Дело № 2-142/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> дата Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Филатова И.В. при секретаре Спириной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковым заявлениям Пугиной В.Д. и Дияновой Э.М. к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района Челябинской области о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации и обязанности выплачивать ежемесячную компенсацию с учетом индексации, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с исками к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района (далее УСЗН) о взыскании в их пользу задолженности в связи с недоплатой компенсаций, выплачиваемых им в соответствием со ст. 9 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» за период с дата по дата в общей сумме 4087 рублей 01 копейка каждому и возложении на ответчика обязанности выплачивать им за счет средств федерального бюджета ежемесячно компенсацию с дата с учетом индексации в размере 197 рублей 43 копейки с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. В обоснование заявленных требований Пугина В.Д. указала, что она является пострадавшей от воздействия радиации в связи с проживанием в населенном пункте <адрес>, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Согласно Федеральному закону «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» она имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Данная компенсация ей выплачивается в размере 100 рублей, в то время как в соответствии с действующим законодательством она должна была индексироваться. В обосновании заявленных требований Диянова Э.М. указала, что она является пострадавшей от воздействия радиации в связи с проживанием в населенном пункте <адрес>, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Согласно Федеральному закону «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» она имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Данная компенсация ей выплачивается в размере 100 рублей, в то время как в соответствии с действующим законодательством она должна была индексироваться. Истцы в судебном заседании не участвовали. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик - УСЗН <адрес>, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. В представленных отзывах иски не признали, просили отказать в их удовлетворении (л.д.29-30). Определением суда гражданские дела по искам Пугиной В.Д. и Дияновой Э.М. соединены в одно производство. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Пугиной В.Д. и Дияновой Э.М. подлежащими удовлетворению. Установлено, что Пугина В.Д., дата года рождения, уроженка <адрес> Башкирской АССР (л.д.8), является добровольно выехавшей из населенного пункта Муслюмово, подвергшемся загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившей накопленную эффективную дозу облучения 10.1 сЗв, что подтверждается удостоверением серии У №, выданным дата (л.д.9). Диянова Э.М., дата года рождения, уроженка <адрес> (л.д.21), является проживавшей на территории населенного пункта <адрес>, подвергшемся загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившей накопленную эффективную дозу облучения 8.1 сЗв, что подтверждается удостоверением серии У №, выданным дата (л.д.22). В соответствии со ст. 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» Пугина В.Д. и Диянова Э.М. имеют право на ежемесячную денежную компенсацию в размере установленного федеральным законом МРОТ. Федеральным законом № от дата «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» в указанную статью внесены изменения, ежемесячная денежная компенсация установлена в твердой денежной сумме - 100 рублей. Пугина В.М. состоит на учете в УСЗН с дата, в связи с чем, УСЗН с дата стало выплачивать ей компенсацию в размере 100 рублей. Диянова Э.М. состоит на учет в УСЗН с дата, в связи с чем УСЗН с дата стало выплачивать ей компенсацию в размере 100 рублей. Данные выплаты подтверждены представленными УСЗН справками о выплатах (л.д.10-12, 23-25). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 175-ФЗ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, на истца распространяется действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (базовый Закон). В соответствии со ст. 5 базового Закона предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств РФ устанавливается Правительством РФ. Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Поскольку до дата порядок индексации Правительством РФ определен не был, указанная компенсация всем получателям выплачивалась в размере 100 рублей, установленном Федеральным законом № от дата. С дата данный порядок законодательством был определен, поэтому в настоящее время индексация денежных выплат данной категории получателей, в том числе и истцам, по мнению суда, должна производиться в порядке и на условиях, установленных постановлениями Правительства РФ: - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,11); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,09); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,08); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,105 и с дата на коэффициент 1,13); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1). Правовая позиция о возможности индексации данных компенсаций высказана Конституционным судом РФ в определении от дата, вынесенном по запросу Челябинского областного суда о проверке конституционности статей 1, 8 и 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». С учетом изложенного выплаты указанной компенсации истцам должны были производиться с дата в следующих размерах: - 2004 год - 100,97 рублей (компенсация за май) + 110*7 (июнь-декабрь) = 870,97 рублей. Фактически выплачено 800 рублей, недоплата составила 70,97 рублей; - 2005 год - 110*1,11=122,1*12=1465,2 рублей. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 265,2 рубля; - 2006 год - 122,1*1,09=133,09*12=1597,08 рублей. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 397,08 рублей; - 2007 год - 133,09*1,08=143,74*12=1724,88 рублей. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 524,88 рубля; - 2008 год - 143,74*1,105=158,83*12=1905,96 рубля. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 705,96 рубля; - 2009 год - 158,83*1,13=179,48*12=2153,76 рубля. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 953,76 рубля; - 2010 год - 179,48*1.1=197,43*12=2369,16 рубля. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 1169,16 рубля. Исходя из данного расчета общая недоплата компенсации Пугиной В.Д. составила: 70.97+265.20+397.08+524.88+705.96+953.76+1169.16 = 4087.01 рубль. Исходя из данного расчета общая недоплата компенсации Дияновой Э.М. составила 70.97+265.20+397.08+524.88+705.96+953.76+1169.16 = 4087.01 рубль. Федеральным законом от дата № 414-ФЗ в Федеральный закон «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», внесены изменения, вступившие в действие с дата, согласно которых ежемесячное пособие категории граждан, к которым относится истец, составляет 210 рублей (ст. 9 Закона), размер данного пособия ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 15 Закона). На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Пугиной В.Д. и Дияновой Э.М. удовлетворить. Взыскать с Управления социальной защиты населения Красноармейского муниципального района Челябинской области в пользу Пугиной В.Д., дата года рождения, уроженки <адрес> Башкирской АССР за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате денежных компенсаций за период с дата по дата включительно в сумме 4087 рублей 01 копейка. Обязать УСЗН <адрес> с дата производить Пугиной В.Д. выплату компенсации в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с Управления социальной защиты населения Красноармейского муниципального района <адрес> в пользу Дияновой Э.М., дата года рождения, уроженки <адрес> за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате денежных компенсаций за период с дата по дата включительно в сумме 4087 рублей 01 копейка. Обязать УСЗН <адрес> с дата производить Дияновой Э.М. выплату компенсации в соответствии с действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Красноармейский районный суд <адрес>. Председательствующий И.В. Филатов