Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Нагиной О.Ю.
при секретаре Горбунове В.В.
с участием истца Дунаева В.А., его представителя Рвачевой Л.И.
представителей ответчика УПФРФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимова В.И. и Савченко Н.Н.,
представителя третьего лица ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3» по доверенности Брюнина С.Г.
«07» сентября 2010 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Дунаева Валерия Александровича к Управлению Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Дунаев В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии.
В обоснование иска указал следующее.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда ему было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.
Из специального трудового стажа Дунаева В.А. были исключены периоды работы на Волгоградской ТЭЦ -3 в цехе тепловой автоматики и измерений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного слесаря 3 группы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электрослесаря 5 группы, периоды работы в ТОО фирма «Шилка» в должности футеровщика-кислотоупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Шилка» в должности футеровщика-кислотоупорщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Универсалспецстрой» в должности футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда.
Считая эти действия незаконными, Дунаев В.А. просит суд обязать УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда включить в его трудовой стаж для начисления пенсии период вышеуказанной трудовой деятельности, назначить пенсию со дня обращения с соответствующим заявлением к от ветчику, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Дунаев В.А. уточнил исковые требования просил назначить ему пенсию с момента наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования в части включения в его специальный стаж периодов работы в ТОО фирма «Шилка» в должности футеровщика-кислотоупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Шилка» в должности футеровщика-кислотоупорщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Универсалспецстрой» в должности футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда - не поддержал. При этом истцом не оспаривалось в судебном заседании исключение из его специального стажа периодов нахождения на военных сборах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по инициативе администрации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, простои: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совмещение: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в ТОО фирма «Шилка» в должности футеровщика-кислотоупорщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО фирма «Шилка» в должности футеровщика-кислотоупорщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ООО «Универсалспецстрой» в должности футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда.
Представители Управления пенсионного фонда РФ Государственного Учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Герасимов В.И. и Савченко Н.Н. с иском не согласились, пояснив суду, что периоды работы истца исключены из подсчета специального стажа законно и обоснованно. Так, исключение из специального трудового стажа истца периодов работы на Волгоградской ТЭЦ -3 в цехе тепловой автоматики и измерений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного слесаря 3 группы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электрослесаря 5 группы обусловлено тем, что по результатам документальной проверки, проведенной специалистом ОНПП УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда на Волгоградской ТЭЦ - 3 (в настоящее, время филиал ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3»), занятость Дунаева В.А. на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не подтверждается.
Представитель третьего лица третьего лица ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3» по доверенности Брюнин С.Г. в судебном заседании исковые требования Дунаева В.А. поддержал.
Выслушав истца Дунаева В.А., представителя истца Рвачеву Л.И., представителей ответчика УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности Савченко Н.Н. и Герасимова В.И., представителя третьего лица третьего лица ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3» по доверенности Брюнина С.Г., свидетеля ФИО8, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный Закон.
Согласно ст.7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17.12.2001г. мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, поименованы: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» позиция 2140000а-18455).
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 2290000а поз. 19496 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, поименованы: футеровщики (кислотоупорщики).
Проверяя обоснованность исковых требований Дунаева В.А., в судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в ЦМК учеником слесаря;
ДД.ММ.ГГГГ - переведен в канатный цех 2 подручным канатчика;
ДД.ММ.ГГГГ - переведен канатчиком 3 разряда;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии;
ДД.ММ.ГГГГ - принят на Волгоградский монтажный участко Гироэлектромонтаж электрослесарем КИПиА;
ДД.ММ.ГГГГ - установлен 3 разряд электрослесаря КИПиА;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - принят на Волгоградскую ТЭЦ-3 в цех тепловой автоматики и измерений дежурным слесарем третьей группы;
ДД.ММ.ГГГГ - присвоена пятая группа квалификации электрослесаря дежурного;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - принят слесарем КИПиА 5 разряда ПО «Псковкорам»;
ДД.ММ.ГГГГ - переведен обжигальщиком 4 тяжелого вредного разряда;
ДД.ММ.ГГГГ - переведен слесарем КИПиА 4 разряда плиточного цеха;
ДД.ММ.ГГГГ - переведен обжигальщиком 4 тяжелого вредного разряда;
ДД.ММ.ГГГГ - присвоен пятый разряда обжигальщика;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - принят в цех плиток слесарем ремонтником 5 разряда в Волгоградский керамический завод;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - принят в ТОО фирма «Шилка» футеровщиком 4 разряда;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - принят в ТОО фирма «Шилка» футеровщиком 4 разряда;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - принят слесарем по ремонту котельного оборудования по 4 разряду в Основное локомотивное депо Сарепта Приволжской ж.д.;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - в ТОО фирма «Шилка» футеровщиком-кислотоупорщиком 4 разряда;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - принят в ООО «Спецхимстрой» футеровщиком-кислотоупорщиком 4 разряда в порядке перевода из ТОО «Шилка»;
ДД.ММ.ГГГГ - присвоена квалификация футеровщика-кислотоупорщика 5 разряда;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;
ДД.ММ.ГГГГ - принят футеровщиком-кислотоупорщиком 5 разряда по трудовому договору-контракту в ООО «Универсалспецстрой»;
ДД.ММ.ГГГГ - уволен в порядке перевода в ООО «Универсалспецстрой-2»;
ДД.ММ.ГГГГ - принят футеровщиком-кислотоупорщиком 5 разряда в порядке перевода из ООО «Универсалспецстрой».
