Дело № 2-255/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> дата Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Филатова И.В. при секретаре Спириной О.О., с участием помощника прокурора <адрес> Р.а Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Маннаповой А.Ф. к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района <адрес> о взыскании задолженности по выплате денежной компенсации и обязанности выплачивать ежемесячную компенсацию с учетом индексации, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в суд с иском в интересах Маннаповой А.Ф. к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района (далее УСЗН) о взыскании в ее пользу задолженности в связи с недоплатой компенсаций, выплачиваемых в соответствием со ст. 9 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» за период с дата по дата в общей сумме 3673 рубля 55 копеек и возложении на ответчика обязанности выплачивать Маннаповой А.Ф. за счет средств федерального бюджета ежемесячно данную компенсацию с дата с учетом действующего законодательством. В обоснование заявленных требований указано, что Маннапова А.Ф. является пострадавшей от воздействия радиации вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году. Согласно Федеральному закону «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» она имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Данная компенсация ей выплачивается в размере 100 рублей, в то время как в соответствии с действующим законодательством она должна была индексироваться. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Р.а Ю.Б. иск поддержала. Просила его удовлетворить на основании имеющихся доказательств. Ответчик - УСЗН <адрес>, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. Просило рассмотреть дело в их отсутствии. В представленном отзыве просило иск оставить без удовлетворения, указав, что с января 2011 года Маннаповой А.Ф. денежная компенсация выплачивается с учетом Федерального закона РФ № 414-ФЗ от дата (л.д.15-16). Заслушав помощника прокурора <адрес> Р.а Ю.Б., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Установлено, что Маннапова А.Ф., дата года рождения, уроженка <адрес> (л.д.12) является добровольно выехавшей из населенного пункта Муслюмово в 1972 году, подвергшемся загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившей накопленную эффективную дозу облучения 8.9 сЗв, что подтверждается удостоверением серии У №, выданным дата (л.д.11). В соответствии со ст. 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» Маннапова А.Ф. имеет право на ежемесячную денежную компенсацию в размере установленного федеральным законом МРОТ. Федеральным законом № от дата «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» в указанную статью внесены изменения, ежемесячная денежная компенсация установлена в твердой денежной сумме - 100 рублей. Истец состоит на учете в УСЗН <адрес> с дата, в связи с чем УСЗН с октября 2006 года стало выплачивать Маннаповой А.Ф. компенсацию в размере 100 рублей. Данные выплаты подтверждены представленной УСЗН справкой о выплатах. При этом, за 2011 год, согласно данной справке Маннапова А.Ф. получила по 110 рублей (л.д.9-10). В представленном отзыве с приложенной справкой указано, что Маннаповой А.Ф. за январь и февраль 2011 года выплачено по 110 рублей 26 копеек (л.д.15-16). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 175-ФЗ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, на истца распространяется действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (базовый Закон). В соответствии со ст. 5 базового Закона предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств РФ устанавливается Правительством РФ. Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Поскольку до дата порядок индексации Правительством РФ определен не был, указанная компенсация всем получателям выплачивалась в размере 100 рублей, установленном Федеральным законом № от дата. С дата данный порядок законодательством был определен, поэтому в настоящее время индексация денежных выплат данной категории получателей, в том числе и истцу, по мнению суда, должна производиться в порядке и на условиях, установленных постановлениями Правительства РФ: - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,11); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,09); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,08); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,105 и с дата на коэффициент 1,13); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1). Правовая позиция о возможности индексации данных компенсаций высказана Конституционным судом РФ в определении от дата, вынесенном по запросу Челябинского областного суда о проверке конституционности статей 1, 8 и 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». Маннапова А.Ф. состоит на учете в УСЗН <адрес> с дата. С учетом изложенного выплаты указанной компенсации Маннаповой А.Ф. должны были производиться с дата в следующих размерах: - 2006 год - 122.1*1.09=133.09*3 = 399.27 рублей. Фактически выплачено 300 рублей, недоплата составила 99.27 рублей; - 2007 год - 133.09*1.08=143.74*12=1724.88 рублей. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 524.88 рубля; - 2008 год - 143.74*1.105=158.83*12=1905.96 рубля. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 705.96 рубля; - 2009 год - 158,83*1.13=179.48*12=2153.76 рубля. Фактически выплачено 1200 рублей, недоплата составила 953.76 рубля; - 2010 год - 179.48*1.1=197.43*12=2369.16 рубля. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 1169.16 рубля. Исходя из данного расчета общая недоплата компенсации Маннаповой А.Ф. за период с дата по дата составила 99.27 + 524.88 + 705.96 + 953.76 + 1169.16 = 3453.03 рубля. Федеральным законом от дата № 414-ФЗ в Федеральный закон «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», внесены изменения, вступившие в действие с дата, согласно которых ежемесячное пособие категории граждан, к которым относится истец, составляет 210 рублей 26 копеек (ст. 9 Закона), размер данного пособия ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 15 Закона). С учетом дополнительно представленной справки УСЗН следует, что Маннаповой А.Ф. за январь 2011 года произведены компенсационные выплаты в сумме 110 рублей 26 копеек и за февраль 2011 года в сумме 110 рублей 26 копеек, вместо установленных ежемесячных выплат в сумме 210 рублей 26 копеек. При этом, суд принимает данную справку, как более позднюю по дате составления. Каких-либо доказательств, подтверждающих произведенные выплаты Маннаповой А.Ф. в соответствии с Федеральным законом от дата № 414-ФЗ в размере 210 рублей 26 копеек ежемесячно, ответчиком, согласно требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Таким образом, задолженность УСЗН по копменсационным выплатам Маннаповой А.Ф. за 2 месяца (январь - февраль) 2011 года составила 420.52 рубля - 220.52 рубля = 200 рублей. В связи с чем, общая задолженность по выплатам составила 3453.03 рубля + 200 рублей = 3653.03 рубля, которая и подлежит взысканию. С дата суд считает возможным обязать УСЗН производить Маннаповой А.Ф. ежемесячную выплату компенсаций в соответствии с действующим законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Взыскать с Управления социальной защиты населения Красноармейского муниципального района <адрес> в пользу Маннаповой А.Ф., дата года рождения, уроженки <адрес> за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате денежных компенсаций за период с дата по дата в сумме 3653 рубля 03 копейки. Обязать УСЗН <адрес> с дата производить Маннаповой А.Ф., дата года рождения, уроженки <адрес> выплату компенсации в соответствии с действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд Челябинской области. Председательствующий И.В. Филатов