<адрес>              дата

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Филатова И.В.,

при секретаре Спириной О.О.,

с участием истца Подгорбунских Г.Ф., представителей ГУ УПФ России в Красноармейском районе Челябинской области Р.й Т.Г. и Ш.в Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Подгорбунских Г.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Подгорбунских Г.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Просит суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, а также с дата по дата которые не были включены ей ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости для медицинских работников, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с дата.

В обосновании иска указала, что в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата должны быть включены в специальный трудовой стаж, так как в указанное время она находилась на усовершенствовании (повышении квалификации). Повышение квалификации предусмотрено ее трудовым договором. Кроме того, обязанность медицинских работников повышать свою квалификацию предусмотрена основами законодательства РФ об охране здоровья. Период с дата по дата ей не был засчитан в льготный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором работала истица, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №. С решением ответчика истица не согласна, считает, что указанный период должен быть включен в льготный стаж, так как в этот период она занималась лечебной деятельностью.

В судебном заседании Подгорбунских Г.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить на основании имеющихся доказательств. Суду пояснила, что с сентября 1992 года и по настоящее время работает врачом-педиатром в Красноармейской центральной районной больнице. «Усовершенствование» проходила в связи с тем, что в ее трудовом договоре в качестве обязанностей работодателя было прописано, что он обязан организовывать процесс повышения квалификации. На данные курсы она направлялась именно приказом работодателя, который предоставлял ей для этого оплачиваемые отпуска.

Переименование учреждения никак не связано с ее волеизъявлением. В связи с чем было произведено переименование она не знает. В спорный период с дата по дата работала врачом-педиатром в <адрес>ной больнице. Как до переименования, так и после переименования (территориальное медицинское объединение) ее функциональные обязанности не изменились.

Представители ответчика Р.а Н.Г., и Ш.в Р.Р., действующие на основании доверенностей (л.д.44-45), в судебном заседании иск не признали, в обоснование возражений суду пояснили, что истцу правомерно было отказано во включении спорных периодов его работы в специальный стаж и в назначении пенсии по причинам, указанным в протоколе заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан.

Третье лицо - Красноармейская ЦРБ, извещенное о времени Ии месте судебного заседания в суд не явилось. Сведений об уважительности причин неявки суду не представило (л.д.19).

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Подгорбунских Г.Ф., подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Подгорбунских Г.Ф. на основании приказа № от дата по Красноармейской центральной районной больницы принята на должность врача-педиатра детского отделения <адрес>ной больницы (л.д.17) и с ней был заключен бессрочный трудовой договор от дата (л.д.41-42).

На основании постановления главы администрации <адрес> № от дата зарегистрировано муниципальное унитарное предприятие «Красноармейское территориальное медицинское объединение» в составе: ЦРБ, Бродокалмакской, Лазурненской, Канашевской, Октябрьской, Алабугской участковых больниц, Туберкулезной больницы, Дубровской, Козыреской, Сугоякской и Русско-Теченской врачебных амбулаторий с местонахождением <адрес> (л.д.21).

В связи с принятием части первой Гражданского кодекса РФ и необходимостью приведения учредительных документов в соответствие с ГК РФ, постановлением главы <адрес> № от дата зарегистрировано МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» (л.д.28).

Согласно пунктов 1.4-1.5 Устава (л.д.30) в состав медобъединения входят те же структурные единицы с тем же правовым статусом.

На основании Постановления главы <адрес> № от дата МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» преобразовано в МУ «Красноармейская центральная районная больница», что подтверждается сведениями трудовой книжки истца (л.д.17), а также уставом МУ «Красноармейская центральная районная больница» (л.д.л.д.35-40).

Согласно трудовой книжки, истица в период с дата и по настоящее время работает врачом-педиатром в детском отделении <адрес>ной больнице (л.д.17).

дата Подгорбунских Г.Ф. обратилась в ГУ ПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. По результатам рассмотрения заявления, на основании протокола № от дата, решением ГУ УПФ в <адрес> № от дата, Подгорбунских Г.Ф.. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа медицинской деятельности. Спорные периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата не были включены в специальный трудовой стаж истицы в связи с тем, что в указанные периоды она находилась на «усовершенствовании», а период с дата по дата не включен в общий трудовой стаж в связи с тем, что наименование учреждения - МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» не предусмотрено Списком должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № (л.д.11-14).

Разрешая исковые требования Подгорбунских Г.Ф., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от дата периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из представленных документов, истица на основании приказов № от дата, № от дата и №-к от дата направлялась работодателем на повышение квалификации (л.д.27). При этом, в период нахождения на повышении квалификации, ей начислялась заработная плата и производились выплаты в Пенсионный фонд (л.д.43).

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В периоды работы истицы с дата по дата, с дата по дата действовал Кодекс законов о труде РСФСР.

Согласно ст.112 КЗот РСФСР при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Во время нахождения истицы на курсах повышения квалификации ей в соответствии со ст. 196 КЗоТ РФ гарантировалось сохранение заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из заработной платы производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.

Во время спорного периода работы с дата по дата действовал Трудовой кодекс РФ, ступивший в действие с дата.

В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, предоставляются гарантии, установленные настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п.3.4.10 трудового договора, заключенного с Подгорбунских Г.Ф. работодатель обязан один раз в пять лет организовать процесс подготовки и повышения квалификации работника (л.д.42).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ в зачете в специальный стаж периодов работы истицы, когда она находилась на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - 00 лет 03 месяца 13 дней не основан на законе и подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Оценивая доводы ответчика о невключении периода работы истицы с дата по дата по причине несоответствия наименования учреждения списку должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №, суд исходит из следующего.

Постановлениями Правительства РФ от дата № и от дата № утверждены Списки, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденный постановлением Правительства РФ от дата N 781) предусмотрено, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии обладают лица, осуществляющие трудовую деятельность в должности врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), осуществляющих врачебную деятельность в больницах всех наименований.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержденным постановлением Правительства РФ от дата N 1066, действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений), правом на назначение досрочной трудовой пенсии обладают лица, осуществляющие трудовую деятельность в должности врачей-специалистов (кроме врачей-статистиков), осуществляющих врачебную деятельность в районных, центральных (городских) больницах.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

В судебном заседании установлено, что в спорный период Подгорбунских Г.Ф. работала врачом-педиатром детского отделения <адрес>ной больницы, входившее в учреждении, которое имело полное наименование МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение».

Вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата № действительно не предусмотрено наименование учреждения как «территориальное медицинское объединение».

Вместе с тем, факт работы истицы в должности врача-педиатра детского отделения Красноармейской центральной районной больницы и характер ее работы, подтвержденный должностными инструкциями (л.д.24-26), ответчиком не оспаривается.

Согласно Устава МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение», действовавшего в спорный период (л.д.28-34) в состав объединения без права юридического лица входят, в том числе и <адрес> больница, в которой, согласно пояснений истицы, а также свидетелей А.й Л.В. и Ч.й Л.Г. работала Подгрбунских Г.Ф. Кроме того, согласно п.1.5 Устава входящее в состав медицинского объединения <адрес> больница является медицинским учреждением.

Согласно п.3.1. Устава, целью медицинского объединения и как следствие, входящих в его структуру единиц является оказание лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной помощи населению района (л.д.31, 38).

Таким образом, поскольку истица работала в спорный период в лечебном учреждении - <адрес> больница, она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Отсутствие статуса юридического лица не является основанием для отказа в иске, так как Федеральный закон от дата «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не связывает возможность конкретного лица реализовать право на назначение досрочной пенсии по старости.

Доказательств того, что в указанный спорный период не отчислялись страховые взносы ответчиком суду не представлено.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Согласно ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе и постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Согласно ст.12 ТК РФ действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Постановлением Минтруда РФ от дата № «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях» установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком…., утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от дата № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 Закона.

В соответствии с вышеуказанным Списком, правом на назначение досрочной пенсии по старости пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В период с дата по дата действовал Закон РФ от дата N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Постановление Совета Министров РСФСР от дата № утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ № от дата N 781.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действие вышеуказанного постановления Минтруда РФ от дата № распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что характер исполняемых трудовых обязанностей Подгорбунских Г.Ф. подтверждал ее право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями подпункта 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ в зачете в специальный стаж спорного периода работы истицы с дата по дата - 00 лет 07 месяцев 25 дней не основан на законе и подлежит включению ей в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

С учетом зачтенного судом периодов работы истицы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, а также с дата по дата - 00 лет 11 месяцев 08 дней и ранее зачтенного Пенсионным фондом периода работы 24 года 00 месяцев 18 дней, общий стаж Подгорбунских Г.Ф., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности составляет 24 года 11 месяцев 26 дней.

При этом, Подгорбунских Г.Ф. в настоящее время продолжает работать в ранее занимаемой должности в МУ «Красноармейская центральная районная больница».

С учетом работы в настоящее время Подгорбунских Г.Ф. в должности врача-педиатра детского отделения МУ «Красноармейская центральная районная больница» и недостающего периода времени для выработки стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности - 04 дня, суд приходит к выводу, что пенсия Подгорбунских Г.Ф. должна быть назначена с учетом производственного календаря на 2010 год с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Подгорбунских Г.Ф. удовлетворить.

Признать за Подгорбунских Г.Ф. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение Подгорбунских Г.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. Всего 00 лет 11 месяцев 26 дней и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости согласно статей 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дата.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме через Красноармейский районный суд <адрес>.

Председательствующий      И.В. Филатов