П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Миасское       07 декабря 2010 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Филатов И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Исматуллаевой Малики Рахматовны, 26 апреля 1971 года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, проживающей без регистрации по адресу Челябинская область, Красноармейский район, п.Песчаный, ул.Мира, д.22, замужем, имеющей 4 несовершеннолетних детей 1995, 1997, 1999 и 2001 года рождения, официально неработающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности, русским языком владеющей

У С Т А Н О В И Л :

Исматуллаева М.Р., являясь гражданкой Республики Узбекистан, в период с 25 ноября 2010 года по настоящее время проживает п.Песчаный, ул.Мира, д.22 без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования ч.2 п.2 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года.

То есть Исматуллаева М.Р. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении, объяснением Исматуллаевой М.Р., ее личными документами, а также ее пояснениями, данными в судебном заседании.

Из пояснений Исматуллаевой М.Р. следует, что она приехала в Российскую Федерацию к своему супругу, который является гражданином Российской Федерации и работает в Октябрьской участковой больнице. Дети Исматуллаевой М.Р. учатся в школе в п.Октябрьский. Исматуллаева М.Р. возвращаться в Республику Узбекистан не собирается, так как к супругу приехала на постоянное место жительства. Своевременно не встала на миграционный учет, так как отсутствовали денежные средства для оплаты ранее наложенного штрафа и не в полном объеме подготовлены документы на право собственности на квартиру, преданную ее супругу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (отсутствие официального места работы), смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины), отягчающее ответственность обстоятельство (ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения). Кроме того, суд учитывает, что Исматуллаева М.Р. состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеет четырех детей, проходящих обучение в школе. Кроме того, срок пребывания Исматуллаевой М.Р. в Российской Федерации не истек и оканчивается 25 февраля 2011 года.

Лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Незначительный период времени проживания без постановки на миграционный учет, привлечение ранее к административной ответственности за однородное правонарушение, при отсутствии обстоятельств угрожающих интересам национальной безопасности, общественного порядка, экономического благосостояния страны, не являются исключительными обстоятельствами, влекущими возможное выдворение Исматуллаевой М.Р.

Поскольку в материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие необходимость применения к Исматуллаевой М.Р. меры ответственности в виде выдворения за пределы РФ как единственного способа достижения целей административного наказания, суд не считает целесообразным применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

На основании ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Исматуллаеву Малику Рахматовну, 26 апреля 1971 года рождения, уроженку Республики Узбекистан, подвергнуть административному штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен в Управление Федерального казначейства по Челябинской области (Финансовое управление Красноармейского муниципального района), ИНН-7432002128, КПП-743201001, ОКАТО-75234840000, счет получателя - 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК-047501001, код бюджетной классификации - 00311690050050000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья         И.В. Филатов             

Копию постановления получил, ответственность по ст. 20.25 КАП РФ за неуплату штрафа в 30-суточный срок разъяснена