ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Потапова В.В.,
при секретаре Горбунове В.В.,
с участием истца Авдеева В.В. его представителя по доверенности Бединой О.А., представителя ответчика - УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Филипченко В.А.
21 июня 2010 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Авдеева Виктора Васильевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Авдеев В.В. обратился в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку № 1.
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 6 лет специального стажа по Списку №, требуемого для определения права на пенсию.
Считает, что данное решение нарушает его права и охраняемые законом интересы на досрочное назначение пенсии.
Ответчиком необоснованно исключены из подсчёта специального стажа периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Производственно-коммерческом центре «Лидер», поскольку в спорные периоды его работа непосредственно была связана с особо вредными условиями труда, а также периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По этим основаниям просит признать обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Производственно-коммерческом центре «Лидер»; а также периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением.
В судебном заседании истец Авдеев В.В. заявленные требования поддержал полностью и настаивал на их удовлетворении, уточнив, что ответчик обязан назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель истца Авдеева В.В. по доверенности Бедина О.А. исковые требования подержала полностью и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Филипченко В.А. исковые требования Авдеева В.В. не признал, пояснив, что истцу обоснованно отказано во включении в специальный стаж оспариваемых периодов работы, поскольку проверить первичные документы за указанные период в качестве оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Волгоградском Производственно - коммерческом центре «Лидер» не представляется возможным, так как местоположение документов, подтверждающих льготный характер, не известно. Периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п. 5 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное достижение пенсии по старости в соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Считает, что право истца на пенсию не определяется, поэтому просит в иске отказать.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
На основании п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 7 лет 6 месяцев лет и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе VIII «Химическое производство» код 1080А010, поименованы работники занятые полный рабочий день в производствах и работах по изготовлению простых и сложных эфиров.
Проверяя обоснованность исковых требований Авдеева В.В., судом установлено, что свою трудовую деятельность истец начал с ДД.ММ.ГГГГ в Советском МРО «Сельхозтехника». ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в «Волгоградский завод нефтяного машиностроения имени Петрова» в цех № мастером механического участка, где с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кузнеца на молотах и прессах в инструментальном цехе. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4-й разряд кузнеца на молотах и прессах. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ. В Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в должности оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Волгоградском Производственно-коммерческом центре «Лидер». Страховой стаж истца составляет более 15 лет.
Данные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждаются копией трудовой книжки истца, исследованной в судебном заседании.
ДД.ММ.ГГГГ истец Авдеев В.В., полагая, что имеет специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №, обратится с заявлением в УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении пенсии.
Рассмотрев заявление истца, ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение об отказе в назначении истцу пенсии по старости по причине отсутствия 6 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в 50 лет. При этом из специального стажа истца были исключены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Волгоградском Производственно - коммерческом центре «Лидер», так как местоположение документов, подтверждающих льготный характер, не известно. Периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное достижение пенсии по старости в соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Данные обстоятельства также не оспаривались сторонами и подтверждаются копией заявления истца в УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6,16-19).
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
По мнению суда, периоды работы Авдеева В.В. в должности оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Волгоградском Производственно-коммерческом центре «Лидер», а также периоды нахождения в ученических отпусках необоснованно исключены из специального стажа по следующим основаниям.
Согласно пояснений истца, в спорные периоды он работал в качестве оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Волгоградском Производственно-коммерческом центре и непосредственно был занят полный рабочий день на работах связанных с особо вредными условиями труда, поскольку работа была связана с производством бутиловых эфиров, что также подтверждается копией справки, уточняющей особый характер выполняемых работ, выданной истцу работодателем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Кроме того, данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели Смирнов В.К. и Варавин В.И.
