Р Е Ш Е Н И Е № 12-42\10

25 октября 2010 года с.Миасское

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Гаврилова Т.В., рассмотрев жалобу Ремпеля Николая Яковлевича на постановление по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о.начальника МОБ ОВД по Красноармейскому муниципальному району майора милиции Гневашева В.Г. от 28 июня 2010 года Ремпель Николая Яковлевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

В постановлении указано, что Ремпель Н.Я. с 2005 года проживает по адресу п.Родник. ул.Набережная, 10 - без регистрации

27 сентября 2010 года Ремпель Н.Я. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, так как он зарегистрирован по месту проживания, в подтверждение чего представил копию свидетельства № 40 о регистрации по месту пребывания от 20 июля 2009 года, подписанного Главой Березовского сельского поселения Красноармейского района А.Бородиным.

Просит постановление от 28 июня 2010 года отменить, восстановив ему срок на обжалование, так как данное постановление получил по почте 22 сентября 2010 года.

Заявитель Ремпель Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, таковое может быть рассмотрено если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав представленные материалы, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого постановления.

Установлено, что 25 июня 2010 года в отношении Ремпеля Николая Яковлевича, 1954 года рождения, участковым уполномоченным милиции ОВД по Красноармейскому муниципальному району Муслимовым И.В. составлен протокол № 2273 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в связи с тем, что Ремпель Н.Я. с 2005 года проживает по адресу: Челябинская область, Красноармейский район. п.Родник, ул.Набережная, 10 без регистрации.

С данным протоколом Ремпель ознакомлен, с ним не согласен, так как проживает в доме с ведома бывшего директора ООО «Родник» Шевкунова Н.Н.

Из представленного суду подлинного протокола об административном правонарушении № 2273 от 25 июня 2010 года следует, что Ремпель Н.Я. был уведомлен о месте и времени его рассмотрения, о чем свидетельствует личная подпись Ремпеля Н.Я., однако 28 июня 2010 года к 10-00 час. в ОВД о Красноармейскому муниципальному району не явился, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в его отсутствии.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ - жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ - в случае пропуска указанного срока - он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая, что копия данного постановления направлена в адрес Ремпеля Н.Я. только 30 августа 2010 года, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на почтовом конверте л.д.6), получено Ремпелем Н. по его утверждению только 22 сентября 2010 года, срок для обжалования его, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ - следует восстановить.

В соответствии с ч.1ст.19.15 КоАП РФ - проживание по месту жительства или по месту пребывания - без регистрации, влечет административную ответственность в виде административного штрафа.

В соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (далее Правила).

В соответствии с п.9 Правил граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, представив необходимые документы.

Из положений п.10 Правил следует, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

с собственниками жилых помещений;

с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

В соответствии с п.12 Правил - органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Из представленной суду незаверенной копии Свидетельства № 40 о регистрации по месту пребывания, выданного Ремпель Н.Я. 20 июля 2001 года Главой Березовского сельского поселения Бородиным А.А., следует, что данное свидетельство выдано на срок с 20 июля 2009 года по 30 мая 2011 года.

Вместе с тем в свидетельстве не отражено: на основании какого соглашения и с кем этот срок определен, кто является собственником жилого помещения; почему свидетельство выдано за восемь лет до начала указанного срока.

Учитывая эти обстоятельства, а также то, что копия свидетельства не заверена надлежащим образом, суд не может принять данный документ, как допустимое доказательство в силу требований ч.3 ст.26.2 КоАП РФ.

При этом, суд принимает во внимание то, что при составлении протокола об административном правонарушении участковым уполномоченным милиции Ремпель Н.Я., не отрицая тот факт, что проживает по указанному адресу с 2000 года, о регистрации его по месту пребывания не говорил, данное свидетельство, а также документы о проживании в доме по договору аренды, соглашения о сроках проживания с собственником жилого помещения - не представил.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о.начальника МОБ ОВД по Красноармейскому муниципальному району майора милиции Гневашева В.Г. от 28 июня 2010 года в отношении Ремпеля Николая Яковлевича по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Ремпеля Н.Я. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья -