Дело № 2-77/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> дата Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Филатова И.В. при секретаре Спириной О.О., с участием представителя истца Попкова Н.Ф. - П.а О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Попкова Н.Ф. к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района <адрес> о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации и обязанности выплачивать ежемесячную компенсацию с учетом индексации, УСТАНОВИЛ : Попков Н.Ф. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района (далее УСЗН) о взыскании в его пользу задолженности в связи с недоплатой компенсаций, выплачиваемых ему в соответствием со ст. 9 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» за период с дата по дата в общей сумме 3989 рублей 58 копеек и возложении на ответчика обязанности выплачивать за счет средств федерального бюджета ежемесячно данную компенсацию с дата с учетом индексации в размере 197 рублей 43 копейки с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. В обоснование заявленных требований Попков Н.Ф. указал, что он является пострадавшим от воздействия радиации в связи с проживанием в населенном пункте <адрес>, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Согласно Федеральному закону «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Данная компенсация ему выплачивается в размере 100 рублей, в то время как в соответствии с действующим законодательством она должна была индексироваться. Истец в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствии. Имеется заявление (л.д.14). Представитель истца - П.а О.Е., действующая на основании доверенности (л.д.13) иск Попкова Н.Ф. поддержала по изложенным в нем основаниям. Просила его удовлетворить. Суду пояснила, что компенсацию за декабрь 2010 года в сумме 100 рублей истец получил. Ответчик - УСЗН <адрес>, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. Сведений об уважительности причин неявки суду не представило. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Попкова Н.Ф. подлежащими удовлетворению. Установлено, что Попков Н.Ф., дата года рождения, уроженец <адрес> (л.д.8) является проживавшим в населенном пункте Бродокалмак, подвергшемся загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившей накопленную эффективную дозу облучения 7.1 сЗв, что подтверждается удостоверением серии У №, выданным дата (л.д.9). В соответствии со ст. 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» Попков Н.Ф. имеет право на ежемесячную денежную компенсацию в размере установленного федеральным законом МРОТ. Федеральным законом № от дата «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» в указанную статью внесены изменения, ежемесячная денежная компенсация установлена в твердой денежной сумме - 100 рублей. Поскольку у истца право на получение данной компенсации возникло с дата, УСЗН с дата стало выплачивать Попкову Н.Ф. компенсацию в размере 100 рублей. Данные выплаты подтверждены представленной УСЗН справкой о выплатах (л.д.10-12). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 175-ФЗ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, на истца распространяется действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (базовый Закон). В соответствии со ст. 5 базового Закона предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств РФ устанавливается Правительством РФ. Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Поскольку до дата порядок индексации Правительством РФ определен не был, указанная компенсация всем получателям выплачивалась в размере 100 рублей, установленном Федеральным законом № от дата. С дата данный порядок законодательством был определен, поэтому в настоящее время индексация денежных выплат данной категории получателей, в том числе и истцу, по мнению суда, должна производиться в порядке и на условиях, установленных постановлениями Правительства РФ: - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,11); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,09); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,08); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,105 и с дата на коэффициент 1,13); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1). Правовая позиция о возможности индексации данных компенсаций высказана Конституционным судом РФ в определении от дата, вынесенном по запросу Челябинского областного суда о проверке конституционности статей 1, 8 и 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». С учетом изложенного выплаты указанной компенсации истцу должны были производиться с дата в следующих размерах: - 2004 год - 100,97 рублей (компенсация за май) + 110*7 (июнь-декабрь) = 870,97 рублей. Фактически выплачено 800 рублей, недоплата составила 70,97 рублей; - 2005 год - 110*1,11=122,1*12=1465,2 рублей. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 265,2 рубля; - 2006 год - 122,1*1,09=133,09*12=1597,08 рублей. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 397,08 рублей; - 2007 год - 133,09*1,08=143,74*12=1724,88 рублей. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 524,88 рубля; - 2008 год - 143,74*1,105=158,83*12=1905,96 рубля. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 705,96 рубля; - 2009 год - 158,83*1,13=179,48*12=2153,76 рубля. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 953,76 рубля; - 2010 год (январь-декабрь с учетом пояснений представителя истца) - 179,48*1.1=197,43*12=2369,16 рубля. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила1169,16 рубля. Исходя из данного расчета общая недоплата компенсации Попкову Н.Ф. составила 70.97+265.20+397.08+524.88+705.96+953.76+1169.16 = 4087.01 рубль. Федеральным законом от дата № 414-ФЗ в Федеральный закон «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», внесены изменения, вступившие в действие с дата, согласно которых ежемесячное пособие категории граждан, к которым относится истец, составляет 210 рублей (ст. 9 Закона), размер данного пособия ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 15 Закона). В связи с тем, что задолженность перед истцом взыскана по дата, суд считает возможным обязать УСЗН производить Попкову Н.Ф. с дата ежемесячную выплату пособия в соответствии с действующим законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Попкова Н.Ф. удовлетворить. Взыскать с Управления социальной защиты населения Красноармейского муниципального района Челябинской области в пользу Попкова Н.Ф., дата года рождения, уроженца <адрес> за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате денежных компенсаций за период с дата по дата включительно в сумме 4087 рублей 01 копейка. Обязать УСЗН <адрес> с дата производить Попкову Н.Ф. выплату компенсации в соответствии с действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд <адрес>. Председательствующий, подпись Копия верна, судья И.В. Филатов