калуга-Соловьевская основная общеобразовательная школа - детский сад должен быть включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как несоответствие названия учреждения Списку не может служить основанием для отказа в назначении льготной пенсии, так как в тот период она осуществляла педагогическую деятельность.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала. Просила удовлетворить их на основании имеющихся доказательств. Суду пояснила, что в спорный период осуществляла трудовую деятельность в должности учителя истории. Данный предмет преподавала в 5-9 классах. В настоящее время также работает учителем истории.

Представитель ответчика Ш.а Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражений суду пояснила, что истице правомерно было отказано во включении спорного периода ее работы в специальный стаж и в назначении пенсии по причинам, указанным в протоколе заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан.

Третье лицо - Управление образования Красноармейского муниципального района <адрес>, извещенное о времени и месте судебного заседания в суд не явилось. Сведений об уважительности причин неявки суду не представило.

Заслушав пояснения участников, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Мешковой Е.В. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Мешкова Е.В. приказом от дата принята на работу в МУ «Калуга-Соловьевская основная общеобразовательная школа - детский сад учителем истории. Постановлением главы администрации Красноармейского муниципального района <адрес> от дата , МУ «Калуга-Соловьевская общеобразовательная школа - детский сад» переименована в МУ «Калуга-Соловьевская общеобразовательная школа». По настоящее время истица работает в вышеуказанном учебном учреждении учителем истории.

Данные обстоятельства подтверждаются как пояснениями истицы, так и имеющимися в материалах дела документами, а именно копией трудовой книжки (л.д.7-9), постановлением главы <адрес> о регистрации МУ «Калуга-Соловьевская основная общеобразовательная школа - детский сад (л.д.15-16), уставом МУ «Калуга-Соловьевская основная общеобразовательная школа - детский сад (л.д.17-30), исторической справкой (л.д.31), уставом МУ «Калуга-Соловьевская основная общеобразовательная школа (л.д.32-45), должностными инструкциями учителя (л.д.4647), приказом о приеме на работу (л.д.48), постановлением главы <адрес> от дата (л.д.49-53). Не оспаривается факт работы истца и представителем ответчика.

Пенсионное законодательство связывает право на получение досрочной пенсии за выслугу лет с работой в определенной сфере профессиональной деятельности, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. При назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет законодатель не устанавливает условий, согласно которым право на назначение пенсии ставится в зависимость от наименования, ведомственной принадлежности, наличия статуса юридического лица учреждения, где гражданин осуществлял педагогическую деятельность.

Отказывая истице во включении в общий трудовой стаж периода работы с дата по дата в «Калуга-Соловьевской основной общеобразовательной школе - детский сад» ответчик исходил из того, что наименование учреждения не предусмотрено списком должностей и учреждений (л.д.11-14).

В соответствии с п. 1, 5 ст. 12 Закона РФ от дата N 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Истица, с момента поступления на работу в вышеуказанное учреждение и до внесения изменений в Устав школы, работала в должности учителя истории. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства РСФСР от дата N 463, аналогичным Списком, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата N 1067, предусмотрено, что работа в должности учителя в школах и общеобразовательных школах засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, как «общеобразовательная школа - детский сад» в указанных Списках отсутствует.

Однако, согласно предоставленных суду уставов общеобразовательного учреждения основным предметом деятельности учреждения является педагогическая деятельность по реализации программ начального общего, основного общего образования (п.п.1.5 и 1.7 Устава) (л.д.18), а также п.1.4 Устава в редакции 2005 года (л.д.32 оборот).

Таким образом, работа Мешковой Е.В. в должности учителя истории в «Калуго-Соловьевской основной общеобразовательной школе-детский сад» в период с дата по дата подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку наименование учреждения, само по себе, не предопределяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.

В соответствии с п. 4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата , в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что истица в спорный период работала полный рабочий день без каких-либо отвлечений. Доказательств отсутствия отчисления страховых взносов представителем ответчика суду не представлено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что необходимо включить в стаж, дающий право на назначение Мешковой Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости период ее работы с дата по дата, всего 04 года 06 месяцев 23 дня.

Поскольку решением ответчика 20 лет 05 месяцев и 14 дней включено в стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», истица на момент обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> имела 25-летний стаж деятельности, дающий право на назначение пенсии. В связи с этим пенсия Мешковой Е.В. должна быть назначена с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> за ее назначением.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому необходимо взыскать с ответчика в пользу истицы госпошлину, уплаченную ей при подаче иска в суд, в размере 200 рублей (л.д.6).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мешковой Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от дата об отказе Мешковой Е.В. в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности.

Признать за Мешковой Е.В. право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением преподавательской деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение Мешковой Е.В. досрочной трудовой пенсии по старости период ее работы с дата по дата, всего 04 года 06 месяцев 23 дня и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за назначением пенсии в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, то есть с дата.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Мешковой Е.В. 200 (двести) рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме через Красноармейский районный суд путем подачи кассационной жалобы.

Председательствующий, подпись

Копия верна, судья      И.В. Филатов