Дело № 1411/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Андреевой О.Ю.
при секретаре Якуниной О.В.
при участии истца Силаева Ю.В., представителей ответчика – УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Корниловой О.В. и Герасимова В.И.
15 февраля 2010 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силаева Юрия Викторовича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Силаев Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ответчиком по Спискам № 1и № 2 в его специальный трудовой стаж не включен период его работы с Дата г. по Дата г. в должности электрика гальванического участка ОАО, со ссылкой на то, что указанная должность не предусмотрена указанными списками, а также справка работодателя о льготном характере труда противоречит записи в трудовой книжке. Действия ответчика считает необоснованными, поскольку длительное время работал на вредном производстве, то есть в гальваническом участке ОАО, работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд. Во вредных условиях она работает полный рабочий день. Характер ее труда подтвержден Справкой, выданной работодателем. По этим основаниям просил обязать ответчика включить указанные периоды его работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления такого права, то есть с Дата г.
В судебном заседании истец Силаев Ю.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности Корнилова О.В. и Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что у истца отсутствует достаточных сведений, позволяющих сделать вывод о занятости его на работах с вредными условиями труда в оспариваемый период, поскольку должность электрика гальванического участка Списком № 1 и № 2 не предусмотрена. Более того, сведения, изложенные в Справке уточняющей льготный характер труда, о том, что истец работал в должности электромонтера не содержит ссылки на документы, подтверждающие данное обстоятельство. Согласно представленной истцом трудовой книжки, в указанный период он работал в должности электрика, а не электромонтера. В ходе проведения документальной проверки по представленным документам занятость в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования гальванического участка на ОАО не подтверждается. Считали решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда законным и обоснованным, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), поименованы электромонтеры по ремонту электрооборудования.
Проверяя обоснованность исковых требований Силаева Ю.В. судом установлено, что в его трудовой книжке имеется запись о работе с 15.12.1972 г. по 10.10.1973 г. в должности электрика 5-го разряда гальванического участка СПЦ-4 ВСПКЗ л.д.6).
Решением ГУ УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда № 54\5 от 30.11.2009 г. Силаеву Ю.В. было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет. Указанный период работы истца не принят к зачету в специальный стаж по Списку № 2, в связи с тем, что данные, содержащиеся в Справке о льготном характере труда истца противоречат сведениям, изложенным в трудовой книжке.
Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии исчислен по Списку № 2 07 лет 02 мес. 04 дня л.д. 5).
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, копией Справки, копией решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и принимаются судом как доказанные.
Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что принятое им решение об оценке периодов трудовой деятельности истца в части противоречит закону.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.
Из представленной истцом Справки, полученной им от работодателя ОАО Дата г. следует, что он в период с Дата г. по Дата года работал электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования гальванического участка (Список № 2, раздел 14 подраздел позиция 2150500а) л.д.9).
Судом также установлено, что, исключая из льготного стажа истца спорный период его работы в указанной должности ответчик ссылается на несоответствии должности указанной в Справке и должности, указанной в трудовой книжке истца.
Возражая против доводов ответчика, истец Силаев Ю.В. сослался на то обстоятельство, что на период его работы в гальваническом участке ОАО занимаемая им должность была поименована как электрик. Однако, в Дата произошла перетарификация рабочих мест, в связи с чем указанная должность получила название – электромонтера по обслуживанию электрооборудования. Однако, ввиду того, что он уже в данный период не работал в гальваническом участке, а был переведен ЭРЦ электрослесарем, запись в трудовую книжку о перетарификации должности электрика в электромонтера за данный период ему не вносилась.
В подтверждении своих доводов, истец сослался на письмо ООО в ГУУПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда, у которого после ликвидации ОАО хранилась документация данного предприятия, до сдачи их в архив. Данным письмом сообщается, что на основании старых тарифно-квалификационных справочниках для рабочих сквозных профессий производственных цехов металлургических, трубных, коксохимических и ферросплавных заводов Черной металлургии СССР (издания 1956-1964 годов) рабочие, занимающиеся ремонтом, обслуживанием электрооборудования, назывались электриками. Впоследствии эта профессия переименовалась в электромонтера по ремонту электрооборудования, электромонтера по обслуживанию электрооборудования. Для права на досрочное пенсионное обеспечение рабочих данной профессии в трудовые книжки вносилась запись по наименованию участка, в котором они работали «Электрик гальванического участка». В Дата в связи с перетарификацией на основании распоряжения № от Дата г. электрики были переименованы в электромонтеров по ремонту электрооборудования л.д.34).
Как видно из трудовой книжки истца, в Дата году на предприятии действительно происходила перетарификация рабочих мест, в связи с чем, занимаемая им на тот момент должность электрослесаря переименована в электромонтера по ремонту электрооборудования л.д.6).
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 г. № 15 установлено тождество профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 ст. 27 ФЗ» О трудовых пенсиях в РФ» предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 тем же профессиям, имевшим ранее иное наименование и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, в Список 1 и Список № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Согласно исследованного в судебном заседании копии Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих от Дата года должность электромонтера ранее называлась электриком л.д.39-40).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работа истца в Дата годах в должности электрика гальванического участка ОАО тождественна работе электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования, в связи с чем, должна порождать для истца те же последствия, что и работа в должности электромонтера, а потому его требования о включении в специальный стаж периода работы с Дата г. по Дата г. в должности электрика гальванического участка СПЦ-4 ВСПКЗ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
На момент возникновения у истца права на указанную пенсию – Дата (по достижении возраста 57 лет) его специальный трудовой стаж по Списку № 1,2 составляет : 7 лет 2 мес. 04 дня (включенных ответчиком в льготный стаж) + 9 месяцев 26 дней (подлежащих дополнительному включению периода с Дата г. по Дата г.), а всего 8 лет, то есть более 7 лет 6 месяцев, требуемых для определения права на пенсию в 57 лет.
При указанных обстоятельствах, требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсию по старости с Дата обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Силаева Юрия Викторовича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Силаева Юрия Викторовича, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, период его работы с Дата г. по Дата г. в должности электрика гальванического участка ОАО и назначить Силаеву Юрию Викторовичу досрочную трудовую пенсию по старости с Дата.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято и изготовлено 19 февраля 2010 г.
Председательствующий : О.Ю. Андреева