Так, свидетель ФИО9 в суде показал, что знаком с истцом с 1991 г. С этого времени вместе с Авдеевым В.В. работал оператором в цехе бутиловых эфиров на установке низкомолекулярых кислот в Производственно-коммерческом центре «Лидер», который находился на территории «ВНПЗ». Поэтому ему достоверно известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа истца проходила в особо вредных условиях, поскольку была непосредственно связана с производством простых и сложных бутиловых эфиров. Поэтому по характеру эта работа предусмотрена Списком №. Истец уволился в 1994 г., а он продолжал работать до ДД.ММ.ГГГГ вплоть до ликвидации предприятия. После ликвидации Центра всем работникам выдавали справки, подтверждающие льготный характер работы. В настоящее время он получает досрочную трудовую пенсию, в связи с выработкой 10 летнего стажа на работах с вредными условиями труда.
Аналогичные сведения сообщил в суде свидетель ФИО10 также подтвердив, что с 1992 г. вместе с истцом Авдеевым В.В. работал оператором в цехе бутиловых эфиров в Производственно-коммерческом центре «Лидер». При этом специфика их работы была связана с особо вредными условиями труда, поскольку они занимались производством бутиловых эфиров. Эта работа предусмотрена Списком №.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку не усматривает их заинтересованности в исходе дела. Кроме того, их показания о совместной работе с истцом в особых условиях в спорный период подтверждаются копиями их трудовых книжек, исследованными в судебном заседании.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий следует, что основанным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов. Пунктом 28 указанного Постановления предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно.
Принимая во внимание, что документы, подтверждающие особый характер работы истца утрачены и восстановить их невозможно, что не оспаривалось представителем ответчика и подтверждается архивными справками, суд считает показания свидетелей Смирнов В.К. и Варавин В.И., в силу ст. 55 ГПК РФ, допустимыми для разрешения данного спора.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Авдеев В.В. работая в цехе бутиловых эфиров в Волгоградском Производственно-коммерческом центре «Лидер» в должности оператора 4 разряда, осуществлял работу, связанную с особо вредными условиями труда.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца Авдеева В.В. о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Волгоградском Производственно-коммерческом центре «Лидер».
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Как установлено судом во время работы в особых условиях в ОАО «Волгограднефтемаш» в качестве кузнеца на молотах и прессах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в учебных отпусках, что не оспаривалось сторонами и подтверждается справкой ОАО «Волгограднефтемаш» (л.д.7).
При этом за время нахождения истца в учебных отпусках за ним сохранялось основное место работы и производились необходимые отчисления в Пенсионный Фонд, что не оспаривалось сторонами.
В этой связи, суд считает, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа истца указанные спорные периоды, поэтому они подлежат включению в его специальный стаж.
Таким образом, суд считает, что предъявленные к истцу требования нарушают его конституционные права на получение пенсии по специальному стажу и не соответствуют принципу социальной справедливости.
При таких обстоятельствах, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов, суд считает, что истец имеет необходимый 6 летний стаж для получения досрочной пенсии по выслуге лет, а потому решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г.Волгограда об отказе в назначении пенсии является незаконным.
В силу ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Как установлено судом, Авдеев В.В. обратился в УПРФ в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует копия заявления.
ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 50 лет, что не оспаривалось сторонами.
При включении в специальный стаж истца спорных периодов, его специальный стаж по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 6 лет.
По этим основаниям, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.
В этой связи суд считает необходимым взыскать с УПФ РФ ГУ по <адрес> в пользу Авдеева В.В. возврат государственной пошлины в сумме 200 руб лей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Авдеева Виктора Васильевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда включить Авдееву Виктору Васильевичу в специальный трудовой стаж по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел VIII «Химическое производство», код 1080А010 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора 4 разряда в цехе бутиловых эфиров в Волгоградском Производственно-коммерческом центре «Лидер», а также периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в ОАО «Волгограднефтемаш» в качестве кузнеца на молотах и прессах.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Авдееву Виктору Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ Государственного учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Авдеева Виктора Васильевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгоградав течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В.Потапов
Решение принято судом в окончательной форме 25 июня 2010 г.
Председательствующий: В.В.Потапов