Дело № 2-3632/2010
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Потапова В.В.
при секретаре Отришко Ю.Н.,
с участием представителя истца Соловьевой М.В., действующей на основании доверенности.
23 июня 2010 г. в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хрипковой Лилии Николаевны к Администрации г. Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, ОАО "Волгоградский судостроительный завод" о признании помещения заселенным по договору социального найма, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, ОАО "Волгоградский судостроительный завод" о признании помещения заселенным по договору социального найма, признании права собственности.
В обоснование иска истица указала, что ОАО "Волгоградский судостроительный завод" предоставил ей жилое помещение - комнату № в <адрес>, (ордер на право занятия жилой площади в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ), в которой она проживает до настоящего времени и имеет постоянную регистрацию. С ней фактически был заключен договор социального найма жилого помещения и открыт лицевой счет №, на основании которого она производит оплату найма жилого помещения и коммунальных услуг. Свое право на приватизацию жилого помещения, она не использовала, что подтверждается справками Светлоярского филиала ГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» и МУП «Красноармейское районное БТИ г. Волгограда».
В настоящее время балансодержателем здания является ОАО "Волгоградский судостроительный завод" <адрес> в муниципальную собственность непредан, и по независящим о нее причинам она не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Истец Хрипкова Л.Н. будучи надлежащим образом извещенной в судебное заседание не явилась, представив заявление в котором исковые требования полностью поддерживает, настаивает на их удовлетворении.
Представитель истца Соловьева М.В. в судебном заседании исковые требования Хрипковой Л.Н. поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель истца Ларина Т.С. будучи надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Волгограда будучи надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Представитель ответчика - Администрации Красноармейского района г. Волгограда будучи надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Представитель ответчика - ОАО «Волгоградский судостроительный завод» будучи надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.7 ФЗ “О введение в действие Жилищного Кодекса РФ” к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащим государственным и муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991г. “О приватизации жилищного фонда в РФ” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, комната № в <адрес> (л.д. 6,10).
Ранее в приватизации жилого фонда истец участия не принимала, что подтверждается справкой МУП Красноармейского районного БТИ города Волгограда, справкой Светлоярского филиала Волгоградского областного ГУП БТИ «Волгоградоблтехинвентаризация» (л.д.5,8).
Как видно из копии справки л/с №, выданного ОАО «Волгоградский судостроительный завод», истец ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. (л.д. 7).
Каких либо обстоятельств свидетельствующих о незаконном пользовании истцом спорной жилой площадью судом не установлено.
Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что истица пользуются жилой комнатой № на условиях договора социального найма.
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Таким образом, после преобразования государственного предприятия Волгоградский судостроительный завод в Акционерное общество, общежитие по <адрес>, подлежало передаче в муниципальную собственность.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, в соответствии с указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не исполнение бывшими государственными предприятиями обязанности по передачи жилищного фонда в муниципальную собственность не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Учитывая, что истец по независящим от нее причинам не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, которое она по смыслу ст.7 ФЗ “О введение в действие Жилищного Кодекса РФ” занимает по договору социального найма, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Хрипковой Л.Н. о признании за ней права собственности на спорную комнату № в <адрес>
Руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Хрипковой Лилии Николаевны к Администрации г. Волгограда, Администрации Красноармейского района г. Волгограда, ОАО "Волгоградский судостроительный завод" о признании помещения заселенным по договору социального найма, признании права собственности - удовлетворить.
Признать жилое помещение в виде комнаты № <адрес>, как заселенное по договору социального найма.
Признать за Хрипковой Лилией Николаевной право собственности на комнату № в <адрес>.
На заочное решение ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Красноармейский райсуд г. Волгограда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, либо решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Красноармейский райсуд г. Волгограда в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2010 года.
Председательствующий: