<адрес>          дата

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Филатова И.В.,

при секретаре Спириной О.О.,

с участием истца Мельниковой Н.А., представителя ГУ ПФР в Красноармейском районе Челябинской области Ш.в Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мельниковой Н.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Мельникова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Просит суд обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, которые не были включены ей ответчиком в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости для медицинских работников, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с дата.

В обосновании иска указала, что в периоды с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата должны быть включены в специальный трудовой стаж, так как в указанное время она находилась на усовершенствовании (повышении квалификации). Повышение квалификации предусмотрено ее трудовым договором. Период с дата по дата ей не был засчитан в льготный стаж, поскольку наименование учреждения, в котором работала истица, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №. Указанный период должен быть включен в льготный стаж, так как в этот период она занималась лечебной деятельностью и переименование организации никак не отразилось на ее функциональных обязанностях.

В судебном заседании истица заявленные требований поддержала. Просила их удовлетворить на основании имеющихся доказательств. Суду пояснила, что имеет среднее специальное (медицинское) образование. Окончила Тайшетское медицинское училище. С дата работает медицинской сестрой терапевтического отделения Бродокалмакской участковой больницы. В ее функциональные обязанности входил уход за больными, находящимися на излечении: уколы, капельницы, инъекции. Функциональные обязанности и должность как при приеме на работу в участковую больницу, так и при ее переименовании в МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» не менялись. Переименование учреждения никак не связано с ее волеизъявлением. В связи с чем было произведено переименование она не знает.

Представитель ответчика Ш.в Р.Р. иск не признал. Суду пояснил, что вышеуказанные периоды не были включены в трудовой стаж истице, дающей право на назначение льготной пенсии по старости в связи с тем, что в указанное время истица находилась на курсах усовершенствования, а также в связи с тем. что наименование учреждения - Красноармейское территориальное медицинское объединение не соответствует Списку должностей и учреждений, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №. При этом, то обстоятельство, что истица осуществляла лечебную деятельность, не оспаривалось.

МУ «Красноармейская центральная районная больница», извещенное о времени и месте судебного заседания в суд не явилось. Просило рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что на основании приказа № от дата истица принята на должность медицинской сестры терапевтического отделения Бродокалмакской участковой больницы, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.13) и с ней был заключен трудовой договор (л.д.21-22).

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от дата по иску К.й С.В. к ГУ УПФ РФ в <адрес>, вступившим в силу установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от дата зарегистрировано муниципальное унитарное предприятие «Красноармейское территориальное медицинское объединение» в составе: ЦРБ, Бродокалмакской, Лазурненской, Канашевской, Октябрьской, Алабугской участковых больниц, Туберкулезной больницы, Дубровской, Козыревской, Сугоякской и Русско-Теченской врачебных амбулаторий с местонахождением <адрес>.

Согласно пунктов 1.4-15. Устава МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение», входящие в состав медобъединения являются его структурными единицами без прав юридического лица.

В связи с принятием части первой Гражданского кодекса РФ и необходимостью приведения учредительных документов в соответствие с ГК РФ, постановлением главы <адрес> № от дата зарегистрировано МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение».

Согласно пунктов 1.4-1.5 Устава в состав медобъединения входят те же структурные единицы с тем же правовым статусом.

На основании Постановления главы <адрес> № от дата МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» преобразовано в МУ «Красноармейская центральная районная больница».

дата Мельникова Н.А. обратилась в ГУ ПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. По результатам рассмотрения заявления, на основании протокола № от дата, решением ГУ УПФ в <адрес> № (816) от дата, Мельниковой Н.А. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа медицинской деятельности. Спорный период с дата по дата не включен в общий трудовой стаж в связи с тем, что наименование учреждения - МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение» не предусмотрено Списком должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №, а периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата не были включены в связи с тем, что в указанные периоды истица находилась на усовершенствовании (л.д.9-11).

