Дело № 3625/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
В составе:
председательствующего судьи Андреевой О.Ю.
при секретаре Якуниной О.В.
при участии истца Лисунова С.А., представителя истца Лисунова А.С., представителей ответчика - УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Железкиной Т.Н. и Герасимова В.И.
1 июля 2010 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисунова Сергея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Лисунов С.А. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что ответчиком по Спискам № 1 в его специальный трудовой стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика 2-го разряда литейного цеха на <данные изъяты>, со ссылкой на то, что указанная должность не предусмотрена указанным списком, а также отсутствует Справка работодателя о льготном характере труда. Действия ответчика считает необоснованными, поскольку длительное время работал на вредном производстве, Во вредных условиях он работал полный рабочий день. По этим основаниям просил обязать ответчика включить указанный период его работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец Лисунов С.А. и его представитель Лисунов А.С. исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив, что пенсию они просят назначить с момента наступления такого права у истца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Представители ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по доверенности Железкина Т.Н. и Герасимов В.И. в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что у истца отсутствует достаточных сведений, позволяющих сделать вывод о занятости его на работах с вредными условиями труда в оспариваемый период, поскольку название должности истца не соответствует Списку № 1, где значиться обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную. Более того, истец не представил Справку, подтверждающую особый характер его труда. Считали решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Красноармейскому району г. Волгограда законным и обоснованным, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 39 ч. 2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.
В Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), разделом Х1 «Металлообработка» п. 1 Литейное производство, поименованы обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную.
Проверяя обоснованность исковых требований Лисунова С.А. судом установлено, что в его трудовой книжке имеется запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика 2 разряда литейного цеха <данные изъяты> (л.д.10).
Решением ГУ УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет. Указанный период работы истца не принят к зачету в специальный стаж по Списку № 1, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на льготную пенсию.
Специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии исчислен по Списку № 1 06 лет 03 мес. 13 дней (л.д. 7).
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки,, копией решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и принимаются судом как доказанные.
Оценивая действия ответчика с точки зрения соответствия их действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что принятое им решение об оценке периодов трудовой деятельности истца в части противоречит закону.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Из пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов.
Судом установлено, что, исключая из льготного стажа истца спорный период его работы в должности обрубщика, ответчик ссылается на несоответствии должности указанной в Списке и должности, указанной в трудовой книжке истца, а именно не указано, что истец, являясь обрубщиком, занимался обработкой литья именно наждаком и вручную.
Возражая против доводов ответчика, истец и его представитель сослались на то обстоятельство, что сама работа обрубщика литья по своему содержанию невозможна без обработки литья вручную, пневматическим инструментом либо наждаком. Иным способом данную работу выполнить невозможно.
В подтверждении своих доводов, истец сослался на Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих,(утверждённый постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 г № 45) в котором в разделе «Литейное производство» указывается профессия «обрубщик» с указанием разряда со 2-го по 5-й.
Для обрубщика - 2-го разряда определена следующая характеристика работ: обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приливов, пригара, прибылей, заусенцев, литников и других неровностей на внутренних поверхностях в неудобных для работы местах в мелких отливках и деталях, наружных поверхностей крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве - наружных поверхностей мелких отливок. Удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов. (л.д.31).
Из содержания данного справочника усматривается, что он предусматривает профессию - «обрубщик», без указания на выполнение литья наждаком и вручную, из чего следует, что иным способом работа обрубщика не выполняется.
Кроме того, в судебном заседании был допрошен свидетель ФИО7, который пояснил, что в период с 1973 года работал в цехе № <данные изъяты> как в должности обрубщика, так и в должности выбивальщика. В период с 1984 года в данном цехе работал истец Лисунов С.А., который выполнял работу обрубщика. В данный период работа обрубщика выполнялась наждаком и вручную. Они работали на станке, на который выкладывались литы листы и проводилась их зачистка и обработка молотком или зубилом. Труд обрубщика автоматизирован не был.
Также в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО8, которая пояснила, что в период с 1974 по 1983 год работала на <данные изъяты> в должности инженера-технолога литейного цеха № и может пояснить, что работа обрубщика данного включала обработку литья вручную. Обрубщики использовали молоток, зубила и пневмоинструменты.
Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку период их работы в литейном цехе № <данные изъяты> подтверждён трудовыми книжками (л.д. 28, 29).
Кроме того, судом установлено, что свидетелю ФИО7 была назначена льготная пенсия, при обращении за которой последний представлял в Пенсионный фонд Справку работодателя, подтверждающую льготный характер его работы, согласно которой к такой работе была отнесена должность обрубщика литья литейного цеха № (л.д.36).
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности обрубщика 2-го разряда литейного цеха на <данные изъяты> тождественна работе обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную, в связи с чем, должна порождать для истца те же последствия, а потому его требования о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика 2-го разряда литейного цеха на Волгоградском опытно-экспериметальном заводе являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
На момент возникновения у истца права на указанную пенсию - ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 50 лет) его специальный трудовой стаж по Списку № 1, составляет : 6 лет 3 мес. 13 дней (включенных ответчиком в льготный стаж) + 5 лет 2 месяца ё15 дней (подлежащих дополнительному включению), а всего 11 лет 5 месяцев 28 дней, то есть более 10 лет, требуемых для определения права на пенсию в 50 лет.
При указанных обстоятельствах, требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лисунова Сергея Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Лисунова Сергея Анатольевича, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика 2-го разряда литейного цеха на <данные изъяты> и назначить Лисунову Сергею Анатольевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято и изготовлено 5 июля 2010 г.
Председательствующий : О.Ю. Андреева