Дело № 4256/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд города Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Нагиной О.Ю.
при секретаре Коломейцевой О.М.,
при участии истца Киселева Н.В., представителей ответчика - УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Савченко Н.Н. и Герасимова В.И.
12 августа 2010 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Киселев Н.В. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ответчиком по Спискам № 2 в его специальный трудовой стаж не включен период его работы резчиком металла на ножницах и прессах в заготовительно - сборочном цехе на Волгоградском опытно-экспериментальном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 06 лет 04 месяца 25 дней, со ссылкой на то, что данная должность не предусмотрена указанным списком, а также отсутствует Справка работодателя о льготном характере труда. Действия ответчика считает необоснованными, поскольку длительное время работал в тяжелых условиях труда. По этим основаниям просил обязать ответчика включить указанный период его работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения им возраста 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Киселев Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. При этом пояснил, что несмотря на то обстоятельство, что согласно трудовой книжки он числился на предприятии резчиком металла на ножницах, фактически он выполнял работу газорезчика, поскольку для резки металла необходимо применение газосварочного оборудования.
Представители ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности Савченко Н.Н и Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на отсутствие у истца права на досрочную трудовую пенсию. При этом пояснили, что Волгоградским опытно - экспериментальным заводом представлялись списки льготных профессий рабочих для назначения досрочной трудовой пенсии, однако профессия резчик металла на ножницах и прессах данными списками не предусмотрена. Кроме того, каких-либо сведений, позволяющих сделать вывод о занятости Киселева Н.В. на работах с тяжелыми условиями труда в оспариваемый период не имеется. Более того, истец не представил Справку, подтверждающую особый характер его труда. Считали решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда законным и обоснованным, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании ст. 1 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
Согласно ст. 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктом 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г № 5 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках. Профессий и должности которых, предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков организаций.
Работникам специализированных ремонтных цехов, участков, организаций постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по общим правилам, то есть календарно.
Другим работникам специализированной ремонтной организации, которые не заняты постоянно в цехах, где работа дает им право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды их работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисляется по фактически отработанному времени.
В судебном заседании установлено, что истец Киселев Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал резчиком металла на ножницах и прессах 4 разряда в заготовительно-сборочном цехе Волгоградского опытно-экспериментального завода.
Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами, и подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д.5-7).
Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 поименованы резчики металла на ножницах и прессах, занятые на резке горячего метала (раздел ХVI “Металлообработка» подраздел 2 позиция 215022а-17914).
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таковыми документами являются уточняющие справки подтверждающие условия работы конкретного работника, что закреплено в пункте 5 Перечня документов, необходимых для установления досрочной трудовой пении, утв. Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/129па.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Однако, документы, подтверждающие характер работ - а именно тяжелые условия труда в спорный период в судебное заседание истцом не представлены.
Как установлено судом, в связи с обращением Киселева Н.В., ответчиком была проведена документальная проверка в ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области», согласно которой занятость Киселева Н.В. на резке горячего металла не подтвердилась (л.д. 17).
Кроме того, согласно Перечню профессий рабочих и должностей инженерно - технических работников на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Волгоградского опытно - экспериментального завода, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по заготовительно-сборочному цеху специальность резчика металла на ножницах и прессах не предусмотрена (л.д.19-31).
В подтверждение своих доводов о периоде работы в тяжелых условиях труда истец сослался на показания свидетелей.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил суду о том, что совместно с Киселевым Н.В. в период времени с 1985г. по 1992г. трудился в заготовительно-сборочном цехе на Волгоградском опытно-экспериментальном заводе. Утверждает, что в данный период Киселев Н.В. работая в должности резчика металла на ножницах и прессах, также выполнял и работу газорезчика. Данная должность штатным расписанием по цеху предусмотрена не была, но для нормального функционирования производства была необходима. Поскольку Киселев Н.В. обладает необходимыми знаниями в этой области, выполнение работы газорезчика было поручено ему, кроме того, одновременно он являлся и бригадиром. Работу газорезчика он выполнял не весь рабочий день, а по мере необходимости. При этом пояснил, что металл, для резки которого Киселев Н.В. применял газосварочное оборудование, поступал к ним в цех со склада и не являлся горячим.
Аналогичные показания дал в судебном заседании и свидетель ФИО7, который также совместно с истцом трудился в заготовительно-сборочном цехе на Волгоградском опытно-экспериментальном заводе.
Свидетель ФИО8 пояснил суду, что также работал совместно с Киселевым Н.В. на Волгоградском опытно-экспериментальном заводе. Однако о спорном периоде ему ничего не известно.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных выше свидетелей, поскольку их заинтересованности в исходе дела не усматривается.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период трудовой деятельности Киселев Н.В. трудился в заготовительно-сборочном цехе на Волгоградском опытно-экспериментальном заводе в должности резчика металла на ножницах и прессах, при этом занят он был на резке холодного металла.
Доводы истца о том, что он имеет право на досрочную пенсию, поскольку фактически в спорный период трудовой деятельности он выполнял работу газорезчика, суд считает необоснованными, так как судом было установлено, что работа газорезчика выполнялась им по мере необходимости и не полный рабочий день.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доказательств осуществления трудовой деятельности истца, именно в тяжелых условиях труда полный рабочий день, в оспариваемый им период в судебное заседание не представлено, следовательно, специальный стаж Киселева Н.В. требуемый для определения права на пенсию в момент его обращения с заявлением о назначении такой пенсии к ответчику, составлял менее 12 лет 6 месяцев. В связи с чем решением ГУ-УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ГУ - УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об отказе в назначении ФИО9 досрочной пенсии является законным и обоснованным, а исковые требования - не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Киселеву Николаю Васильевичу в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заготовительно - сборочном цехе на Волгоградском опытно-экспериментальном заводе и назначении досрочной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Ю. Нагина
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2010 года.
Председательствующий О.Ю. Нагина