Данные обстоятельства подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 7-10).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Дунаеву В.А. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для ее назначения. По результатам документальной проверки, проведенной специалистом ОНПП УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда на Волгоградской ТЭЦ - 3 (в настоящее, время филиал ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3»), занятость Дунаева В.А. на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики не подтверждалась.
В связи с вышеизложенным периоды работы на Волгоградской ТЭЦ -3 в цехе тепловой автоматики и измерений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного слесаря 3 группы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электрослесаря 5 группы исключены из подсчета специального стажа (л.д. 6).
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
По мнению суда, периоды работы истца на Волгоградской ТЭЦ -3 в цехе тепловой автоматики и измерений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного слесаря 3 группы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электрослесаря 5 группы, необоснованно исключены из специального стажа истца по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Дунаев В.А., работал дежурным слесарем 3 группы и дежурным электрослесарем 5 группы на Волгоградской ТЭЦ -3 в цехе тепловой автоматики и измерений в вышеуказанные периоды трудовой деятельности, что подтверждается справкой Волгоградской ТЭЦ-3, копией трудовой книжки, приказом Волгоградской ТЭЦ-3 №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 7-10,58-59).
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выписки из приказов...
Так из справки, выданной Дунаеву В.А. Волгоградской ТЭЦ-3 от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что Дунаев В.А. действительно работал на Волгоградской ТЭЦ-3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений, занятого на обслуживании и ремонте средств измерений и автоматики котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления котлотурбинного цеха, что предусмотрено Списком №, разделом XIII, код 2140000А-18455 (л.д.13).
Кроме того, из представленных штатных расписаний Волгоградской ТЭЦ-ДД.ММ.ГГГГ, 1978г., 1979г., 1981г., 1984г., 1987г. и оперативных журналов цеха ТАИ, также прослеживается трудовая деятельность истца в спорные периоды в должности дежурного электрослесаря 5 группы и дежурного слесаря 3 группы (л.д.52-57, 60-65.123-159).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснил, что работал на Волгоградской ТЭЦ-3 совместно с истцом Дунаевым В.А. в должности электрослесаря по техническому оборудованию и обслуживал приборы такие как котлы, турбины, работал с щелочью, кислотами, с 200 градусным паром, в химическом цехе. Аналогичную работу выполнял и истец.
У суда нет оснований не доверять показаниям этого свидетеля, поскольку его заинтересованность в исходе дела не усматривается.
Из Положения о цех е тепловой автоматики и измерений, следует, что в его подразделения входят группы по ремонту устройств измерения автоматических систем регулирования. Кроме того, из указанного положения прослеживается взаимодействие персонала цеха ТАИ с химическим, электрическим и котлотурбинным цехом (л.д. 103-114).
Инструкция по охране труда для электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции цеха ТАИ свидетельствует об обязательном обеспечении электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции средствами индивидуальной защиты (л.д. 91-102).
Карта аттестации электрослесаря по обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции свидетельствует о вредных условиях труда, а именно: химических факторов, общей вибрации, напряженности труда, шума и др. (л.д. 115-122).
Таким образом, суд считает, что Дунаев В.А. действительно работал в должности дежурного слесаря 3 группы и в должности дежурного электрослесаря 5 группы на Волгоградской ТЭЦ -3 в спорные периоды работы, т.е. на участке с вредными условиями труда, дающими право на назначение льготной пенсии.
При указанных обстоятельствах суд считает, что УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда незаконно и необоснованно исключило из специального стажа истца период работы на Волгоградской ТЭЦ -3 в цехе тепловой автоматики и измерений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного слесаря 3 группы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электрослесаря 5 группы.
Вследствие чего суд находит не основанными на законе доводы представителя ответчика, указанные в отзыве на иск Дунаева В.А. и в судебном заседании.
При включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы, у истца Дунаева В.А. имеется необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с ч.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Как видно из искового заявления Дунаева В.А. и не оспаривается представителями УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда, он обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ Однако право у истца на досрочную пенсию возникло с учетом специального стажа и достижением Дунаевым В.А. возраста 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ
На основании указанного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче исковых заявлений неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.
В этой связи суд считает необходимым взыскать с УПФ РФ ГУ в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Дунаева В.А. возврат государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Дунаева Валерия Александровича к Управлению Пенсионного Фонда РФ Государственному Учреждению в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной пенсии - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда включить Дунаеву Валерию Александровичу в специальный трудовой стаж период работы на Волгоградской ТЭЦ -3 в цехе тепловой автоматики и измерений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного слесаря 3 группы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного электрослесаря 5 группы.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Государственное Учреждение в Красноармейском районе г. Волгограда назначить Дунаеву Валерию Александровичу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ Государственного Учреждения в Красноармейском районе г. Волгограда в пользу Дунаева Валерия Александровича возврат государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2010 года.
Председательствующий: