Дело № 2-910/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Андреевой О.Ю.
при секретаре Якуниной О.В.
при участии истца Веденевой Л.Н., ее представителя адвоката Шурыгиной Ю.С., представителей ответчика – УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Корниловой О.В.
03 февраля 2010 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веденевой Л.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Веденева Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ответчиком по Списку № 2 в ее специальный трудовой стаж не включены периоды ее работы с Дата г. по Дата г. и с Дата г. по Дата г. в должности обжигальщика пятого разряда на ООО, со ссылкой на то, что Справка работодателя о льготном характере труда не содержит ссылки на документы, позволяющие сделать вывод о занятости на работах с вредными условиями труда, а также об отсутствии сведений в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Действия ответчика считает необоснованными, поскольку длительное время работает на заводе обжигальщиком кольцевых печей, во вредных условиях труда. Других печей на заводе не имеется. В течение всего времени характер работы ее не менялся. Во вредных условиях она работает полный рабочий день. Характер ее труда подтвержден Справкой, выданной работодателем. По этим основаниям просили обязать ответчика включить указанные периоды ее работы в специальный стаж по Списку № 2 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления такого права, то есть с Дата г.
В судебном заседании истец Веденева Л.Н. отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж периода ее работы с Дата г. по 31.12. 2001 г. в должности обжигальщика пятого разряда в ООО
Отказ истца от части исковых требований принят судом.
В остальной части истец Веденеева Л.Н. и ее представитель адвокат Шурыгина Ю.С. исковые требования поддержали и просили суд включить истцу в льготный стаж период ее работы с Дата г. по Дата г. в должности обжигальщика пятого разряда в ООО, ссылаясь на наличие у нее Справки, подтверждающей льготный характер труда.
Представители ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности Корнилова О.В. и Герасимов В.И. в судебном заседании измененные исковые требования не признали, ссылаясь на то, что у истца отсутствует достаточных сведений, позволяющих сделать вывод о занятости на работах с вредными условиями труда в оспариваемый период, поскольку Справка, уточняющая льготный характер труда не содержит ссылки на документы, подтверждающие данное обстоятельство. Провести документальную проверку по данной справки не представляется возможным, поскольку ныне существующий ООО1 не является правопреемником ООО. Считали решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда законным и обоснованным, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года такой работы.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), подразделом 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» раздела XVII «Производство строительных материалов» поименованы обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе.
Проверяя обоснованность исковых требований Веденевой Л.Н., судом установлено, что в ее трудовой книжке имеется запись о работе с 17.02.1999 г. по 15.07.2004 г. в должности обжигальщика 5-го разряда в ООО «Завод керамических материалов» л.д.8).
Решением ГУ УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда № от Дата г. Веденевой Л.Н. было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет. Указанный период работы истца не принят к зачету в специальный стаж по Списку № 2, в связи с тем, что Справка о льготном характере труда истца не содержит ссылки на документы, подтверждающие изложенные в ней сведения.
Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии исчислен по Списку № 2 06 лет 09 мес. 19 дней л.д. 5).
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, копией решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и принимаются судом как доказанные.
Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что принятое им решение об оценке периодов трудовой деятельности истца в части противоречит закону.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.
Из представленной истцом справки, полученной ею от работодателя ООО Дата следует, что она в период с Дата г. по Дата г. полный рабочий день работал в должности обжигальщика 5-го разряда в особых условиях труда – 27-2 2180600а - 15193л.д. 16).
Работа истца в особых условиях подтверждается и показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые показали суду, что в период с 1995 года по настоящее время работают с истцом на одном предприятии, которое неоднократно меняло свое название: ООО2, ООО, ООО1. Хотя указанные предприятия не были правопреемниками друг друга, работника предприятий фактически выполняли прежнюю работу, просто в трудовой книжке делались отместки о переводах.
Кроме того, свидетели пояснили, что работали мастерами. А истец Веденева Л.Н. работала какое-то время в бригаде каждого их них в должности обжигальщика 5 –го разряда. В ее обязанность входило обслуживание кольцевой печи, Она производила обжиг кирпича твердым топливом – углем. Данное производство очень вредно для здоровья, поскольку обжигальщики работают при высоких температурах от 800 до 900С, постоянно дышат угольной пылью, газами, глаза слепит яркий свет. Истец работала в таких условиях полный рабочий день по 12 часов.
У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность изложенных свидетелями сведений, поскольку не установлена их заинтересованность в исходе дела. Более того, их показания подтверждены исследованными трудовыми книжками, подтверждающими работу указанных свидетелей в ООО в оспариваемый истцом период.
Судом также установлено, что исключая из льготного стажа истца период ее работы в указанной должности с Дата г. по Дата, ответчик вместе с тем включил в специальный стаж периоды ее работы в указанной должности и на указанном предприятии, начиная с Дата по Датал.д.5).
Однако, как видно из трудовой книжки истца, последняя с Дата года по Дата года работала на одном предприятии – ООО в должности обжигальщика 5 – го разряда и никуда не переводилась, характер и трудовые обязанности истца не менялись. Включение же ответчиком в льготный стаж последующего периода работы истца в должности обжигальщика в ООО свидетельствует о работе истца в особых условиях труда и в оспариваемый период, поскольку последняя в этот период выполняла ту же работу и в тех же условиях, что и в период, включенный в льготный стаж.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Веденева Л.Н. работая в оспариваемый период в должности обжигальщика 5 –го разряда ООО, была занята на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, ее требования о включении в специальный стаж периода работы с Дата г. по Дата г. в должности обжигальщика 5 – го разряда в ООО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии и в судебном заседании о том, что документально не подтверждена занятость истца в особо вредных условиях труда, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
На момент возникновения у истца права на указанную пенсию – Дата (по достижении возраста 51 год) ее специальный трудовой стаж по Списку № 2 составляет 6 лет 9 мес. 18 дней (включенных ответчиком в льготный стаж) + 1 год 3 месяца 12 дней (подлежащих дополнительному включению периода с Дата г. по Дата г.), а всего 8 лет 1 месяц, то есть более 8 лет, требуемых для определения права на пенсию в 51 год.
При указанных обстоятельствах, требования истца о назначении ей досрочной трудовой пенсию по старости с Дата обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Веденевой Лидии Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Веденевой Лидии Николаевны, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, период ее работы с Дата г. по Дата г. в должности обжигальщика 5 – го разряда в ООО1 и назначить Веденеевой Лидии Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости с Дата.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято и изготовлено 8 февраля 2009 г.
Председательствующий : О.Ю. Андреева