Дело № 02-227/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации адрес дата Красноармейский районный суд адрес в составе председательствующего - судьи Новикова Е.М. при секретаре Мухаметовой О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелканова В.М. к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района Челябинской области об индексации ежемесячной компенсации, У С Т А Н О В И Л : Щелканов В.М. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Красноармейского муниципального района (далее УСЗН) о взыскании в его пользу задолженности в связи с недоплатой компенсаций, выплачиваемых ему в соответствием со ст. 9 ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» за период с дата по дата в общей сумме 4 087 руб. 01 коп. и возложении на ответчика обязанности выплачивать ежемесячно данную компенсацию с дата в размере 210 руб. 26 коп. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. В обоснование заявленных требований Щелканов В.М. сослался на то, что он является пострадавшим от воздействия радиации в связи с проживанием в населенном пункте, подвергшемся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в адрес. Согласно Федеральному закону «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации. Данная компенсация ему выплачивается в размере 100 рублей, в то время как в соответствии с действующим законодательством она должна была индексироваться. Стороны в судебном заседании не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Щелканова В.М. подлежащими частичному удовлетворению. Установлено, что Щелканов В.М. является проживавшим в населенном пункте Нижне-Петропавловское, подвергшемся загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и получившей накопленную эффективную дозу облучения 7,3 сЗв, что подтверждается удостоверением, выданным ему дата. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» Щелканов В.М. имеет право на ежемесячную денежную компенсацию в размере установленного федеральным законом МРОТ. Федеральным законом № от дата «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» в указанную статью внесены изменения, ежемесячная денежная компенсация установлена в твердой денежной сумме - 100 рублей. Поскольку у истца право на получение данной компенсации возникло с дата, на учет он принят с дата, с этого времени УСЗН стало ему выплачивать компенсацию в размере 100 рублей. Данные выплаты подтверждены представленной УСЗН справкой о выплатах. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, на истца распространяется действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (базовый Закон). В соответствии со ст. 5 базового Закона предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств РФ устанавливается Правительством РФ. Размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. Поскольку до дата порядок индексации Правительством РФ определен не был, указанная компенсация всем получателям выплачивалась в размере 100 рублей, установленном Федеральным законом № от дата. С дата данный порядок законодательством был определен, поэтому в настоящее время индексация денежных выплат данной категории получателей, в том числе и истцу, по мнению суда, должна производиться в порядке и на условиях, установленных постановлениями Правительства РФ: - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,11); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,09); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,08); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,105 и с дата на коэффициент 1,13); - от дата № (устанавливающим индексацию с дата на коэффициент 1,1). Правовая позиция о возможности индексации данных компенсаций высказана Конституционным судом РФ в определении от дата, вынесенном по запросу Челябинского областного суда о проверке конституционности статей 1, 8 и 9 Федерального закона от дата № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». С учетом изложенного выплаты указанной компенсации истцу должны были производиться с дата в следующих размерах: - 2004 г. - 100,97 руб. (комп. за май) + 110*7 (июнь-декабрь) = 870,97 руб.. Фактически выплачено 800 руб., недоплата составила 70,97 руб.; - 2005 г. - 110*1,11=122,1*12=1465,2 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 265,2 руб.; - 2006 г. - 122,1*1,09=133,09*12=1597,08 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 397,08 руб.; - 2007 г. - 133,09*1,08=143,74*12=1724,88 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 524,88 руб.; - 2008 г. - 143,74*1,105=158,83*12=1905,96руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 705,96 руб.; - 2009 г. - 158,83*1,13=179,48*12=2153,76 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 953,76 руб.; - 2010 г. - 179,48*1.1=197,43*12=2369,16 руб.. Фактически выплачено 1200 руб., недоплата составила 1169,16 руб.. Исходя из данного расчета общая недоплата компенсации Щелканову В.М. составила 70,97+265,2+397,08+524,88+705,96+953,76+1169,16=4087,01 руб.. Федеральным законом от дата № 414-ФЗ в Федеральный закон «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», вступившим в действие с дата, ежемесячное пособие категории граждан, к которым относится истец, составляет 210 рублей (ст. 9 Закона), размер данного пособия ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 15 Закона). В связи с этим исковые требования в части возложения на ответчика обязанности с дата производить ему выплату компенсации в сумме 210 руб. 26 коп. удовлетворению не подлежат. С указанного времени эти выплаты должны производиться в соответствии с действующим законодательством. В своем отзыве ответчик подтвердил, что выплаты с дата производятся истцу в указанном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить частично. Взыскать с Управления социальной защиты населения адрес муниципального района адрес в пользу Щелканова В.М. за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате денежных компенсаций за период с дата года по дата в сумме 4 087 (четыре тысячи восемьдесят семь) руб. 01 коп.. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме. Председательствующий: подпись Копия верна, судья