Дело №5-20/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении с. Миасское дата Судья Красноармейского районного суда Филатов И.В., с участием инспектора УФМС России по Челябинской области в Красноармейском районе старшего лейтенанта внутренней службы Е.й И.В., а также Худойбердиева Р.К., рассмотрев материалы административного дела в отношении Худойбердиева Р.К., дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не работающего, женатого, имеющего пятерых несовершеннолетних детей, не имеющего постоянного места жительства, ранее привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: Худойбердиев Р.К., являясь гражданином Республики Узбекистан, в период с 08 марта 2011 года по 10 марта 2011 года осуществлял трудовую деятельность в с<адрес> занимаясь штукатуркой стен, без разрешения на работу, в то время как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». То есть Худойбердиев Р.К., своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ. Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении, объяснением Худойбердиева Р.К., копиями его личными документами, а также его пояснениями, данными в судебном заседании. Так, в судебном заседании Худойбердиев Р.К. пояснил, что подрабатывал на стройке, куда был устроен Г.м О.Ж. без заключения какого-либо трудового договора. Разрешение на работу на территории Российской федерации не имеет. Какой-либо оплаты за отработанное время не получил. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (официально не работает), смягчающие ответственность обстоятельства: признание вины. Кроме того, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья признает наличие пятерых несовершеннолетних детей. К обстоятельствам, отягчающим ответственность, судья относит повторность совершения однородного административного правонарушения. Лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и других свобод. Представленные материалы, доказательств наличия исключительных обстоятельств, обосновывающих необходимость выдворения, не содержат. Из пояснения инспектора УФМС России по Челябинской области в Красноармейском районе Е.й И.В. следует, что основным мотивом выдворения Худойбердиева Р.К. за пределы Российской Федерации является то, что он является злостным нарушителем миграционного законодательства, ранее совершал однородные административные правонарушения. Кроме того, в связи с тем, что Худойбердиева Р.К. не имеется возможности поставить на миграционный учет, последний не сможет получить разрешение на работу на территории Российской Федерации. Вместе с тем, сам по себе факт неоднократного нарушения Худойбердиевым Р.К. миграционного законодательства, а также невозможность получения разрешения на работу, не свидетельствует о том, что данные действия угрожают интересам национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, влекут за собой реальную возможность возникновения беспорядков или преступлений, угрожают охране здоровья или нравственности или защиты прав и других свобод. То обстоятельство, что ранее Худойбердиев Р.К. привлекался к уголовной ответственности и был осужден к исправительным работам за преступление, совершенное в отношении З.й Р.М., с которой сожительствовал, не является бесспорным основанием для выдворения его за пределы Российской Федерации. Длительность пребывания на территории Российской Федерации без регистрации при отсутствии обстоятельств угрожающих интересам национальной безопасности, общественного порядка, экономического благосостояния страны, не является исключительным обстоятельством, влекущем возможное выдворение Худойбердиева Р.К. Поскольку в материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие необходимость применения к Худойбердиеву Р.К. меры ответственности в виде выдворения за пределы РФ как единственного способа достижения целей административного наказания, судья не считает целесообразным применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: На основании ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Худойбердиева Р.К., дата года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан подвергнуть административному штрафу в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф должен быть перечислен в Управление Федерального казначейства по Челябинской области (Финансовое управление Красноармейского муниципального района), ИНН-7432002128, КПП-743201001, ОКАТО-75234840000, счет получателя - 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК-047501001, код бюджетной классификации - 00311690050050000140. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд. Судья, подпись Копия верна, судья И.В. Филатов Копию постановления получил, ответственность по ст. 20.25 КАП РФ за неуплату штрафа в 30-суточный срок разъяснена «______» _____________________________ ________________