ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Миасское дата года

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Филатова И.В.,

при секретаре Спириной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельникова В.В. к Ф.о В.А., Б.й О.Р., ФГУ «Земельная кадастровая палата» об оспаривании права на земельный участок, отмены государственной регистрации права, признании кадастровой ошибки при постановке земельного участка на кадастровый учет, снятии границ земельного участка с кадастрового учета и отмене решения об учете объекта недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Б.й О.Р., Ф.о В.А. ФГУ «Земельная кадастровая палата» об оспаривании права на земельный участок, отмены государственной регистрации права, признании кадастровой ошибки при постановке земельного участка на кадастровый учет, снятии границ земельного участка с кадастрового учета и отмене решения об учете объекта недвижимости.

В обосновании иска указал, что на основании постановления главы Петровской сельской администрации адрес адрес номер от дата года «О предоставлении земельных участков в собственность и разрешении строительства индивидуальных жилых домов в д.Сычево» ему был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1443 кв.м., расположенный по адресу адрес. На основании данного постановления он получил свидетельство на право собственности на землю номер от дата года. С указанного времени истец пользуется земельным участком, построил дом, а также иные хозяйственные постройки. В 2008 году принадлежащий ему земельный участок поставил на кадастровый учет декларативно. В связи с тем, что границы земельного участка не были установлены в соответствии с земельным законодательством, в октябре 2009 года обратился в межевую организацию для установления границ земельного участка в натуре. Однако, при проведении межевания было установлено, что границы принадлежащего ему земельного участка пересекаются с границами земельного участка, собственником которого является Б.й О.Р. полагает, что его право собственности возникло ранее. Кроме того, его земельный участок расположен на землях населенных пунктах, а земельный участок Б.й О.Р. на землях сельскохозяйственного назначения. Вместе с тем, согласно дежурной кадастровой карте, его земельный участок расположен на землях населенных пунктов. В результате имеющегося наложения истец лишен возможности владеть и пользоваться своим участком.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал. Просил удовлетворить их на основании имеющихся доказательств.

Представитель истца З.а И.И., действующая на основании доверенности л.д.202), требования своего доверителя поддержала в полном объеме.

Ответчик Ф.о В.А., извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Ответчик Б.й О.Р., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Сведений об уважительности причин неявки суду не представила.

Представитель ответчика Б.й О.Р. - Б.а Н.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала. Просила отказать в его удовлетворении. Суду пояснила, что земельный участок, собственником которого является ее доверитель находится на землях сельскохозяйственного назначения, что следует из адреса земельного участка, указанного в кадастровом паспорте.

Ответчик ФГУ «Земельная кадастровая палата», извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель третьего лица - МУП «Гео-Центр» З.а И.И. л.д.133-147) с иском согласна.

Представитель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Красноармейского муниципального района адрес Р.а А.С. с иском согласна.

Третьи лица - ООО НПП «А.н», Красноармейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Озерное сельское поселение, администрация Красноармейского муниципального района адрес, извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Сведений об уважительности причин неявки суду не представили.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Котельникова В.В. подлежащим удовлетворению.

Разрешая исковые требования Котельникова В.В., суд исходит из следующего.

В соответствии сч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Требования о признании недействительной государственной регистрации права собственности Ф.о В.А. от дата года истцом не заявлялось.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Установлено, что на основании постановления главы администрации адрес номер от дата года утвержден акт выбора земельных участков под строительство жилого поселка близ д.Сычево Челябинскому ПАТО-4 с занятием земель Петровского КСП общей площадью 40 га, в том числе пашни 5.3 га, сенокосов 1.6 га, пастбищ 30.6 га и прочих земель 2.5 га и разрешить производство проектно изыскательских работ л.д.153).

