РЕШЕНИЕ

24 сентября 2010 года Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Клепинина Г.В.

при секретаре Шагивалеевой Ю.С.

рассмотрев жалобу Лещевой Валентины Васильевны на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением И.о. начальника отделения УФМС России по Челябинской области в Красноармейском районе от 31 августа 2010 года Лещева В.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

Считая вынесенное постановление незаконным, Лещева В.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, так как не была предупреждена о необходимости уведомления отделения УФМС об убытии внука в Германию. Кроме того при вынесения постановления не учтено ее материальное положение, она является пенсионеркой, размер пенсии составляет 3894 рубля.

Заявитель Лещева В.В. в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме, пояснив, как указано выше, дополнив, что действительно в период с 12 июня 2010 года по 28 июня 2010 года поставила на миграционный учет приехавшего из Германии внука - Кузнецова Андрея 2004 года рождения. 25 июня 2010 года внук с зятем выехали в Германию и зять увез с собой отрывную часть бланка уведомления, в связи с чем она не имела возможности направить данное уведомление в отделение УФМС. Кроме того просит принять во внимание, что на миграционный учет она поставила не посторонних граждан а родственников, ранее к административной ответственности не привлекалась. Просит данное правонарушение считать малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Инспектор отделения УФМС России по Челябинской области в Красноармейском районе Егупова И.В. с жалобой не согласилась, указав, что постановление вынесено обоснованно, Лещева В.В. являясь принимающей стороной иностранного гражданина, обязана принимать меры к надлежащему выполнению обязанностей, возложенных на нее миграционным законодательством, в течение всего пребывания иностранных граждан и при их убытии. В установленный законом срок Лещева В.В. не уведомила УФМС в Красноармейском районе об убытии иностранных граждан, в связи с чем на нее был составлен протокол и вынесено постановление. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав стороны, исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения жалобы Лещевой В.В. установлено, что Лещева В.В. являясь собственником жилого помещения по адресу с.Миасское ул. Лесная д.45 и принимающей стороной иностранного гражданина, в период с 12 июня 2010 года по 28 июня 2010 года поставила на миграционный учет приехавшего из Германии в гости внука- Кузнецова А. 2004 года рождения. 25 июня 2010 года внук выехал в Германию. Однако об убытии иностранного гражданина Лещева В.В. в установленный законом срок не уведомила отделение УФМС в Красноармейском районе, в связи с чем на нее был составлен протокол об административном правонарушении №110834 от 30 августа 2010 года и 31 августа 2010 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Лещева В.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей, согласно ч.4 ст.18.9 КоАП РФ.

Лещева В.В. в судебном заседании факт несвоевременного уведомления об убытии иностранного гражданина не отрицает, указав, что в силу объективных причин не уведомила об убытии иностранного гражданина, поскольку отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина увез с собой Кузнецов С.В.

Факт совершения Лещевой В.В. административного правонарушения подтвержден материалами дела.

Данное деяние формально имеет все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ.

Однако И.о. начальника отделения УФМС Челябинской области в Красноармейском районе при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не принята во внимание малозначительность правонарушения.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не ставится в зависимость от содержания санкции за совершенное административное правонарушение.

Учитывая, что несвоевременное уведомление отделения УФМС об убытии иностранного гражданина не представляет общественной опасности, отсутствие тяжких последствий нарушения, а также то, что данное нарушение не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства, первичность привлечения к административной ответственности, учитывая, что заявительница частично свои обязанности по исполнению миграционного законодательства выполнила, поставила прибывшего иностранного гражданина на миграционный учет, кроме того судом учитывается, что поставленные на миграционный учет граждане являются родственниками Лещевой В.В., она является пенсионером, размер ее пенсии составляет 3894 рубля, в настоящее время иностранный гражданин снят с регистрационного учета, суд считает совершенное правонарушение малозначительным и находит возможным освободить Лещеву В.В. от административной ответственности в силу малозначительности административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление И.о. начальника отделения УФМС Челябинской области в Красноармейском районе от 31 августа 2010 года, вынесенное в отношении Лещевой Валентины Васильевну - отменить, Лещеву Валентину Васильевну освободить от административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере 2000 рублей в виду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Г.В.Клепинина