Разрешая исковые требования Мельниковой Н.А., суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства РФ от дата № и от дата № утверждены Списки, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 1066) предусмотрено, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии обладают лица, осуществляющие трудовую деятельность в должности «медицинская сестра». Кроме того, данным списком предусматривалось, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии имеют лица, работавшие в указанных должностях в участковых больницах.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Факт работы истицы в должности медицинской сестры в спорный период подтверждается сведениями, имеющимися в трудовой книжке, и ответчиком не оспаривается.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что характер исполняемых трудовых обязанностей Мельниковой Н.А. подтверждал ее право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями подпункта 20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от дата N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценивая доводы ответчика о том, что наименование учреждения, в котором истица осуществляла свою трудовую деятельность, не предусмотрено Списком должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №, суд приходит к выводу, что они не являются основанием для отказа в иске.

В судебном заседании установлено, что в спорный период Мельникова Н.А. работала в учреждении, которое имело полное наименование МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение».

Вышеуказанным Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата № действительно не предусмотрено наименование учреждения как «территориальное медицинское объединение».

Вместе с тем, согласно Устава МУП «Красноармейское территориальное медицинское объединение», действовавшего в спорный период в состав объединения без права юридического лица входят, в том числе и Бродокалмакская участковая больница. Кроме того, согласно п.1.5 Устава входящее в состав медицинского объединения Бродокалмакская участковая больница является медицинским учреждением.

Согласно п.3.1. Устава, целью медицинского объединения и как следствие, входящих в его структуру единиц является оказание лечебно-диагностической, профилактической и реабилитационной помощи населению района.

Таким образом, поскольку истица работала в спорный период в лечебном учреждении - Бродокалмакская участковая больница, она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, суд учитывает следующее.

Согласно ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе и постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии со ст.12 ТК РФ действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Постановлением Минтруда РФ от дата № «О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», периодов работы в территориальных медицинских объединениях» установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком…., утвержденным Постановлением **** от дата № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 Закона.

В соответствии с вышеуказанным Списком, правом на назначение досрочной пенсии по старости пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В период с дата по дата действовал Закон РФ от дата N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, суд приходит к выводу, что действие вышеуказанного постановления Минтруда РФ от дата № распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ в зачете в специальный стаж спорного периода работы истицы с дата по дата не основан на законе.

Разрешая доводы истицы о включении в общий трудовой стаж периодов, когда последняя находилась на усовершенствовании (повышении квалификации), суд исходит из следующего.

В периоды работы истицы с дата по дата действовал Кодекс законов о труде РСФСР.

Согласно ст.112 КЗот РСФСР при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Во время спорных периодов работы с дата по дата и с дата по дата действовал Трудовой кодекс РФ, ступивший в действие с дата.

В соответствии со ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, предоставляются гарантии, установленные настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п.3.4.10 трудового договора, заключенного с Мельниковой Н.А. работодатель обязан один раз в пять лет организовать процесс подготовки и повышения квалификации работника (л.д.22).

Из пояснений истицы следует, что в указанные периоды она получала заработную плату по своей специальности. Доказательств обратного ответчиком не представлено. То обстоятельство, что суду не представлено сведений об отчислении в указанные периоды взносов на государственное социальное страхование, не является основанием для отказа в иске, так как данная обязанность возложена на работодателя и не связана с действиями истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ в зачете в специальный стаж периодов работы истицы, когда она находилась на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата не основан на законе и они подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

С учетом зачтенных судом периодов работы с дата по дата, а также с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, всего 10 месяцев 22 дня и ранее зачтенного ГУ УПФ РФ в <адрес> периода работы Мельниковой Н.В. - 24 года 04 месяца 10 дней, общий стаж Мельниковой Н.А. подлежащий зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составил 25 лет 03 месяца 03 дня.

Таким образом, истица на момент обращения в ГУ УПФ РФ по <адрес> имела 25-летний стаж деятельности, дающий право на назначение пенсии. В связи с этим пенсия Мельниковой Н.А. должна быть назначена с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> за ее назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Мельниковой Н.А. удовлетворить.

Признать за Мельниковой Н.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение Мельниковой Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, всего 10 месяцев 22 дня и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости согласно статей 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за назначением пенсии в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме через Красноармейский районный суд <адрес>.

Председательствующий, подпись

Копия верна, судья      И.В. Филатов