Постановлением Главы администрации адрес номер от дата года «Об утверждении проектов перераспределения земель совхозов (акционерных обществ на базе совхозов)» были утверждены проекты перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий, предусматривающие выделение в том числе дополнительных земель в ведение сельских Советов народных депутатов. Согласно данному постановлению и соответствующему приложению к нему из земель совхоза «Петровский» в ведение Петровского сельского Совета было передано 1027 га земли, в том числе 762 га сельхозугодий, из которых 105 га пашни л.д.155-160).

Постановлением главы администрации адрес номер от дата года «Об отводе земельного участка Петровской сельской администрации из земель ТОО СХП «Петровское» под строительство жилого поселка АОЗТ «Автоколонна номер» из земель ТОО СХП «Петровское» изъят земельный участок общей площадью 40 га, в том числе пашни 5.3 га, сенокосов 1.6 га, пастбищ 30.6 га и прочих земель 2.5 га и передан в ведение Петровской сельской администрации под строительство жилого поселка АОЗТ «Автоколонна номер». Этим же постановлением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано выдать госакт на право постоянного пользования землей Петровской сельской администрации под жилой поселок АОЗТ «Автоколонна номер» л.д.171).

На основании вышеуказанных постановлений утверждено архитектурно-планировочное задание, утвержден акт выбора и паспорт земельного участка л.д.172-191).

В соответствии со ст.ст. 64, 80 ЗК РСФСР (с учетом положений Указа Президента РФ от дата г.) полномочия по предоставлению земельных участков в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства осуществлялись местными администрациями.

Согласно ст.72 ЗК РСФСР городская, поселковая черта, черта сельского населенного пункта - внешняя граница земель города, поселка, сельского населенного пункта, которая отделяет их от других категорий земель. Городская, поселковая черта и черта сельских населенных пунктов устанавливается и изменяется органами, утверждающими генеральные планы, проекты планировки и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов. Включение земельных участков в черту города, поселка, сельского населенного пункта не влечет прекращения права собственности на землю, права землевладения и аренды на эти участки.

В соответствии со ст.20 ЗК РСФСР ведению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: организация разработки и осуществления генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства городов и других населенных пунктов, установление границ территории земель, передаваемых в ведение сельских и поселковых советов народных депутатов по согласованию с ними.

На основании постановления главы Петровской сельской администрации адрес адрес номер от дата года «О предоставлении земельных участков в собственность и разрешении строительства индивидуальных жилых домов в д.Сычево» Котельникову В.В. предоставлен в собственность земельный участок номер площадью 1443 кв.м. для строительства жилого дома и разрешено строительство жилого дома в д.Сычево л.д.10) и выдано свидетельство на право собственности на землю серии VII ЧКП номер от дата года, регистрационная запись номер от дата года л.д.81).

МУП «Архитектурно-планировочное бюро» подготовлены необходимые разрешительные документы на строительство жилого дома л.д.11) и изготовлена выкопировка из генерального плана д.Сычевой, из которой видно, что земельный участок по адресу: адрес, отведенных согласно генерального плана л.д.12).

Впоследствии, на основании постановления главы озерного сельского поселения номер от дата года земельному участку преданному в собственность Котельникову В.В. присвоен адрес адрес л.д.61, 9).

Из указанных выше доказательств следует, что органы местного самоуправления при предоставлении истцу земельного участка, исходили из того, что земельный участок является свободным и предоставляется из земель, относящимся к землям населенных пунктов.

Данный вывод суда подтверждается и следованным картографическим материалом.

Согласно фрагмента из дежурной кадастровой карты адрес (д.Сычево) л.д.132, 149), а также фрагмента совмещения карт: перераспределения земель с кадастровой картой ГКН л.д.162) следует, что земельный участок истца расположен на землях изъятых из сельскохозяйственного оборота и переданных в ведение Петровской сельской администрации для строительства жилого поселка.

Кроме того, факт нахождения земельного участка истца на землях населенных пунктов подтвержден и представителем Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебном заседании л.д.207).

