Дело № года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Миасское дата
Судья Красноармейского районного суда Клепинина Г.В.
при секретаре Шагивалеевой Ю.С.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении МДОУ детсад "Колобок" расположенное адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
МДОУ детсад "Колобок" допустили нарушение законодательства в области пожарной безопасности, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности. Так в помещении детского сада, расположенном в <адрес> установлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ 01-03, утвержденные Приказом МЧС России №313 от 18 июня 2003 года, а именно:
1. План эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009, а именно: план эвакуации не выполнен на основе фотолюминесцентных материалов. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 6.2.7.
2. Объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны (ГУ «6 ОФСП по Челябинской области» 64-ПЧ). Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 3, ППБ 01-03.
3. Помещение детского сада не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализацией. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, 83, ППБ 01-03 п.3, 34, НПБ 110-03.
4. В помещении детского сада не смонтирована система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 1 типа. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ст. 151ППБ 104-03 п.5.1.
5. Дверь электрощитовой не является сертифицированной, противопожарной 2-г типа, не имеет предела огнестойкости не ниже EI 30. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 3 ППБ 01-03, п. 6.18, СНиП 21-01-97*.
6. В спальном помещении второй эвакуационный выход загроможден различными материалами (кроватями). Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 53 ППБ 01-03.
7. В раздевалке второй эвакуационный выход в восточной части здания закрыт (забит на гвозди). Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 52 ППБ 01-03.
8. В восточной части здания эвакуационный выход из группы в раздевалку закрыт, а именно забит на гвозди. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 52 ППБ 01-03.
9. Окна чердачного помещения не остеклены, а именно: забиты фанерными листами. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ст. 151, п. 57 ППБ 01-03, ВСН 59-88 п. 2.2, 2.3.
10. Окна подвального помещения не остеклены, а именно заложены кирпичами. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 44ППБ 01-03.
11. Не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 108, прил. 3 п. 15 ППБ 01-03.
12. Распределительные коробки эксплуатируются электропровода, соединенные в скрутку. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 60 ППБ 01-03.
13. Огнетушители установленные на объекте не имеют порядкового номера. Осн.: Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 ч. 1 ст. 151, п. 108, прил. 3, п. 16 ППБ 01-03.
Таким образом, МДОУ детсад "Колобок" совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Представитель МДОУ детсад "Колобок" » заведующая Г.С.А. в судебном заседании с протоколом согласилась, указав, что действительно выявленные нарушения имели место на момент проверки. Однако был проведен комплекс мероприятий по устранению выявленных недостатков и большая часть недостатков в настоящее время устранена, в ближайшее время будут устранены оставшиеся недостатки, которые требуют дополнительных затрат. Просила не применять наказание в виде приостановлении деятельности, поскольку на территории поселка функционирует только их детский садик с разновозрастной группой, будет прерван образовательный процесс.
Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении.
Из пояснений представителя МДОУ детсад "Колобок" », следует, что большинство выявленных нарушений в настоящее время устранено, что подтверждается представленными в судебное заседание письменными доказательствами, в ближайшее время будут устранены все нарушения.
Учитывая что, МДОУ детсад "Колобок" » вину признали, большая часть выявленных недостатков в настоящее время устранены, что подтверждается представленными в судебное заседание документами, устранение оставшихся нарушений возможно, данное юридическое лицо к административной ответственности привлекается впервые. Данные обстоятельства суд расценивает как смягчающие ответственность. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
В материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие необходимость применения к МДОУ детсад "Колобок" » меры ответственности в виде административного приостановления деятельности как единственного способа достижения справедливого баланса интересов в рамках административного производства, поэтому к МДОУ детсад "Колобок" » возможно не применять административное приостановление деятельности.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что в данном случае возможно ограничиться административным наказанием в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.10. и 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ст.20.4 ч.1 КоАП РФ подвергнуть МДОУ детсад "Колобок" наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья: Г.В. Клепинина