решение об оспаривании отказа в приватизации



Дело № 2-4244/2010г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Задорожной С.А.,

с участием истцов Заитовой Р.Ш., Заитова Х.М., Заитова И.Х., Заитова И.Х.,

31 августа 2010года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заитова Хусаина Мусаевича, Заитовой Риты Шаиховны, Заитова Ильдара Хусаиновича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Ильдара Ильдаровича, Заитова Ильяса Хусаиновича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Эдуарда Ильясовича к Администрации г. Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Заитов Х.М., Заитова Р.Ш., Заитов И.Х. действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова И.И., Заитов И. Х. действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Э.И. обратились в суд к Администрации г. Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации,

В обоснование исковых требований указано, что в 1984 году Заитову Х.М. была предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи из 4 человек. На его имя был открыт лицевой счет №. В 2009 году истцы обратились в администрацию Красноармейского района города Волгограда и администрацию города Волгограда с заявлением о заключении договора приватизации занимаемой квартиры. Однако ДД.ММ.ГГГГ администрация Красноармейского района города Волгограда отказала в приватизации, поскольку квартира является служебным жильем, относится к специализированному жилищному фонду. Проживая в спорной квартире, истцы полностью несут обязательства нанимателя, а именно ежемесячно оплачивает коммунальные платежи за квартиру, а также периодически производит ремонт за счёт собственных средств. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.

Истцы Заитов Х.М., Заитова Р.Ш., Заитов И.Х., Заитов И. Х., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Ответчики Администрация г. Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда извещённые о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представил.

Выслушав истцов, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 11 Федерального закона “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” N 1541-1 от 4 июля 1991 года каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона “О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации” от 29.12.2004 г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В силу ст. 101 ЖК РСФСР - служебные помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы и вблизи него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Порядок предоставления служебных жилых помещений определен ст. 105 ЖК РСФСР, согласно которой, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной или общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполкома соответствующего местного совета гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Как следует из смысла вышеуказанных статей, собственники или уполномоченные ими органы и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решение о приватизации служебных жилых помещений. Порядок предоставления служебных помещений определен их целевым назначением, необходимостью использования этих помещений в интересах производства. Предоставление служебных помещений тесно связано с выполнением работником трудовой функции, оно предоставляется только на срок работы.

Проверяя обоснованность требований истца Заитова Х.М., судом установлено, что истец Заитов Х.М., работал слесарем - сантехником в ЖЭУ № Красноармейского района города Волгограда.

В связи с трудовой деятельностью Заитову Х.М., была предоставлена служебная квартира № в доме № по ул. <адрес>,в Красноармейском районе г. Волгограда.

Согласно ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру № №, дома № по пр. <адрес> Красноармейского района г. Волгограда вселен и зарегистрирован Заитов Х.М., и члены его семьи - супруга Заитова Р.Ш., его сын Заитов И.Х., внук Заитов И.И., Заитов Э.И., что подтверждается справкой УРО МУ ЖКХ Красноармейского района города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20)., копией лицевого счета№60 -8071(л.д. 7).

В приватизации жилищного фонда истцы не участвовали (л.д. 13).

В настоящее время спорная квартира передана в муниципальную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время спорная квартира расположена в доме муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20.05.2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений ст. 4 указанного Закона РФ служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Между тем принятие решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения изменяют свой статус, утрачивая статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, суд считает, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у истцов имеется право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, а потому заявленные требования истцов подлежат удовлетворению.

Учитывая, что спорное жилое помещение в настоящее время находится в муниципальной собственности города Волгограда, суд приходит к выводу о том, что принятие решения о заключении договора на передачу квартиры в собственность бесплатно (договора приватизации) с истцами находится в компетенции муниципального органа - администрации г. Волгограда либо по его поручению - администрации Красноармейского района г. Волгограда.

Таким образом, суд считает, что исковые требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заитова Хусаина Мусаевича, Заитовой Риты Шаиховны, Заитова Ильдара Хусаиновича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Ильдара Ильдаровича, Заитова Ильяса Хусаиновича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Эдуарда Ильясовича к Администрации г. Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации - удовлетворить.

Обязать Администрацию Красноармейского района г. Волгограда заключить с Заитовым Хусаином Мусаевичем, Заитовой Ритой Шаиховной, Заитовым Ильдаром Хусаиновичем действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Ильдара Ильдаровича, Заитовым Ильясом Хусаиновичем действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Эдуарда Ильясовича, договор на передачу квартиры № в доме № по пр. Канатчиков в Красноармейском районе г. Волгограда в собственность (бесплатно), в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое решение подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.П. Ковалев

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 06 сентября 2010г.

Председательствующий А.П.Ковалев

Дело № 2-4244/2010г. Резолютивная часть

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Задорожной С.А.,

с участием истцов Заитовой Р.Ш., Заитова Х.М., Заитова И.Х., Заитова И.Х.,

31 августа 2010года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заитова Хусаина Мусаевича, Заитовой Риты Шаиховны, Заитова Ильдара Хусаиновича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Ильдара Ильдаровича, Заитова Ильяса Хусаиновича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Эдуарда Ильясовича к Администрации г. Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации,

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заитова Хусаина Мусаевича, Заитовой Риты Шаиховны, Заитова Ильдара Хусаиновича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Ильдара Ильдаровича, Заитова Ильяса Хусаиновича действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Эдуарда Ильясовича к Администрации г. Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда о понуждении к заключению договора приватизации - удовлетворить.

Обязать Администрацию Красноармейского района г. Волгограда заключить с Заитовым Хусаином Мусаевичем, Заитовой Ритой Шаиховной, Заитовым Ильдаром Хусаиновичем действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Ильдара Ильдаровича, Заитовым Ильясом Хусаиновичем действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Заитова Эдуарда Ильясовича, договор на передачу квартиры № 1 в доме № по пр. <адрес> в <адрес> в собственность (бесплатно), в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое решение подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.П. Ковалев

Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.

Председательствующий А.П.Ковалев