Согласно кадастрового дела объекта недвижимости л.д.23-31) на земельный участок площадью 1443 кв.м, расположенного в адрес, сведения в ГКН внесены дата года с присвоением кадастрового номера номер. Из кадастрового паспорта следует, что весь земельный участок находится на землях населенных пунктов л.д.29).

Аналогичная категория земельного участка указана и в свидетельстве на право собственности истца на землю л.д.24).

Таким образом, земельный участок, предоставленный Котельникову В.В., находится в пределах границ и на землях сельского поселения.

Кроме того, установлено, что Ф.о В.А., являясь участником общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения ТОО СХП «Петровское» на основании свидетельства на право собственности на землю серии номер номер л.д.124-125), дата года выдал Б.у А.Л. нотариально удостоверенную доверенность на выделение в натуре принадлежащего ему земельного пая, общей площадью 4.92 га, регистрации права собственности, а также последующей продаже земельного участка л.д.111). Впоследствии через кадастрового инженера ООО НПП «А.н» было проведено межевание земельного участка площадью 49209 кв.м. с местоположением: адрес, кадастровый номер номер и дата года Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по адрес был произведен государственный кадастровый учет данного земельного участка л.д.44). Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым делом л.д.32-56, 85-104).

После постановки участка на ГКУ дата года между Б.у А.Л., действующим от имени Ф.о В.А. и Б.й О.Р. О. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 49200 кв.м. с местоположением: адрес, кадастровый номер номер. Данные обстоятельства подтверждаются делом правоустанавливающих документов л.д.105-131) и право последней на указанный земельный участок в установленном порядке зарегистрировано в УФРС по адрес дата года, регистрационная запись номер, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В результате постановки на кадастровый учет земельных участка Котельникова В.В. и Б.й О.Р. произошло их наложение друг на друга, поскольку участок Котельникова В.В. ставился на ГКУ без установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства, о чем имеется отметка в кадастровом паспорте.

Факт наложения земельных участков сторон подтверждается представленной представленными материалами л.д.74, 162). Оснований не доверять данным письменным доказательствам у суда не имеется.

Порядок выделения в натуре земельных участков в счет долей в праве общей собственность на земли сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от дата года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Одним из обязательных условий данного выделения является согласование местоположения выделяемого земельного участка как с другими участниками общей долевой собственности, так и с иными смежными землепользователями. В данном случае из смежных землепользователей согласование Ф.о В.А. проведено лишь с главой Озерного сельского поселения, который, несмотря на то, что выделяемый участок накладывался на участок, предоставленный Котельникову В.В., согласовал границы выделяемого в счет земельных долей участка. С самим собственником - Котельниковым В.В. согласование при межевании спорного земельного участка не проводилось л.д.41).

Суд считает, что право на земельный участок по адресу адрес у Котельникова В.В. возникло раньше, чем у ответчиков, так как указанные выше постановления органов местного самоуправления согласно ст. 26 ЗК РФ и ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются документами, удостоверяющими права на землю. Кроме того, земельный участок Котельникова В.В. как объект недвижимости был сформирован ранее, чем земельный участок Ф.о В.А., а затем и Б.й О.Р.

В силу п. 2 ст. 8 ЗК РФ категория земель указывается, в том числе, в актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, документах о государственной регистрации.

Из постановлений Главы Петровской сельской администрации, кадастрового паспорта, видно, что земельный участок Котельникова В.В. находятся на землях поселений. Кроме того, данный вывод суда подтверждается и исследованным картографическим материалом. Согласно же договора купли-продажи от дата года земельный участок, являющийся предметом сделки расположен на землях населенных пунктов л.д.113). В свою очередь, согласно кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером номер, категория земельного участка указана как земли сельскохозяйственного назначения л.д.85).

