Дело № 2-3941/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Задорожной С.А.,
с участием истицы Сорокиной Н.А., представителей ответчика ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Савченко Н.Н.
«04» августа 2010г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Сорокиной Надежды Андреевны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии.
У С Т А Н О В И Л:
Сорокина Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии.
В обоснование иска указала следующее, решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда было отказано ей в назначении пенсии по причине отсутствия у нее необходимого 30 лет специального стажа.
Считает действия Пенсионного фонда незаконными и необоснованными, нарушающими ее Конституционные права.
Пенсионный фонд включил в ее специальный стаж всего 26 лет 06 месяцев 16 дней. Считает, что ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> необоснованно исключил из ее специального трудового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ», ссылаясь на отсутствие сведений, подтверждающих специальный стаж в выписке из лицевого счета застрахованного лица, представляемых работодателем, а так же Списком не предусмотрена такая должность. Вместе с тем, отсутствие сведений выписке из лицевого счета застрахованного лица не может само по себе служить основанием для отказа во включении в специальный стаж, поскольку в указанные периоды она работала в течение полного рабочего дня в должности медицинской сестры. Обязанность по предоставлению таких сведений лежит на работодателе, и в данном случае ее вины в этом нет. В указанный период она осуществляла лечебную деятельность. Следовательно, указанный период работы необоснованно исключен из ее специального стажа.
Так же необоснованно исключены из ее специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за ней сохранялось место работы и заработная плата, производились необходимые отчисления в соответствующие фонды.
С учетом оспариваемых периодов ее специальный стаж составляет необходимые 30 лет.
Таким образом, просит суд обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в ее специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ», а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Сорокина Н.А. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска полностью поддержала и настаивала на их удовлетворении.
Представители ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Герасимов В.И. и Савченко Н.Н. с иском не согласились, пояснив суду, что периоды работы истицы исключены из подсчета специального стажа законно и обоснованно.
Выслушав истицу Сорокину Н.А., представителей ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности Герасимова В.И. и Савченко Н.Н., свидетелей, проверив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
Согласно ст.7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 20 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ « О трудовых пенсия в РФ « от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Указанным списком также поименованы следующие должности: медицинская сестра; медицинская сестра участковая, медицинская сестра ( палатная); медицинская сестра приемного отделения( приемного покоя); операционная медицинская сестра; медицинская сестра процедурной ; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра по физиотерапии ; медицинская сестра - анестезист; медицинская сестра общей практики; патронажная медицинская сестра; медицинская сестра кабинета; медицинская сестра стерилизационной; старшая медицинская сестра; старшая операционная медицинская сестра.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сорокина Н.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ( л.д. 27).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Сорокиной Н.А. было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет.
При этом, в специальный трудовой стаж истицы было включено 26 лет 06 месяцев 16 дней специального стажа и исключены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ» по причине отсутствия сведений, подтверждающих специальный стаж в выписке из лицевого счета застрахованного лица, представляемых работодателем и по причине непоименования вышеуказанной должности в разделе «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» ( л.д. 04).
Вместе с тем, в силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
По мнению суда, из специального трудового стажа Сорокиной Н.А. неправомерно был исключен Пенсионным фондом РФ период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ».
Судом установлено, что истица действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 05-08), копиями архивных справок (л.д. 08-11), архивной справкой ( л.д. 38), штатным расписанием ( л.д. 41-49).
В судебном заседании были допрошены свидетели Ишкина О.В. и Ваганова Л.Н., которые показали о том, что они работали вместе с Сорокиной Н.А. в лаборатории заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ». В их как и у Сорокиной Н.А. должностными обязанностями было предусмотрено проводить анализы, различные осмотры и заниматься непосредственно лечебной деятельностью в условиях полного рабочего времени. При этом, они знают о том, что после работы Сорокина Н.А. подрабатывала, так как рабочий день у них оканчивался в 15 час. 20 мин.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность сведений, сообщенных данными свидетелями, поскольку их показания согласуются как друг с другом, так и с материалами дела и показаниями истицы в судебном заседании.
Таким образом, суд считает, что Сорокина Н.А. действительно осуществляла лечебную деятельность в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ».
По мнению суда, период работы истицы в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ» необоснованно ис ключены из специального стажа Сорокиной Н.А., поскольку указанная должность предусмотрена Списком. Указание в наименование должности на характер деятельности (... сестры медицинской лаборанта и в лаборатории ) не является основанием для исключения периодов работы в указанных должностях из специального стажа.
При указанных обстоятельствах суд считает, что ГУ УПФ РФ в <адрес> незаконно и необоснованно исключил из специального стажа истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ», то есть всего 03 года 03 месяца 17 дней.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направленных в служебные командировки.
Исходя из смысла данной нормы закона, во время периодов нахождения Сорокиной Н.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за ней должно сохраняться место работы и средняя заработная плата.
Также на основании ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Судом установлено что, в периоды нахождения Сорокиной Н.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( всего 01 месяц 28 дней), за ней сохранялась занимаемая должность и заработная плата по основному месту работы ( л.д. 53-56, 52, 51).
Следовательно, указанные выше периоды нахождения Сорокиной Н.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в ее специальный стаж.
Кроме того, не может служить основанием для отказа в иске то обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета истицы отсутствуют сведения, подтверждающие ее специальный стаж, поскольку истица не может нести ответственности за действия работодателя.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истицы о включении в её специальный стаж спорных периодов осуществления ей медицинской деятельности подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вследствие чего суд находит не обоснованными на законе доводы представителя ответчика, указанные в отзыве на иск Сорокиной Н.А. и в судебном заседании.
В соответствии с ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Как установлено судом, истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стаж истицы включено 26 лет 06 месяцев 16 дней. Таким образом, при удовлетворении требований истицы и включении в ее специальный стаж спорных периодов, Сорокина Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ имела необходимый 30-летний специальный стаж.
На основании указанного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.
В этой связи суд считает необходимым взыскать с ГУ-УПФ РФ в <адрес> в пользу Сорокиной Н.А. возврат государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сорокиной Надежды Андреевны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы Сорокиной Надежды Андреевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ», а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с даты ее обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Сорокиной Надежды Андреевны возврат государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.П. Ковалев
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: А.П.Ковалев
Дело № Резолютивная часть
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Задорожной С.А.,
с участием истицы Сорокиной Н.А., представителей ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности Герасимова В.И. и Савченко Н.Н.
«04» августа 2010г. рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Сорокиной Надежды Андреевны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сорокиной Надежды Андреевны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы Сорокиной Надежды Андреевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сестры медицинской - лаборанта клинического, медицинской сестры лаборатории клинической заводской поликлиники МСЧ «ВСПКЗ», а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с даты ее обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Сорокиной Надежды Андреевны возврат государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.П. Ковалев
Резолютивная часть решения суда принята в совещательной комнате.
Председательствующий: А.П.Ковалев