З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Потапова В.В.,
при секретаре Горбунове В.В.,
с участием истца Сальниковой Е.А.,
«15» июня 2010 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Сальниковой Екатерины Афанасьевны к Администрации г.Волгограда о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и обязании заключения договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Сальникова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Волгограда о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и понуждении заключения договора социального найма.
В обоснование иска указала, что Дата обезличена г. учреждение Номер обезличен предоставило ей как работнику данного учреждения по договору социального найма жилое помещение - комнату ... в ... по ... в ... ....
Ранее до Дата обезличена здание в котором расположена занимаемая истицей комната имела статус общежития, находилось в ведении ОАО « Каустик» и было принято в муниципальную собственность Волгограда на основании постановления администрации Волгограда от Дата обезличена г. Номер обезличен. Данное обстоятельство установлено судом при рассмотрении дела Номер обезличен по иску администрации ... к истице о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из него.
Постановлением администрации ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличенп данное жилое помещение переведено в маневренный фонд и по договору аренды Номер обезличен от Дата обезличена г.заключенному между МУ ЖКХ Красноармейского района г.Волгограда и Дата обезличена передано в аренду Номер обезличен срок с.Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Дата обезличена г. она обратилась к начальнику управления по жилищной политике администрации Волгограда с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанное выше жилое помещение.
В заключении договора социального найма истице было отказано.
Отказ выражен в письмах Управления по жилищной политике Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г. и мотивирован тем, что она не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Считая отказ незаконным и нарушающими ее жилищные права просит суд обязать администрацию Волгограда заключить с ней договор социального найма на комнату Номер обезличен в доме Номер обезличена по ... в ... ....
В судебном заседании истец Сальникова Е.А. свои исковые требования поддержала полностью, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Администрации г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. Возражений по иску не представил.
Выслушав истца Сальникову Е.А., проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В силу ст.63. того же Кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, что комната Номер обезличен дома Номер обезличена в муниципальном общежитии по ... в ... ... является объектом муниципальной собственности и входит в состав муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда.
Постановлением администрации ... ... от Дата обезличена г. Номер обезличенп данное общежитие переведено в маневренный жилищный фонд для предоставления в аренду учреждению ЯР 154/26.
В соответствии с указанным постановлением между МУ «ЖКХ Красноармейского района г.Волгограда» и ... заключен договор аренды от Дата обезличена г.спорного жилого помещения со сроком действия с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Дата обезличена г. учреждение Номер обезличен передало комнату Дата обезличена ... а по ... своему работнику Сальниковой Е.А. по договору социального найма.
Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Красноармейского райсуда г. Волгограда от Дата обезличена г. по гражданскому делу по иску Администрации Волгограда к Сальниковой Е.А. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, поэтому в силу ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению настоящего дела л.д.5-9), а также исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела Номер обезличен иску Администрации Волгограда к Сальниковой Е.А. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении.
В силу ст.7 ФЗ “О введение в действие Жилищного Кодекса РФ” к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащим государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Следовательно, поскольку здание общежития по адресу ... в Дата обезличена передано в муниципальную собственность на основании Постановления администрации г.Волгограда, то после вступления в силу Вводного закона от Дата обезличена г. статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
Судом достоверно установлено, что занимаемая истицей комната является изолированной, вселение истца в спорное жилое помещение произведено на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного между ней и учреждением ЯР 154/26. Сальникова Е.А. на протяжении пяти лет самостоятельно несла расходы по содержанию комнаты, поэтому к возникшим между сторонами отношениям по пользованию спорным жилым помещением должны применяться нормы о договоре социального найма.
Эти обстоятельства также установлены указанным выше решением Красноармейского райсуда г. Волгограда от Дата обезличена г. по гражданскому делу по иску Администрации Волгограда к Сальниковой Е.А. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, поэтому в силу ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению настоящего дела л.д.5-9).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с момента передачи общежития в муниципальную собственность истец является нанимателем спорного жилого помещения по договору социального найма.
По этим основаниям, отказ администрации Волгограда в заключении с истцом Сальниковой Е.А. договора социального найма на комнату ... в ... ... в ... ..., суд считает незаконным.
Поэтому суд находит необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению с ней договора социального найма комнаты ... в ... ... ....
Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сальниковой Екатерины Афанасьевны к Администрации г. Волгограда о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным и обязании заключении договора социального найма - удовлетворить.
Признать отказ администрации Волгограда в заключении с Сальниковой Екатериной Афанасьевной договора социального найма комнаты 66 в ... ... - незаконным.
Обязать Администрацию Волгограда в пределах своей компетенции заключить с Сальниковой Екатериной Афанасьевной договор социального найма на комнату Номер обезличен дома Номер обезличена по ... ....
На заочное решение может быть подано заявление об отмене этого решения в течение 7-ми дней со дня получения ответчиком копии решения в Красноармейский районный суд г. Волгограда или заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.
Председательствующий: В.В.Потапов
Мотивированное решение составлено судом 21 июня 2010 г.
Председательствующий: В.В.Потапов