Как установлено в судебном заседании, земельный участок Котельникова В.В. был поставлен на учет декларативно, без установления его фактических границ на местности. Отсутствие в регистрирующих органах сведений об отнесении конкретных земель к землям сельских поселений л.д.22) не может являться основанием для отказа в иске, так как сам факт отнесения категории земель к землям сельскохозяйственного назначения либо к землям сельских поселений является действием учетного характера, осуществляемым на основании правоустанавливающих документов и само по себе гражданских прав и обязанностей не порождает.

В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в спорный период, для строительства промышленных предприятий и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются по согласованию с собственником земли, землевладельцем, землепользователем земельные участки несельскохозяйственного назначения или непригодные для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего качества по кадастровой оценке.

Анализируя имеющиеся доказательства, а именно: постановление Главы администрации адрес номер от дата года «Об утверждении проектов перераспределения земель совхозов (акционерных обществ на базе совхозов)», постановление главы администрации адрес номер от дата года, постановление главы администрации адрес номер от дата года «Об отводе земельного участка Петровской сельской администрации из земель ТОО СХП «Петровское» под строительство жилого поселка АОЗТ «Автоколонна номер», архитектурно-планировочное задание, акт выбора и паспорт земельного участка, постановление главы Петровской сельской администрации адрес адрес номер от дата года «О предоставлении земельных участков в собственность и разрешении строительства индивидуальных жилых домов в д.Сычево», свидетельство на право собственности на землю серии VII ЧКП номер от дата года, регистрационная запись номер от дата года, а также картографический материал, суд приходит к выводу, что процедура изъятия и перевода земель сельскохозяйственной категории в земли сельских поселений проведена.

Доводы представителя ответчика о том, что исходя из адреса земельного участка, последний расположен за чертой населенного пункта, суд считает несостоятельными, так как они опровергаются исследованной совокупностью доказательств. Кроме того, сам адрес земельного участка, указываемый в кадастровом паспорте, указывает лишь его примерное расположение.

Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло конкретное право определенного лица. Основанием для государственной регистрации права у Б.й О.Р. послужил договор купли-продажи земельного участка от дата года.

Однако к моменту заключения данного договора земельный участок Б.й О.Р., на который было зарегистрировано право собственности, накладывался на участок, находящийся в собственности Котельникова В.В.

Поскольку фактическая реализация договора купли-продажи от дата года в части регистрации права на земельный участок с кадастровым номером номер повлекла приобретение ответчиками права собственности на имущество, которое уже имело собственника, то оспариваемый договор нарушает земельные права Котельникова В.В., поэтому требования о признании данного договора недействительным подлежит удовлетворению.

Учитывая, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером номер произведено на основании документов, содержащих ошибку о категории земельного участка, то в соответствии с положениями ст.28 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», внесение сведений о данном земельном участке является кадастровой ошибкой, а решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по адрес номер от дата года об учете в государственном кадастре недвижимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером номер площадью 49200 кв.м., расположенного по адресу адрес незаконным и подлежащим отмене с исключением записи о данном земельном участке из реестра недвижимости Государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Котельникова В.В. удовлетворить.

Признать недействительным договор от дата года купли-продажи земельного участка с кадастровым номером номер площадью 49200 кв.м., расположенного по адресу адрес, заключенного между Б.у А.Л., действующим от имени Ф.о В.А. и Б.й О.Р.

Отменить государственную регистрацию права собственности Б.й О.Р. на земельный участок с кадастровым номером номер площадью 49200 кв.м., расположенного по адресу адрес исключив из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации номер от дата года.

Признать кадастровой ошибкой, допущенную на основании технической документации при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером номер площадью 49200 кв.м., расположенного по адресу адрес.

Признать незаконным решение Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по адрес номер от дата года об учете в государственном кадастре недвижимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером номер площадью 49200 кв.м., расположенного по адресу адрес, адрес, 850 м юго-западнее д.Сычево и исключить запись о данном земельном участке из реестра недвижимости Государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме в адрес суд, через адрес суд адрес путем подачи кассационной жалобы.

Председательствующий, подпись

Копия верна, судья И.В. Филатов