Дело № года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Миасское дата
Судья Красноармейского районного суда Клепинина Г.В.
при секретаре Шагивалеевой Ю.С.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении МДОУ детсад "Тополек" расположенное адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение МДОУ детсад "Тополек" допустили нарушение законодательства в области пожарной безопасности, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности. Так в помещении детского сада, расположенном в п. <адрес> установлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ 01-03, утвержденные Приказом МЧС России №313 от 18 июня 2003 года, а именно:
1. План эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009, а именно: план эвакуации не выполнен на основе фотолюминесцентных материалов. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 от 22.07.2008 ч. 1 ст. 151, п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 6.2.7.
2. Отделка путей эвакуации в помещении детского сада выполнена горючим материалом - масляной краской, линолеумом. Осн.: ФЗ-123 от 22.07.2008 ст. 4 п.4, ст. 5 ст.53, ст. 151, п. 53 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*.
3. Отсутствует журнал учета и контроля первичных средств пожаротушения (огнетушителей). Осн.: ФЗ-123 от 22.07.2008 ст.4 ст. 151, п. 108 ППБ 01-03, прилож.3 п.15.
4. Инструктажи о мерах пожарной безопасности с персоналом проводятся ответственным за пожарную безопасность, не прошедшим обучение пожарно-техническому минимуму в специализированной организации пожарно-технического профиля. Осн.: ФЗ-69 от 21.12.1994 ст. 25; Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «б утверждении Норм пожарной безопасности «Обучения мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 12, 22, 27, 29.
5. Двери на лестничной клетке 2-го этажа не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ст. 4, ст. 53, ст. 151, п. 34 ППБ 01-03, ППБ 101-89 п. 2.1.11; СНиП 21-01-97* п.6.18*.
6. В подвальном помещении детского сада допущено загромождение посторонними предметами. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 40 ППБ 01-03.
7. Установка автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 98 ППБ 01-03.
8. На здании детского сада не установлен соответствующий указатель о нахождении гидранта. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 90 ППБ 01-03.
Таким образом, МДОУ детсад "Тополек" совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель МДОУ детсад "Тополек" заведующая З.Ю.Ф. в судебном заседании с протоколом согласилась, указав, что действительно выявленные нарушения имели место на момент проверки. Однако был проведен комплекс мероприятий по устранению выявленных недостатков и большая часть недостатков в настоящее время устранена, в ближайшее время будут устранены оставшиеся недостатки, которые требуют дополнительных затрат. Просила не применять наказание в виде приостановлении деятельности, поскольку на территории сельского поселения функционирует только их детский садик, будет прерван образовательный процесс.
Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении, отчетом по устранению недостатков.
Из пояснений представителя МДОУ детсад "Тополек"», следует, что большинство выявленных нарушений в настоящее время устранено, что подтверждается представленными в судебное заседание письменными доказательствами, в ближайшее время будут устранены все нарушения.
Учитывая что, МДОУ детсад "Тополек"» вину признали, большая часть выявленных недостатков в настоящее время устранены, что подтверждается представленными в судебное заседание документами, устранение оставшихся нарушений возможно, данное юридическое лицо к административной ответственности привлекается впервые. Данные обстоятельства суд расценивает как смягчающие ответственность. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
В материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие необходимость применения к МДОУ детсад "Тополек" меры ответственности в виде административного приостановления деятельности как единственного способа достижения справедливого баланса интересов в рамках административного производства, поэтому к МДОУ детсад "Тополек"» возможно не применять административное приостановление деятельности.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что в данном случае возможно ограничиться административным наказанием в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.10. и 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть МДОУ детсад "Тополек"» наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья: Г.В. Клепинина