Дело № 2-4265/2010 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Нагиной О.Ю.
при секретаре Коломейцевой О.М.
с участием истца Филатова С.П., представителя ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И.,
«16» августа 2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Филатова Сергея Павловича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ и перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Филатов С.П. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ и перерасчете пенсии.
В обоснование своих доводов истец указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора суда, он отбывал наказание в виде исправительных работ по месту своего постоянного места работы в ПТП-3, где трудился водителем. Весь этот период он трудился добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не имел, получал заработную плату. Однако при обращении в Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда, ему было отказано в перерасчете пенсии по старости, со ссылкой на то обстоятельство, что в соответствии с положениям УИК РФ период отбываниям им наказания, не может быть включен в общий трудовой стаж. Оспаривая обоснованность данного решения, истец обратился в суд.
В судебном заседании истец Филатов С.П. свои исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты обращения с данным требованием.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что в соответствии с положениями действующего законодательства период отбывания наказания в виде исправительных работ по месту работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж лишь при наличии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР. Однако, получив при увольнении с предприятия трудовую книжку, где в соответствии с положениями ранее действующего законодательства была сделана отметка о том, что период отбывания наказания не подлежит включению в трудовой стаж, истец в порядке ст. 368 УПК РСФСР в суд не обратился. По указанным основаниям считает, что спорный период обоснованно не включен в общий трудовой стаж истца и ему обоснованно было отказано в перерасчете пенсии.
Суд, выслушав Филатова С.П., представителя ответчика ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И., свидетелей ФИО5, ФИО4, проверив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
Согласно п.1 ст. 10 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. ст. 45, 50 УК РФ исправительные работы являются основным видом наказания, которое отбывается осужденным в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание.
Порядок и условия отбывания указанного вида наказания устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работа в трудовой стаж.
Как следует из содержания ст. 40 УИК РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.
Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.
Пунктом 1 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 4 той же нормы закона правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Данный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
В соответствии с п.6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется “Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу УК РФ устанавливалось УК РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденным как по месту работы, так и в местах, определяемых, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.
В соответствии со ст. 368 УПК РСФСР (утв. Законом РСФСР от 27.10.1960г.) суды рассматривают вопросы, связанные с приведением приговора в исполнение, в том числе о включении времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж.
Пунктом 39 ст.1 Закона РФ от 12 июня 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.
Согласно подпункту «а» указанного выше пункта время отбывания исправительных работы засчитывалось в общий трудовой стаж.
Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Филатов С.П. был принят на работу водителем 2 класса на такси в Волгоградское пассажирское автотранспортное предприятие №, где трудился до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д.7-10).
Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6
Так свидетель ФИО5 пояснил суду, что совместно с Филатовым В.И. в 1986 году трудился водителем такси в Волгоградском пассажирском автотранспортном предприятие №. В период совместной с ним работы Филатов С.П. трудился добросовестно, дисциплинарных взысканий не имел, получал заработную плату.
Аналогичные показания дал в судебном заседании и свидетель ФИО6
У суда не имеется оснований не доверять показания данных свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой, кроме того, их заинтересованности в исходе дела суд не усматривает.
Также судом установлено судом, что приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Филатов С.П. был осужден по ст.ст. 218 ч.2, 208 ч.1 УК РСФСР и ему было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 1 год 6 месяцев, по месту работы с удержанием из заработной платы 20% в доход государства (л.д.17-18).
Поскольку на момент осуждения Филатов С.П. трудился в Волгоградском пассажирском автотранспортном предприятии №, наказание в виде исправительных работ он отбывал по месту своей постоянной трудовой деятельности.
Данные обстоятельства подтверждаются копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Как установлено судом, в соответствии с положениями ст. 94 ИТК РСФСР, в трудовой книжке истца была сделана запись о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий непрерывный трудовой стаж не засчитывается (л.д.8).
Однако, в порядке ст. 368 УПК РСФСР, в суд для решения вопроса о включении периода отбывания наказания в виде исправительных работ в его общий трудовой стаж Филатов С.П. не обращался.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что период отбывания Филатовым С.П. наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в общий трудовой стаж, так как истец отбывал наказание до ДД.ММ.ГГГГ, а определение суда, вынесенное в порядке ст. 368 УПК РСФСР отсутствует.
В этой связи суд считает необходимым отказать Филатову С.П. в удовлетворении иска.
При этом, доводы истца о том, что при увольнении в 1990 году с предприятия, получив трудовую книжку с записью о невключении периода отбывания наказания в трудовой стаж, он не задумывался о размере пенсии, не могут являться основанием для удовлетворения его требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Филатову Сергею Павловичу в иске к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о включении в общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ и перерасчете пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: